某市税务局党委书记局长在加强派出机构监督工作会议上的讲话

　　同志们：

　　202x年以来，市局党委纪检组认真贯彻落实全面从严治党工作部署要求，坚持把纪律规矩挺在前面，以严的基调正风肃纪反腐，坚定不移推进全面从严治党，为全市税收事业发展提供了坚强保障，借此机会代表市局党委对各位组长和全市广大纪检干部，为税收事业付出的辛劳和作出的贡献表示衷心的感谢。我们会议的主题是：在XX税务系统积极探索推行派出机构监督改革，强化全面从严治党，推动XX税务系统监督工作向纵深发展。刚才，党委纪检组对《关于XX税务系统实施派出机构监督体制改革的意见》作了解释说明，与会同志发表了很好的意见，我完全同意。下面，就如何做好这项工作，我讲三点意见：

　　一、提高政治站位，充分认识加强派出机构监督的重要意义

　　X市税务系统共有X个税务机关，其中：X局1个、县（区）局X个，共设置派出机构X个，其中：市局XX个、县（区）局X个。全市税务系统共有干部职工人员XX人（含事业编和工勤编），其中：市局X人、县（区）局XX人，派出机构XX人，其中：市局X人、县（区）局X人。各级派出机构大多处在征管和执法一线，与纳税人缴费人联系紧密，执法风险和廉政风险较高。然而，在实际管理中，这些机构和人员却往往是纪检监督的“软肋”和“盲区”。因此，面对全市税务系统全面从严治党依然严峻的形势下，实施派出机构监督改革正当其时。

　　（一）推动全面从严治党打通监督“最后一公里”的必要要求

　　税务系统全面从严治党工作已经取得了突出进展，无论是政治生态、队伍形象，还是监督执纪形势、警示教育成果，都已有明显的改善提升，总的趋势是向好的。但坦率地说，我们在监督向基层延伸上还是做得不够，还有很大的提升空间。而纳税人缴费人体验最直接、利害最相关的，恰恰是基层税务部门和基层税务人员的工作表现。如果我们在体制机制上不加以改进，基层监督乏力的问题将直接影响到全面从严治党的成效。因此，实施派出机构监督改革，不仅是解决基层监督问题的有效途径，更是推动全面从严治党向纵深发展的必然选择。

　　（二）增强监督效能，提升税务系统治理能力的重要举措

　　当前，税务系统面临的形势复杂多变，一方面，减税降费政策的持续实施对税务部门的服务能力和水平提出了更高要求；另一方面，税收征管改革的深入推进，对税务部门的执法规范性和透明度提出了新的挑战。在这种背景下，加强派出机构监督，不仅能够有效防范和化解执法风险，还能进一步提升税务系统的整体治理能力。通过建立健全派出机构监督机制，可以更好地督促基层税务部门依法履职，确保各项税收政策落实到位，切实维护国家税收安全和纳税人合法权益。

　　（三）回应群众关切，提升税务系统公信力的有效手段

　　近年来，随着经济社会的快速发展，人民群众对税务工作的关注度越来越高，对税务部门的服务质量和效率也提出了更高的期望。特别是在基层税务部门，直接面对广大纳税人缴费人，他们的工作态度和服务质量直接影响到税务系统的社会形象和公信力。通过实施派出机构监督改革，可以更加有效地发现和纠正基层税务部门存在的问题，及时回应群众关切，不断提升税务系统的服务质量和效率，从而赢得社会各界的理解和支持，树立良好的社会形象。

　　二、明确目标方向，扎实推进派出机构监督改革

　　派出机构监督改革是一项系统工程，需要我们从多个方面入手，统筹谋划，有序推进。具体来说，我们要做到以下几点：

　　（一）完善制度体系，构建科学有效的监督机制

　　制度是管长远、管根本的。要结合税务系统实际，研究制定派出机构监督的具体办法和实施细则，明确监督范围、监督内容、监督方式和责任追究等关键环节，形成一套科学合理、操作性强的监督制度体系。同时，要加强制度执行情况的监督检查，确保各项制度落地生根、见到实效。特别是要注重制度的创新，积极探索符合新时代要求的监督模式，不断提升监督工作的针对性和实效性。

　　（二）强化队伍建设，打造忠诚干净担当的监督铁军

　　队伍是监督工作的基础。要按照“忠诚、干净、担当”的要求，加强派出机构监督队伍的思想政治建设和业务能力建设，不断提高监督干部的政治素质和专业水平。要严格选人用人标准，把那些政治坚定、业务精通、作风过硬的优秀干部选拔到监督岗位上来。同时，要加强对监督干部的教育培训，定期组织学习培训活动，帮助他们掌握最新的政策法规和监督技能，不断提升履职尽责的能力。此外，还要建立健全激励约束机制，激发监督干部的积极性和创造性，确保他们在监督工作中敢于担当、善于作为。

　　（三）深化科技应用，提升监督工作的智能化水平

　　科技是提升监督效能的重要手段。要充分利用现代信息技术，推动监督工作与信息化建设深度融合，实现监督工作的数字化、网络化、智能化。要加快税务系统内部数据平台建设，实现各类数据资源的互联互通，为监督工作提供强大的数据支撑。同时，要探索运用大数据、云计算、人工智能等先进技术，对监督对象进行精准画像，及时发现和预警潜在的风险点，提高监督工作的预见性和主动性。此外，还要加强网络安全防护，确保监督数据的安全可靠，防止信息泄露和滥用。

　　三、加强组织领导，确保派出机构监督改革取得实效

　　派出机构监督改革是一项涉及面广、任务艰巨的工作，需要我们高度重视，精心组织，确保各项改革措施落到实处、见到实效。为此，我们要做到以下几点：

　　（一）压实主体责任，形成齐抓共管的工作格局

　　各级税务部门要切实履行好全面从严治党的主体责任，把派出机构监督改革作为一项重要任务来抓，纳入年度工作计划，列入重要议事日程，定期研究部署，及时解决改革过程中遇到的困难和问题。主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、抓具体，确保改革工作有人管、有人干。同时，要加强部门之间的协调配合，形成上下联动、左右协同的工作机制，凝聚起推进改革的强大合力。

　　（二）加强宣传引导，营造良好的改革氛围

　　改革的成功离不开广大干部职工的理解和支持。要通过召开动员大会、举办培训班、印发宣传资料等多种形式，广泛宣传派出机构监督改革的重要意义和主要内容，让每一名干部职工都了解改革、支持改革、参与改革。要及时总结推广改革中的好经验、好做法，发挥典型的示范引领作用，带动改革工作深入开展。同时，要密切关注干部职工的思想动态，耐心细致地做好思想政治工作，消除他们的顾虑和疑惑，确保改革顺利推进。

　　（三）强化督查考核，确保改革任务落实到位

　　要建立健全派出机构监督改革的督查考核机制，把改革任务完成情况纳入年度绩效考核，作为评价领导班子和领导干部的重要依据。要定期开展专项督查，及时了解改革进展情况，发现问题及时整改。对于改革中涌现出的先进典型，要及时表彰奖励；对于改革不力、敷衍塞责的单位和个人，要严肃问责，确保改革任务不折不扣地落实到位。

　　同志们，派出机构监督改革是深化全面从严治党的重要举措，也是提升税务系统治理能力的必然要求。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，统一思想，坚定信心，攻坚克难，真抓实干，以实际行动为全市税收事业的发展作出新的更大贡献！

　　谢谢大家！

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