基层税务局领导班子建设建议与思考

　　基层税务局领导班子处在承上启下、协调内外的关键环节，既是工作的具体决策者、管理者，又是组织者、执行者，是税务系统执政主体和骨干，其领导发展的理念、能力及作风，直接决定一个单位的发展速度和质量。因此，不断提高基层领导班子素质能力和领导水平艺术以及动员和组织干部职工干事创业的本领对于税务事业的长足发展意义重大。

　　一、坚持原则，确保决策水平。民主集中制是我们党的根本组织原则和组织制度，也是党的根本领导制度和工作制度。这是我们各级领导班子、领导干部必须坚持的最大原则。要把坚持和健全民主集中制作为领导班子建设的一项重要任务和中心工作，认真落实“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求。坚持民主集中制原则，保证民主决策、科学决策的水平和质量，要注意处理好三个关系：一是民主与集中的关系。民主集中制就是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合。民主是指充分发表意见和看法，充分进行酝酿、沟通，按照相互平等、少数服从多数的原则来决定重大问题。集中是指把党委成员的意志聚集起来，形成党委统一的意志，并使全体成员按照统一的意志去行动。民主是集中的基础和先决条件，集中是民主的内在要求和必要保证。二是少数服从多数与集中正确意见的关系。少数服从多数是程序性、合理性的原则，与集中正确意见在本质上并不矛盾。多数人了解情况往往比少数人更全面，考虑问题往往比少数人更周密。按照少数服从多数的原则形成的决定，正确的概率必然大于按少数人意见做出决定的概率。从这个意义上说，坚持少数服从多数是集中正确意见的制度保证。处理好这个关系，要把握好“一个声音”与“多个声音”。“多个声音”是班子内其他成员的不同意见，有时候“多个声音”表现为班子成员看问题的角度多、层面多、观点多，这对于“一把手”全面了解、分析、解决问题，具有重要的参考作用。

　　三是集体决策与个人负责的关系。在民主集中制的实践中，既要强调集体领导，又要明确个人分工负责。集体领导是民主集中制的核心，是防止个人专断的重要保障。在重大问题决策时，必须通过集体讨论，综合各方面意见，形成科学合理的决策。同时，个人分工负责是提高工作效率、确保责任落实的有效手段。每位班子成员都要根据分工，对分管的工作负责，敢于担当，勇于作为。在实际工作中，既要避免“议而不决、决而不行”的现象，也要防止“一把手”独断专行，忽视集体智慧的情况发生。只有将集体决策和个人负责有机结合，才能既保证决策的科学性，又确保执行的高效性。

　　二、加强学习，提升理论素养。基层税务局领导班子要不断提升自身的理论素养，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于税收工作的重要论述，将其作为指导工作的根本遵循。要定期组织学习会，邀请专家学者进行专题讲座，帮助班子成员深化对税收政策的理解，增强依法治税的意识。同时，要结合实际工作，开展案例分析、经验交流等活动，不断提升班子成员解决实际问题的能力。通过持续的学习和培训，使班子成员始终保持与时俱进的思想状态，不断提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力，确保各项工作始终沿着正确的方向前进。

　　三、强化服务，优化营商环境。优化营商环境是促进地方经济高质量发展的重要举措，也是基层税务局领导班子的重要职责。要牢固树立“纳税人至上”的服务理念，以纳税人的需求为导向，不断改进服务方式，提高服务质量。一方面，要简化办税流程，减少审批环节，推行“一站式”服务，让纳税人少跑腿、少等待。另一方面，要加强税收政策宣传，通过举办培训班、发放宣传资料等多种形式，帮助纳税人及时了解最新的税收政策，享受政策红利。同时，要建立健全纳税信用体系，对守信纳税人给予更多的便利和支持，对失信行为依法依规进行惩戒，营造公平竞争的市场环境。通过一系列措施，不断提升纳税人的满意度和获得感，为地方经济发展创造良好的税收环境。

　　四、严格管理，打造廉洁队伍。基层税务局领导班子要切实履行全面从严治党的主体责任，坚持严管与厚爱相结合，努力打造一支忠诚干净担当的税务干部队伍。要严格执行中央八项规定及其实施细则精神，坚决反对形式主义、官僚主义，树立清正廉洁的良好形象。要加强干部教育管理，建立健全干部考核评价机制，对表现优秀的干部给予表彰奖励，对存在问题的干部及时提醒纠正。同时，要加大监督力度，畅通举报渠道，严肃查处违纪违法行为，维护良好的政治生态。通过严格的管理和有效的激励，激发广大干部职工的工作热情和创造力，为税收事业的发展提供坚强的人才保障。

　　五、创新思路，推动改革发展。面对新时代的新任务新要求，基层税务局领导班子要敢于担当、勇于创新，积极探索符合本地实际的税收管理和服务模式。要充分利用现代信息技术手段，推进“互联网+税务”建设，实现税收征管和服务的智能化、便捷化。要注重调查研究，深入了解企业和群众的需求，及时调整和完善政策措施，确保各项改革举措落地见效。同时，要注重总结经验，推广先进做法，形成可复制、可推广的经验模式，为全国税务系统的改革发展贡献智慧和力量。

　　总之，基层税务局领导班子肩负着重要的历史使命和责任。只有不断加强自身建设，提高综合素质和能力，才能更好地适应新形势新任务的要求，带领全体干部职工共同奋斗，为实现税收事业的高质量发展作出新的更大贡献。在今后的工作中，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移地贯彻党的路线方针政策，始终保持昂扬向上的精神状态，勇挑重担、奋发有为，为建设现代化税收体系、服务经济社会发展大局作出应有的贡献。

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