xxx市工商局流通环节食品安全监管工作综述

　　建章立制 科学考评 探索创新实现食品安全形势根本好转

　　近年来，XXX市市场监督管理局针对辖区食品经营企业城乡分布广泛、地域跨度较大、监管难度较高等实际问题，充分发挥监管部门的职能作用，积极钻研，勇于实践，从建立实用高效的制度入手，采取科学考评的有效形式，形成了具有本地特色的食品安全监管格局，探索创新了一整套行之有效的监管体系，实现了食品安全形势的根本好转。

　　一、夯实基础建制度，强化落实促监管

　　流通环节食品安全监管工作是国务院赋予市场监管部门的重要职责。然而，“如何有效监管、如何加强制约、如何解决‘说起来重要，做起来次要’”等问题，始终是各级市场监管部门关注的焦点。XXX市市场监督管理局在经过大量实践调研的基础上，从建立制度入手，将制度建设贯穿于日常监管和专项整治之中，取得了显著成效。

　　首先，建立了严格的监管考核制度。年初，该局制定了《XXX市市场监督管理局食品安全监督管理工作考核办法（试行）》，对机关和基层市场监管所均设定了详细的考核内容，按照百分制标准对“一岗三责”制度落实、许可证发放、食品经营主体资格等14项内容进行了细化要求。采取随机抽查与实地考核相结合的方式，每年考核次数不少于两次，每次考核成绩均计入年终考核总分。在考核结果的应用上，该局作出了严格规定，对于首次考核不合格的市场监管所（分局），将取消所长（分局长）年度评优资格，并予以通报批评，要求限期整改后接受复查。若复查仍不合格，则调离相关负责人原工作岗位，三年内不得担任负有直接食品监管职责的领导岗位。

　　其次，建立了严厉的责任追究制度。20XX年3月，该局正式发布了《XXX市市场监督管理局食品安全监督管理工作责任追究办法（试行）》，明确了对未按规定履行食品安全监管职责的行为进行追责的具体措施。该办法强调教育与惩戒并重的原则，对未按要求执行食品安全监管任务；未能及时处理消费者投诉举报、上级市场监管机关及地方食品安全委员会转办事项、新闻媒体报道以及相关部门和行业协会提供的食品安全信息；在食品安全事故调查中隐瞒事实真相、提供虚假材料等行为，将依据情节轻重给予相应的行政处分。同时，对于因失职渎职导致重大食品安全事故发生的责任人，还将依法追究其法律责任。

　　二、科技赋能强手段，智慧监管提效能

　　随着信息技术的发展，XXX市市场监督管理局积极探索运用现代科技手段提升食品安全监管效能。一方面，建设了食品安全信息追溯平台，实现了食品生产、流通、消费全链条的信息可追溯，为消费者提供了便捷的查询渠道，增强了公众对食品安全的信任度。另一方面，开发了移动执法终端软件，执法人员通过手机或平板电脑即可实时记录检查情况，上传证据资料，提高了现场执法效率。此外，还利用大数据分析技术，对食品安全风险进行预警评估，及时发现潜在隐患，采取预防性措施，有效降低了食品安全事故发生率。

　　三、社会共治聚合力，多方联动保安全

　　食品安全是一项系统工程，需要社会各界共同参与。为此，XXX市市场监督管理局积极推动构建政府主导、企业负责、行业自律、社会监督的食品安全社会共治格局。一是强化企业主体责任意识，通过举办培训班、座谈会等形式，帮助企业管理人员学习了食品安全法律法规知识，提高其守法经营的自觉性。二是发挥行业协会作用，鼓励和支持行业协会制定行业规范，开展诚信体系建设，引导会员单位依法依规生产经营。三是加强舆论宣传引导，利用电视、广播、报纸、网络等多种媒介，广泛宣传食品安全科普知识，曝光违法行为，营造良好的社会氛围。四是建立健全投诉举报机制，畅通消费者维权渠道，调动广大人民群众参与食品安全监督的积极性。通过上述举措，形成了全社会共同关心、支持、参与食品安全工作的良好局面。

　　四、持续深化改革创新，推动监管工作再上新台阶

　　面对新形势新任务，XXX市市场监督管理局始终保持与时俱进的精神状态，不断深化食品安全监管体制机制改革。一是优化机构设置，整合内部资源，组建专门的食品安全监管队伍，提升专业化水平。二是完善法规政策体系，结合本地实际，研究出台了多项食品安全管理规定，填补了法律法规空白。三是创新监管方式方法，探索实施分类分级管理、信用评价管理等新型监管模式，提高了监管精准性和有效性。四是加大投入力度，改善监管设施设备条件，增强技术支撑能力。五是注重人才培养，定期组织业务培训，提高执法人员综合素质和履职能力。通过不懈努力，XXX市食品安全监管工作不断迈上新台阶，为保障人民群众身体健康和生命安全作出了积极贡献。

　　总之，XXX市市场监督管理局紧紧围绕维护人民群众切身利益这一核心目标，坚持问题导向，聚焦关键环节，强化制度建设，推进科技创新，凝聚社会力量，不断开创食品安全监管工作新局面。未来，该局将继续保持高昂的工作热情，以更加坚定的信心、更加务实的态度、更加有力的举措，全力守护好全市人民的“舌尖上的安全”。

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