市直工委关于推动新时代机关党建与业务工作深度融合的调查与思考（4838字）

　　市直工委关于推动新时代机关与业务工作深度融合的调查与思考(4838字)

　　在和国家机关的建设工作会议上发表重要讲话，提出要处理好和业务的关系，解决“两张皮”问题。指出只有围绕中心、建设队伍、服务群众，推动和业务深度融合，机关工作才能找准定位。这是一条颠扑不破的真理。近几年来，全市机关组织在贯彻落实关于机关的建设指示精神方面取得了显著成效，但在推动新时代机关与业务工作融合发展方面仍面临一些挑战。带着这些问题，市直工委组织力量深入到市人社局、市发改局、市税务局、市人民医院等单位进行深入调查，发现一些深层次问题，提出了对策建议，供大家参考。

　　一、主要做法

　　近年来，全市机关各级组织坚持以为指导，按照“围绕中心、建设队伍、服务群众”的职责定位，以的建设为统领，不断深化的创新理论武装，切实夯实基层组织建设，持续推进正风肃纪，采取有力举措，着力解决业务“两张皮”问题，共同推动机关工作实现新发展，为我市经济社会高质量发展提供了有力的组织保障。

　　（一）坚持机关定位，突出理论引领作用

　　坚持“第一议题”制度，利用好的报告、章、《专题摘编》、《正定足迹》等必读选读书目，将、的精神、重要讲话精神、关于本部门本领域的指示批示作为学的重点内容。通过中心组学、专题辅导、集中研讨等形式，组织员干部深入学了，确保全体员在思想上上行动上同保持高度一致。同时，各级组织还注重将理论学与业务工作相结合，通过开展主题日活动、专题调研等方式，引导员干部在实际工作中践行的创新理论，不断提升判断力、领悟力、执行力。

　　（二）强化基层组织建设，筑牢战斗堡垒

　　全市机关各级组织按照新时代的建设总要求，以提升组织力为重点，突出功能，不断加强基层组织建设。一是优化组织设置，根据机关职能调整和人员变动情况，及时调整基层组织设置，确保的组织和工作全覆盖。二是严格组织生活，严格落实“三会一课”、民主生活会、民主评议员等制度，提高内生活的质量和效果。三是加强员教育管理，通过开展员教育培训、评选表彰先进典型、建立员积分管理制度等方式，激发员的积极性、主动性和创造性。四是推进品牌创建，结合部门职能和行业特点，打造了一批具有影响力的品牌，如市税务局的“税企共建”、市人民医院的“医德先锋”等，有效提升了机关工作的影响力和吸引力。

　　（三）深化建设，营造风清气正的生态

　　全市机关各级组织坚持以人民为中心的发展思想，持续深化建设，努力营造风清气正的生态。一是严格落实规定及其实施细则精神，坚决纠正“四风”问题，特别是形式主义、官僚主义问题。通过开展专项整治行动、设立监督举报平台、定期通报典型案例等方式，形成强大震慑效应。二是加强风政建设，建立健全政风险防控机制，加强对关键岗位和重点环节的监督，严肃查处违纪违法行为。三是开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、“史学教育”等系列活动，引导员干部牢记初心使命，坚定理想信念，永葆人的本色。四是加强机关文化建设，弘扬社会主义核心价值观，倡导健康向上的生活方式，营造良好的机关文化氛围。

　　二、存在问题

　　尽管全市机关工作取得了一定成效，但在推动与业务工作深度融合方面仍存在一些问题，需要引起高度重视并加以解决。

　　（一）思想认识不到位

　　部分机关员干部对与业务工作融合的重要性认识不足，存在重业务轻、重形式轻实效的现象。有的认为是“软任务”，业务是“硬指标”，导致工作与业务工作脱节，难以发挥引领作用。，个别员干部对理论学缺乏兴趣，认为学与实际工作关系不大，缺乏主动学的动力和热情。

　　（二）制度机制不健全

　　虽然各级组织在推动与业务工作融合方面做了一些探索，但制度机制尚不完善，缺乏系统性和可操作性。例如，有的单位虽然建立了联席会议制度，但在实际运行中流于形式，未能真正发挥作用；有的单位虽然制定了考核评价办法，但在执行过程中标准不一，难以客观公正地评价与业务工作的融合程度。

　　（三）能力素质不适应

　　随着经济社会的快速发展和改革的深入推进，机关员干部面临的工作任务越来越繁重，对能力素质的要求也越来越高。然而，部分员干部的能力素质与新形势新任务的要求不相适应，特别是在政策解读、创新发展、群众工作等方面存在短板。这不仅影响了业务工作的顺利开展，也制约了工作的有效推进。

　　（四）资源投入不足

　　受财政预算限制，部分机关在与业务工作融合方面的资源投入不足，难以满足实际需要。例如，有的单位经费有限，无法开展丰富多彩的活动；有的单位信息化建设滞后，影响了工作的效率和效果；有的单位人才队伍建设滞后，缺乏专业化的务工作者，难以承担起与业务工作融合的重任。

　　三、对策建议

　　针对上述存在的问题，市直工委提出以下对策建议，以期进一步推动全市机关与业务工作深度融合，为我市经济社会高质量发展提供坚强保证。

　　（一）提高思想认识，增强与业务工作融合的自觉性

　　各级组织要深刻认识到与业务工作融合的重要性和紧迫性，将其作为一项长期任务抓紧抓实。一是加强宣传教育，通过举办专题讲座、制作宣传资料、开展主题实践活动等方式，引导员干部充分认识与业务工作融合的意义，树立正确的思想观念。二是强化责任落实，明确各级组织为第一责任人，层层传导压力，确保各项工作任务落到实处。三是完善考核评价体系，将与业务工作融合纳入年度绩效考核范围，实行量化打分，奖优罚劣，激发员干部的工作积极性和创造性。

　　（二）健全制度机制，构建与业务工作融合的长效机制

　　各级组织要立足实际，积极探索与业务工作融合的有效途径，逐步建立健全相关制度机制。一是建立联席会议制度，定期召开与业务工作联席会议，研究解决工作中的重大问题，协调各方力量，形成工作合力。二是完善考核评价办法，制定科学合理的考核指标体系，明确考核标准和程序，确保考核结果公平公正。三是建立激励约束机制，对表现优秀的员干部给予表彰奖励，对工作不力的予以批评教育，甚至追究责任，形成鲜明导向。四是加强信息化建设，充分利用现代信息技术手段，搭建与业务工作融合的信息平台，提高工作效率和服务水平。

　　（三）提升能力素质，打造高素质专业化干部队伍

　　各级组织要高度重视干部队伍建设，不断提升员干部的能力素质，为与业务工作融合提供有力支撑。一是加强教育培训，制定详细的培训计划，邀请专家学者授课，组织员干部参加各类培训班、研讨会，不断提升理论水平和业务能力。二是开展实践锻炼，鼓励员干部深入基层一线，参与重点项目、重要任务，增强解决实际问题的能力。三是优化人才结构，引进一批具有专业知识背景和丰富实践经验的人才，充实务工作者队伍，提高专业化水平。四是强化建设，严格执行规定及其实施细则精神，坚决反对形式主义、官僚主义，树立良好的形象。

　　（四）加大资源投入，保障与业务工作融合的顺利实施

　　各级组织要积极争取支持，加大资源投入力度，确保与业务工作融合的各项措施得到有效落实。一是增加经费，合理安排财政预算，确保有足够的资金用于开展活动、购置学资料、改善办公条件等。二是加强信息化建设，加大投入力度，加快信息化基础设施建设，提升信息化应用水平，为与业务工作融合提供技术支持。三是强化人才保障，建立健全人才培养、引进、使用、激励机制，吸引和留住优秀人才，为与业务工作融合提供智力支持。四是优化资源配置，整合现有资源，避免重复建设，提高资源利用效率，实现资源共享、优势互补。

　　推动新时代机关与业务工作深度融合是一项系统工程，需要全市上下共同努力，久久为功。各级组织要以高度的责任感和历史使命感，认真贯彻落实，按照和省的部署要求，不断探索创新，扎实推进各项工作，为我市经济社会高质量发展作出新的更大贡献。