全面加强基层建设 推动部队安全发展

　　安全发展是科学发展的题中应有之义。推动部队建设安全发展，涉及教育、训练、管理以及提高官兵综合素质等多方面的工作，但最重要、最根本的还是要做到“四个始终”，全面加强基层建设，打牢部队安全发展的根基。

　　一、始终把工作重心放在基层。基础不牢，地动山摇。基层是部队建设的“细胞”，细胞出现病变，肌体就会受损。从这个意义上讲，抓基层就是抓安全。一些部队安全事故的经验和教训反复告诫我们：就安全抓安全，难保安全；就双防抓双防，防不胜防。但在实际工作中，仍然有个别机关、少数领导并没有完全认识到这一点，有的口头上喊抓基层，要求别人抓基层，自己却浮于表面，即使到了基层，也是静不下心思、耐不住性子；有的表面上说基层是重心，但在实际工作中却重心不重，无论是精力投入、还是经费物资投向，并没有真正向基层倾斜；还有的抓基层喜欢刮“阵风”、搞突击，上级强调时抓一抓、有了问题抓一抓，缺乏坚持不懈、持之以恒的精神。必须始终注意把工作重心放在基层，不管形势怎么变，抓基层的决心不能变；不管任务多么重，抓基层的力度不能减；不管领导怎么换，抓基层的工作不能断。只有这样，才能确保部队建设的安全稳定，为实现党在新形势下的强军目标提供坚实的基础保障。

　　二、始终突出经常性基础性工作。经常性基础性工作是管根本、蓄底气、管长远的工作，反映了部队建设的基本规律。规律是事物之间内在的必然联系，决定着事物发展的必然趋向。经常性基础性工作不落实，迟早会在安全问题上栽跟头。要克服抓经常性基础性工作的大张大弛。经常性基础性工作之所以称之为经常，就在于需要日积月累、持之以恒；之所以谓之为基础，就在于需要脚踏实地、真抓实干。由于经常性基础性工作不落实导致的事故案件，很多不是失之于道理不明，也不是思路不对，而是没能真正下真功、使长劲。要避免经常性基础性工作只靠基层抓。抓主要矛盾和矛盾的主要方面，是辩证法的基本规律，也是做好经常性基础性工作的关键。各级领导和机关应当充分认识到，经常性基础性工作不仅仅是基层的任务，更是整个部队共同的责任。要通过建立健全相关机制，确保上下联动、齐抓共管，形成合力，共同推进经常性基础性工作的深入开展。同时，要加强监督指导，定期检查评估，及时发现并解决存在的问题，确保工作落实到位，不留死角。

　　三、始终坚持以人为本，注重官兵全面发展。人是部队建设的主体，官兵的成长进步直接关系到部队的战斗力和凝聚力。因此，我们必须始终坚持以人为本的原则，关注官兵的思想动态、生活需求和个人发展，努力营造一个和谐、积极、向上的内部环境。首先，要加强思想政治教育，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于国防和军队建设的重要论述，坚定官兵的理想信念，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。其次，要关心官兵的生活条件，改善住宿、饮食、医疗等基本保障，解决好官兵的实际困难，让官兵能够安心服役、全心全意投入到训练和工作中去。再次，要重视官兵的职业规划和发展，为他们提供更多的学习机会和成长平台，鼓励和支持官兵参加各类培训和考试，提升个人素质和能力，实现自我价值的同时也为部队建设贡献智慧和力量。最后，要加强心理健康服务体系建设，建立健全心理危机干预机制，开展心理健康教育和咨询活动，帮助官兵树立正确的心理观念，提高应对压力的能力，保持良好的心理状态，促进身心健康发展。

　　四、始终坚持依法治军、从严治军。法治是现代军队建设的基本特征，也是维护部队安全稳定的重要保证。我们必须始终坚持依法治军、从严治军，严格遵守国家法律法规和军队条令条例，确保各项工作在法治轨道上有序运行。一是要强化法治意识，教育引导全体官兵学法、知法、守法、用法，自觉养成依法办事的习惯，坚决杜绝违法违纪行为的发生。二是要加强制度建设，不断完善各项规章制度，规范工作流程，堵塞漏洞，减少安全隐患。三是要加大执法力度，严肃查处各种违法违规行为，对违反纪律的人员要依纪依法进行处理，绝不姑息迁就，切实维护法律的权威性和严肃性。四是要深化军事司法体制改革，优化军事审判体系，提高军事司法公信力，确保官兵合法权益得到有效保护。五是要加强安全文化建设，广泛开展法制宣传教育活动，普及安全知识，提高官兵的安全防范意识和自我保护能力，营造人人参与、人人负责的良好氛围。

　　总之，推动部队建设安全发展是一项系统工程，需要我们在实践中不断探索和完善。只要我们坚持“四个始终”，牢牢把握住基层这一关键环节，注重经常性基础性工作的落实，坚持以人为本，依法治军、从严治军，就一定能够为实现党在新形势下的强军目标作出新的更大贡献。让我们紧密团结在党中央周围，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不忘初心、牢记使命，锐意进取、开拓创新，为建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队而不懈奋斗。

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