某县国税地税联合办税厅深化改革经验交流

　　今年以来，某某作为湖北省国税、地税系统确定的共建办税服务厅试点县，县国税局与县地税部门精诚团结，紧密协作，取长补短，不断深化共建工作，构建了“一窗一人一机一屏一票一站一平台”服务模式，初步形成了“共建一个厅、共管两家人、共理三方事”的工作特色，深化改革效果显著。

　　一、充分准备，科学谋划，推动深化改革项目迅速落地

　　（一）认真谋划，科学制定实施方案。一是分工协作，任务明确。建立了由县政府常务副县长担任组长，国地税主要负责人担任副组长，相关部门负责人为成员的共建工作领导小组。二是统筹推进，责任明确。做到了统一工作部署、统一工作指导、统一推进试点，确保项目工作目标一致，工作协调，行动合拍。三是稳步实施，要求明确。坚持工作有方案、有记录、有报道，做到工作痕迹化。在此基础上，还建立了共建办税服务厅微信群，确保项目工作高效推进。

　　（二）稳步推进，营造高效办税环境。一是改造升级服务场所。两地国地税联合采取向地方政府争取专项经费与自筹资金相结合的方式，改造升级办税服务硬件设施，营造了规范有序、温馨便捷的办税环境。二是统一调配窗口人员。采取政府集中招聘、国地税联合培训的方式，增配20余名劳务派遣人员从事国地税前台业务，在保障组织力量的同时，确保人员统一管理。三是整合窗口功能区划。除车购税和社保窗口外，所有窗口实行“一窗一人一机一屏”的“一窗式”联合通办模式，采取“专业通办+全能通办”方式，同时满足纳税人不同的涉税需求，提高窗口办税效率。

　　（三）跟踪问效，促使项目落地生根。一是加强工作督办。结合共建方案，县国税局与县地税局明确了项目时限、责任人，定期通报共建进展情况，对难度较大的事项，集中研究，集中解决。同时，国地税分管领导定期组织现场督查和听取共建进展汇报，确保项目进展顺利。二是开展满意度调查。通过共同委托第三方机构评估、聘请行风监察员和邀请纳税人代表等方式，广泛收集意见和建议，及时改进工作中的不足，提升纳税人的满意度和获得感。

　　二、创新机制，优化服务，提升纳税人办税体验

　　（一）推行“互联网+税务”服务。一是搭建网上办税平台。依托省税务局的电子税务局，建立了全县统一的网上办税平台，实现了税费申报、发票申领、税收咨询等业务的全流程网上办理，大大减少了纳税人往返办税服务厅的次数。二是推广移动办税应用。开发了手机APP，纳税人可以通过手机随时随地查询税收政策、办理涉税业务，提高了办税的便捷性和时效性。三是拓展自助办税渠道。在办税服务厅设置了多台自助办税终端，提供24小时不间断服务，方便纳税人随时办理涉税业务。

　　（二）简化办税流程，压缩办税时间。一是优化办税流程。通过梳理和简化办税流程，取消不必要的审批环节，减少纳税人提交的资料，实现了办税流程的标准化、规范化。二是推行容缺受理制度。对于部分非关键性材料缺失的业务，实行容缺受理，先予办理，事后补充，有效缩短了办税时间。三是建立快速响应机制。设立了办税服务热线和在线客服，及时解答纳税人的问题，提供个性化的办税指导，确保纳税人遇到问题能够得到及时有效的解决。

　　（三）强化培训，提升服务质量。一是加强窗口人员培训。定期组织窗口人员进行业务培训，提高其业务能力和服务水平，确保每一位窗口人员都能熟练掌握各项业务操作。二是开展纳税人培训。通过举办培训班、发放宣传资料、开展线上直播等多种形式，帮助纳税人了解税收政策，掌握办税技巧，提高纳税人的办税能力。三是建立服务评价体系。通过设置服务评价器、开展问卷调查等方式，收集纳税人的反馈意见，及时发现和解决问题，不断提升服务质量。

　　三、强化监管，严格执法，维护公平公正的税收秩序

　　（一）加强税收风险管理。一是建立健全风险防控机制。通过数据分析、风险预警等方式，及时发现和防范税收风险，确保税收安全。二是开展风险排查。定期对重点行业、重点企业进行风险排查，查找税收漏洞，提出整改建议，督促企业依法纳税。三是完善风险应对措施。针对发现的风险点，制定具体的应对措施，及时化解风险，防止税收流失。

　　（二）严格税收执法。一是规范执法行为。严格按照法律法规和相关制度，规范税收执法行为，确保执法过程公开透明、公平公正。二是加大执法力度。严厉打击偷税漏税、虚开发票等违法行为，维护正常的税收秩序。三是加强执法监督。通过内部审计、外部监督等方式，加强对税收执法行为的监督，确保执法行为合法合规。

　　（三）优化税收营商环境。一是落实减税降费政策。积极贯彻落实国家和省里出台的各项减税降费政策，减轻企业负担，激发市场活力。二是优化税收服务。通过提供个性化、精准化的税收服务，帮助企业解决实际问题，促进企业发展。三是加强税收宣传。通过多种渠道，广泛宣传税收政策，提高纳税人的税收意识，营造良好的税收氛围。

　　四、注重实效，总结经验，推动共建工作持续深入

　　（一）总结经验，推广成果。一是总结共建经验。通过对共建工作的全面总结，提炼出可复制、可推广的经验做法，为其他地区提供借鉴。二是推广成功案例。通过召开现场会、经验交流会等形式，将成功案例和经验做法推广到其他地区，推动共建工作深入开展。三是加强宣传报道。通过媒体宣传、网络发布等方式，加大对共建工作的宣传力度，提高社会关注度和影响力。

　　（二）持续改进，提升水平。一是建立长效机制。通过建立共建工作长效机制，确保共建工作持续推进，不断取得新成效。二是加强监督检查。通过定期检查、随机抽查等方式，加强对共建工作的监督检查，确保各项工作落实到位。三是开展绩效评估。通过开展绩效评估，客观评价共建工作的成效，找出存在的问题和不足，提出改进措施，不断提升共建工作的质量和水平。

　　（三）加强合作，形成合力。一是加强部门协作。通过加强与财政、工商、公安等部门的合作，形成工作合力，共同推进共建工作。二是加强上下联动。通过加强与上级部门的沟通协调，争取更多的支持和指导，推动共建工作取得更大成效。三是加强社会参与。通过广泛动员社会各界参与共建工作，形成全社会共同关心和支持共建工作的良好局面。

　　总之，某某县国税局与地税部门通过精诚团结、密切协作，不断创新工作机制，优化服务举措，严格税收执法，推动共建办税服务厅试点工作取得了显著成效。下一步，将继续按照上级部门的要求，进一步深化共建工作，不断提升纳税人的办税体验，为促进地方经济社会发展作出新的更大贡献。

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