2024年第一季度全区安全生产风险形势分析研判报告（2311字）

　　202x年第一季度全区安全生产风险形势分析研判报告

　　（2025年03月25日）

　　为进一步加强全区安全生产工作，有效防范化解安全生产重大风险，严防各类生产安全事故发生，区安委办组织区属各有关部门全面分析研判了第一季度全区安全生产形势，研究提出对策措施建议，现将有关情况报告如下：

　　一、第一季度安全生产风险形势

　　202x年第一季度，“元旦”“春节”“元宵”等传统节日密集，全国及省、市、区两会相继召开，大风、冰雪、霜冻等极端天气交织叠加，交通运输、烟花爆竹、城镇燃气等行业领域生产经营繁忙，人流物流车流急剧增加，城乡供暖供气、用火用电需求量大，群众出行和民间民俗节庆集会活动增多，安全生产形势依然严峻复杂。

　　（一）危险化学品和烟花爆竹行业

　　1．危险化学品领域。受冰冻雨雪天气影响，操作人员活动受限，机械有失灵敏，容易给安全生产带来隐患问题；冬季门窗紧密，室内空气流通性差，易发生中毒、火灾事故；低温、雨雪、大风、冰冻等季节性因素易引发爆炸、中毒、短路、报警装置失效等事故风险。

　　针对危险化学品的管理，应进一步强化企业主体责任落实，确保各项安全管理制度严格执行到位。特别是在极端天气条件下，要加强对生产设备、管道、阀门等关键部位的检查维护，确保其正常运行。还需加强对员工的安全教育培训，提高其应对突发状况的能力，从而有效降低事故发生概率。

　　相关部门需加大对危险化学品储存、运输环节的监管力度，严格审查相关资质，确保所有环节均符合国家法律法规要求。对于发现的问题，应及时督促整改，并定期开展回头看行动，确保整改措施落实到位。

　　2．烟花爆竹领域。全区烟花爆竹经营零售主要集中在春节期间，为满足市场需求，春节期间城区设有临时经营点进行烟花爆竹零售，烟花爆竹销售旺季无证经营、非法储存、非法运输等违法行为时有发生，极大增加了安全隐患。

　　为有效遏制此类行为，需建立健全联合机制，由应急管理部门牵头，联合公安、市场监管等部门开展专项治理行动。重点对无证经营、超量储存、非法运输等行为进行严厉打击，形成强大震慑力。要加大宣传力度，引导群众自觉抵制非法烟花爆竹产品，营造全社会共同关注和支持的良好氛围。

　　另外，还需进一步优化烟花爆竹零售网点布局，合理规划设置数量和位置，避免因过于集中而导致的安全隐患。对于合法经营单位，要加强日常监督检查，确保其严格按照规定存储、销售烟花爆竹，切实保障人民群众生命财产安全。

　　（二）交通运输行业

　　第一季度正值春运高峰期，人流物流车流大幅增加，加之受恶劣天气影响，道路交通事故风险显著上升。特别是农村地区道路条件较差，驾驶员安全意识薄弱，极易引发严重交通事故。

　　为此，需强化对重点路段、重点时段的交通管控，科学调配警力部署，确保道路交通秩序井然。要充分利用科技手段，如视频监控、智能卡口等设备，及时发现并处置各类交通违法行为，提升效率。

　　还需深入开展交通安全宣传教育活动，通过多种渠道向公众普及交通安全知识，增强其守法意识和自我保护能力。特别要针对农村地区特点，采取灵活多样的方式方法，使交通安全理念深入人心。

　　（三）城镇燃气行业

　　随着气温逐渐下降，城乡居民用气量持续增长，燃气泄漏、爆炸等事故风险也随之增加。尤其是老旧住宅小区管网设施老化严重，存在较大安全隐患。

　　对此，应加快推进城镇燃气管网改造升级工程，优先解决老旧住宅小区存在的突出问题。要建立完善燃气安全监测预警系统，实现对燃气管网运行状态的实时监控，一旦发现问题能够迅速响应处理。

　　还需加强用户端安全管理，指导居民正确使用燃气器具，定期开展入户检查服务，及时消除潜在隐患。对于商业用户，则要严格落实安全管理制度，确保各项防护措施落实到位。

　　（四）建筑施工行业

　　第一季度部分工程项目为赶工期可能存在抢工现象，加之冬季施工环境恶劣，易导致高处坠落、物体打击等事故频发。

　　为确保建筑施工安全，需严格执行项目审批程序，严禁盲目压缩工期或擅自更改设计方案。要加强对施工现场的安全巡查，重点排查脚手架、模板支撑体系等高风险部位，确保其结构稳固可靠。

　　另外，还需强化对一线作业人员的安全培训教育，使其熟练掌握岗位操作规程和应急处置技能。对于特种作业人员，必须持证上岗，并定期参加复训考核，保持专业水平。

　　二、对策措施建议

　　（一）健全责任体系

　　各级及相关部门要进一步明确各自职责分工，构建齐抓共管的工作格局。通过签订目标责任书等形式，将安全生产任务逐级分解落实到具体单位和个人，形成层层传导压力、人人负责的良好局面。

　　要建立健全考核评价机制，将安全生产工作纳入年度绩效考核范围，对履职不力、失职渎职的行为严肃追责问责，倒逼责任落实。

　　（二）强化源头管控

　　坚持关口前移，注重从源头上防范化解重大安全风险。对于新建、改建、扩建项目，要严格履行安全设施“三同时”制度，确保与主体工程同步设计、同步施工、同步投入生产和使用。

　　还需加强对高危行业领域的准入审查，提高门槛标准，杜绝不符合条件的企业进入市场。对于已投产运营的企业，则要定期组织开展安全评估，及时发现并整改存在问题。

　　（三）深化专项整治

　　结合当前安全生产形势特点，有针对性地组织开展各类专项整治行动。重点围绕危险化学品、烟花爆竹、交通运输、城镇燃气、建筑施工等领域，深入排查整治安全隐患，坚决防止重特大事故发生。

　　专项整治过程中，要坚持问题导向，突出重点难点问题，采取有力措施加以解决。要注重总结经验教训，建立健全长效机制，推动安全生产管理水平持续提升。

　　（四）提升应急能力

　　不断完善应急预案体系，细化各类突发事件应急处置流程，确保一旦发生事故能够快速反应、妥善处置。加强应急救援队伍建设，配齐配强装备器材，定期组织实战化演练，提高实战能力。

　　还需畅通信息报送渠道，建立健全预警信息发布机制，及时向公众传递权威准确的信息，引导社会舆论朝着积极方向发展。

　　（五）加大宣传力度

　　充分利用广播、电视、报纸、网络等多种媒体平台，广泛宣传安全生产法律法规和常识，营造浓厚氛围。组织开展形式多样的主题活动，如“安全生产月”“消防宣传日”等，激发广大人民群众参与热情。

　　要充分发挥典型示范引领作用，大力表彰先进集体和个人，树立标杆榜样，激励更多人投身到安全生产工作中来。

　　全区上下必须始终保持高度警惕，以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加扎实的，全力以赴抓好第一季度安全生产各项工作，为全年安全生产形势持续稳定奠定坚实基础。