论现代市场经济中市场和政府关系

　　党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，“经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”。这一思想丰富和发展了社会主义市场经济理论，标志着我们对社会主义市场经济规律的认识达到了一个新的高度。那么，市场在资源配置中的作用从“基础性”到“决定性”意义何在，如何确保市场在资源配置中起决定性作用，“有形之手”又该做哪些调整，本文将对此进行探索研究。

　　一、市场经济与政府行为的发展历程

　　政府与市场的关系并非固态，而是随着经济社会发展而逐步演变。从国外发展来看：一是18世纪的亚当·斯密经济学说。他在《国富论》中提出市场这只“看不见的手”（指市场）能使社会资源分配达到最佳状态，此后直至20世纪30年代，市场经济都是由斯密学说主导的完全自由市场经济时代。之后，马歇尔进一步完善了斯密的自由经济学说，强调个人效用，形成新古典经济学派，认为自由市场经济是一架完全可以自动调节的机器，能够自行解决各种矛盾。二是20世纪30年代的凯恩斯经济理论学说。凯恩斯论证了国家干预经济的必要性，提出了比较具体的目标，创立了宏观经济学。凯恩斯提出的以财政政策和货币政策为核......