推进地税精细化管理经验

　　夯实基础 优化流程 推进地方税精细化管理

　　自去年全省税政工作会议以来，我局地方税管理工作严格遵循省局税政工作的总体布局与要求，明确了自身职责，建立健全了相关机制，规范了管理流程，优化了操作程序，致力于服务基层，积极构建和谐的征纳关系。我们在基础建设上下功夫，在管理细节上精益求精，在服务质量上追求卓越，有效推动了我局地方税收管理向科学化、制度化、规范化、精细化方向发展，确保了各项既定工作任务的顺利完成。20xx年，全市累计组织各项地方税收收入达到xxxx万元，同比增长xx%，新增税收收入2074万元。其中，“七税一费”的收入总额达到了xxxx万元，相较于1994年的1137万元，增长幅度达到了xx%。“七税一费”在总税收收入中的占比从1994年的25%提升到了20xx年的xx%。截止到今年9月份，“七税一费”的收入已达到xxxx万元，较去年同期增长了10%。

　　为了实现上述目标，我们的具体做法包括：

　　一、优化素质，完善机制，在基础上求“实”，努力推进地方税管理规范化

　　（一）优化队伍素质。面对新时代税政管理的新挑战和新要求，我们在组织架构方面进行了必要的调整与加强，特别是在政策法规管理部门的人力资源配置上做了相应的充实与优化，确保了政策执行的全面性和准确性。为此，我们指派了各基层分局负责业务的领导专门负责相关工作，并通过全员考核、择优选拔的方式，在系统内部精心挑选了10位具有较高专业素养的地税管理人员，他们将承担起所在地区政策宣导、监督管理以及信息反馈等重要职责。此外，我们积极倡导终身学习的理念，不断完善学习制度，鼓励形成“工作即学习，学习即工作”的良好氛围。通过实施“每周一题、每月一考”的考核机制，结合集中授课、专题研讨及岗位技能竞赛等多种形式，全面提升地税工作人员的专业能力和业务水平。据统计，过去一年里，我们共举办了6期税政业务培训班，参与培训的人员总数达到了285人次。

　　（二）完善工作机制。为了确保地方税政管理工作的高效运行，我们先后出台了《xx市地方税务系统税政规范管理试行办法》、《xx市地方税务局税收政策跟踪管理办法》、《xx市地方税务局税收管理员制度》、《xx市地方税务局税源监控管理办法》、《xx市地方税务局减免税管理办法》以及《xx市货物运输业税收管理办法》等一系列管理制度。这些规章制度不仅为日常税收管理提供了明确的操作指南，也为解决实际工作中遇到的问题提供了有效的政策依据。特别是《xx市地方税务局税收管理员制度》的出台，明确了税收管理员的具体职责，强化了其在税源监控和服务纳税人方面的职能作用，对于提升税收管理水平和服务质量起到了积极作用。同时，《xx市地方税务局税源监控管理办法》则针对当前经济形势下税源变化的特点，提出了更加科学合理的监控措施，增强了税收风险预警能力，提高了税收征管效率。

　　二、强化监督，注重实效，在管理上求“细”，切实提高地方税管理水平

　　（一）加强监督检查。我们坚持问题导向，定期开展税收政策执行情况检查，及时发现并纠正存在的偏差。每年至少组织两次大规模的税收执法检查活动，重点检查税收优惠政策落实情况、税收减免审批程序是否规范、是否存在违规减免等问题。对于检查中发现的问题，要求相关部门立即整改，并将整改结果纳入年终绩效考核范围。同时，我们还建立了税收政策执行情况反馈机制，鼓励社会各界提出宝贵意见和建议，以便于我们不断改进和完善相关政策。

　　（二）细化管理措施。针对不同类型的企业和行业特点，我们制定了一系列针对性强、操作性强的管理措施。比如，对于小微企业，我们简化了办税流程，降低了办税成本，帮助其更好地享受国家给予的各项税收优惠；对于房地产行业，则通过加强土地增值税清算审核，严格控制虚增成本等违法行为的发生，维护市场秩序；对于高新技术企业，则通过设立绿色通道，提供个性化服务，支持其创新发展。此外，我们还积极探索运用大数据、云计算等现代信息技术手段，提高税收征管智能化水平，为纳税人提供更多便利。

　　三、创新服务，提升满意度，在服务上求“优”，营造良好的税收环境

　　（一）深化纳税服务改革。我们始终坚持以纳税人为中心的服务理念，不断优化服务方式，丰富服务内容。一是大力推进“互联网+税务”行动计划，依托电子税务局平台，实现了大部分涉税事项网上办理，极大地方便了纳税人。二是积极开展税收宣传辅导，利用多种渠道普及税收知识，解答纳税人疑问，引导其正确履行纳税义务。三是推行首问责任制、限时办结制等服务承诺制度，确保每一位纳税人都能得到及时、专业的服务。四是建立纳税人权益保护机制，畅通投诉举报渠道，依法维护纳税人合法权益。

　　（二）打造优质服务平台。为了给纳税人提供更加便捷高效的服务体验，我们不断加大对办税服务厅的硬件设施投入，改善服务环境，提升服务水平。同时，我们还积极拓展多元化办税渠道，除了传统的窗口服务外，还推出了自助办税终端、移动办税APP等新型服务方式，满足不同群体的需求。特别是针对偏远地区和特殊人群，我们专门设立了流动服务点，定期上门提供服务，真正做到了服务无死角、全覆盖。

　　总之，通过以上一系列举措，我们不仅夯实了地方税管理的基础，优化了工作流程，而且提高了管理效率和服务质量，为促进地方经济社会持续健康发展做出了积极贡献。展望未来，我们将继续深入贯彻党中央、国务院关于深化财税体制改革的重大决策部署，紧紧围绕建设现代化税收治理体系的目标，不断探索创新，努力开创地方税管理工作新局面。

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