某工商局开展“傍名牌”专项行动经验材料

　　强化案件综合指导 推进“傍名牌”专项行动

　　20xx年以来，xx市市场监督管理局充分利用案件综合指导机制，积极推动各类专项执法活动，尤其是在第二季度省级部门统一部署的打击“傍名牌”专项执法活动中，通过将确立重点、业务培训、案件指导、检查督办等一系列案件综合指导措施融入到专项执法行动中，取得了显著成果，赢得了基层一线执法人员的一致好评。截至目前，共查处案件350起，涉案金额达3460万元。现将主要工作情况总结如下：

　　 一、突出重点，确立专项执法行动风向标

　　在省级部门文件发布后，我们立即根据本地实际情况确定了整治工作的重点方向，有针对性地部署了专项行动，旨在确保基层执法单位能够明确目标，有的放矢。为此，我们明确了查处的重点区域、范围及行为：

　　 （一）聚焦三大重点区域

　　我们要求各基层市场监管所重点关注以下三个区域：一是各类商品的批发市场与零售市场，由于利益驱动，部分不法商家在此销售“傍名牌”商品；二是农村市场，随着经济的发展，农村地区的购买力显著提升，对名牌产品的消费需求增大，但由于消费者辨识能力相对较弱，成为“傍名牌”商品的主要市场之一；三是大型商场与超市，由于其经营品种繁多，容易出现鱼目混珠的现象，存在“傍名牌”商品的风险。

　　 （二）严打四类重点行为

　　我们将以下四种行为列为此次专项行动的重点打击对象：一是假冒驰名或著名商标的违法行为；二是仿冒知名商品特有的名称、包装、装潢的违法行为；三是仿冒知名企业名称的违法行为；四是通过制造市场混淆进行不正当竞争的其他“傍名牌”违法行为。这些行为不仅侵犯了合法企业的权益，也严重扰乱了市场秩序，损害了消费者的合法权益。

　　 （三）紧抓五大重点商品

　　我们要求各基层市场监管所以保障民生为出发点，针对人民群众反映强烈的问题商品，重点监控以下五类商品：家用电子电器、日用百货、食品、建筑装修装饰材料以及涉农商品。通过严厉打击上述商品中的“傍名牌”行为，有效维护了市场公平竞争环境，保护了消费者的利益。

　　 二、强化培训，提升执法队伍专业能力

　　为了确保专项行动的有效实施，我们组织了一系列业务培训，旨在提高执法人员的专业知识和实战技能。培训内容涵盖了法律法规解读、案例分析、现场勘查技巧等多个方面，力求使每一位参与行动的执法人员都能准确理解和掌握相关法律政策，熟练运用执法手段。

　　 （一）开展法律法规培训

　　我们邀请了法律专家和业务骨干，就《中华人民共和国反不正当竞争法》《中华人民共和国商标法》等相关法律法规进行了深入讲解，帮助执法人员全面了解“傍名牌”行为的法律界定及其法律责任，增强了依法行政的能力。

　　 （二）加强案例研讨

　　通过分析近年来发生的典型“傍名牌”案件，我们引导执法人员从不同角度剖析问题，探讨解决策略，提高了他们应对复杂案件的处理水平。同时，我们也注重分享成功经验，鼓励执法人员相互学习，共同进步。

　　 （三）提升现场勘查技能

　　针对“傍名牌”案件的特点，我们特别强调了现场勘查的重要性，组织了多次实地演练，教授执法人员如何快速准确地收集证据，确保执法过程的合法性与规范性。此外，我们还引入了先进的技术手段，如便携式检测设备，以提高现场勘查的效率和准确性。

　　 三、严格督办，确保专项行动落实到位

　　为确保专项行动取得实效，我们建立了严格的督办机制，定期对各地的进展情况进行检查，及时发现并解决问题，确保各项措施落到实处。

　　 （一）建立定期报告制度

　　要求各基层市场监管所每周上报一次专项行动进展情况，包括案件查处数量、涉案金额、采取的措施等信息，便于我们全面掌握全市的整体情况，及时调整工作方向。

　　 （二）开展专项督查

　　由市局领导带队，组成督查组，深入基层一线，对专项行动的实施情况进行实地检查。重点检查执法程序是否规范、案件处理是否公正、整改措施是否到位等方面，发现问题立即督促整改，确保专项行动不走过场。

　　 （三）强化责任追究

　　对于在专项行动中表现突出的单位和个人，给予表彰奖励；对于工作不力、敷衍塞责的单位和个人，严肃追责问责，确保专项行动的严肃性和权威性。

　　 四、广泛宣传，营造良好的社会氛围

　　为了提高社会各界对“傍名牌”行为的认识，营造良好的社会舆论环境，我们在专项行动期间开展了形式多样的宣传活动。

　　 （一）利用媒体平台

　　通过电视、广播、报纸、网络等多种渠道，广泛宣传“傍名牌”行为的危害性及相关法律法规知识，提高公众的法制意识和维权意识。特别是针对农村地区，我们制作了通俗易懂的宣传资料，通过村广播、宣传栏等形式进行普及，确保宣传效果覆盖到每一个角落。

　　 （二）举办专题讲座

　　联合教育部门，在中小学校园内举办“拒绝‘傍名牌’，保护知识产权”为主题的专题讲座，向广大师生普及相关知识，从小培养学生的知识产权保护意识。同时，我们也走进社区、企业，开展形式多样的宣讲活动，增强全社会的法治观念。

　　 （三）公布典型案例

　　通过媒体公开曝光一批典型的“傍名牌”案件，揭示其违法手段和危害后果，警示潜在的违法者，同时也为消费者提供识别“傍名牌”商品的方法和技巧，提高他们的防范能力。

　　 五、总结经验，持续巩固整治成果

　　在专项行动取得阶段性成果的基础上，我们认真总结了工作经验，制定了长效机制，以确保整治成果得到长期巩固。

　　 （一）完善规章制度

　　结合专项行动中发现的问题，我们进一步完善了相关规章制度，细化了执法流程，明确了责任分工，确保各项工作有章可循、有据可依。同时，我们也加强了与其他相关部门的协作配合，形成了齐抓共管的良好局面。

　　 （二）建立常态监管机制

　　我们建立了常态化的市场监管机制，定期对重点区域、重点行业进行巡查，及时发现并查处“傍名牌”行为。通过科技手段的应用，提升了监管效能，降低了执法成本。

　　 （三）加强队伍建设

　　为进一步提升执法队伍的整体素质，我们继续加大培训力度，定期组织业务学习和技术交流，不断提高执法人员的专业能力和综合素质。同时，我们也注重选拔和培养优秀人才，为市场监管事业注入新的活力。

　　 六、展望未来，持续深化专项整治

　　虽然此次专项行动取得了显著成效，但我们深知“傍名牌”行为具有一定的顽固性和反复性，需要我们保持高度警惕，持续深化专项整治工作。

　　 （一）加强源头治理

　　我们将进一步加大对生产环节的监管力度，严把市场准入关，从源头上遏制“傍名牌”商品的产生。同时，我们也将加强对电商平台的监管，打击网络销售“傍名牌”商品的行为，净化网络市场环境。

　　 （二）深化区域合作

　　在今后的工作中，我们将进一步深化与周边地区的合作，建立跨区域联动机制，共同打击“傍名牌”行为，形成合力。通过信息共享、案件协查等方式，提高跨区域执法的效率和效果。

　　 （三）创新监管方式

　　面对不断变化的市场环境，我们将不断创新监管方式，积极探索大数据、人工智能等新技术在市场监管中的应用，提升监管的智能化水平。同时，我们也将继续完善社会监督机制，鼓励广大消费者积极参与市场监管，形成全社会共同维护市场秩序的良好氛围。

　　总之，xx市市场监督管理局将继续秉持“为民服务、依法行政”的宗旨，坚定不移地推进“傍名牌”专项整治行动，努力营造公平竞争的市场环境，为促进经济社会健康发展作出新的更大贡献。

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