某税务局关于加强基层建设的调研报告

　　习近平总书记强调，要牢固树立大抓基层的鲜明导向，推动基层建设全面进步、全面过硬。 xx局长在全国税务工作会议上作出了“进一步加强干部队伍建设和基层建设，更好提振干事创业精气神”的重要部署。xx局长在全省税务工作会议上提出了“努力打造基础牢固、基层稳固的xx税务”的目标要求。我作为基层税务部门的主要负责同志，深感责任重大，在任职之初，就迅速深入基层联系点和xx联系点开展了深入调研，就如何进一步建好建强基层税务拿出了具体措施。

　　一、调研背景

　　xx年xx月，组织决定我到xx税务局任主要负责人，这是组织的信任、事业的召唤，我深感使命光荣、责任重大，不敢有半点闪失和丝毫懈怠。任职至今，我一边认真学习传达上级会议精神，一边深入走访基层联系点和xx联系点，既向他们问候问好，也向他们问需问计，日渐摸清了情况，理清了思路。通过调研，我深刻认识到，基层税务工作的开展不仅关系到税收政策的有效落实，更直接影响到地方经济的发展和社会稳定。因此，我们必须以高度的政治责任感和使命感，切实抓好基层税务工作，为实现高质量发展提供坚强保障。

　　二、存在问题

　　通过深入调研，发现基层工作中存在以下问题：

　　（一）xx引领作用不足。 在学习了习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于税收工作的重要讲话精神上理解的精度、领悟的深度、运用的力度上仍有欠缺。突出主责主业、抓具体业务较多，没能更加深入领会和发挥好党的引领、促进、保障作用，党建工作与业务工作“两张皮”的问题没能从根本上杜绝。在推进急难险重的任务时，党组织旗帜亮的还不够及时、鲜明，发掘、宣传先进典型力度不够大，发挥榜样以点带面的示范带动作用还不够有力。

　　（二）服务大局贡献不足。 税收职能作用没能充分发挥，工作贡献度、大局契合度、党政认可度不高，在以税收效能服务区域发展、辅助重大决策方面思路不够开阔、跟进不够有力。在推进减税降费等重大决策部署方面，满足于规定动作，没有拿出有深度、有特色的方法举措。对税收大数据的深入挖掘不够，税收分析报告的质量和时效性有待提升，未能有效转化为决策支持。

　　（三）队伍建设亟待加强。 基层税务干部综合素质参差不齐，部分干部思想观念保守，创新意识不强，业务能力有待提升。培训机制不够健全，缺乏系统化、常态化的培训安排，导致干部的知识结构更新缓慢，难以适应新形势下的工作要求。此外，激励机制不完善，优秀人才流失现象较为严重，影响了队伍的整体战斗力。

　　（四）信息化建设滞后。 当前，信息技术在税收管理中的应用还比较初级，信息化水平与先进地区相比存在较大差距。硬件设施陈旧，软件系统功能单一，数据共享和互联互通程度不高，影响了工作效率和服务质量。同时，信息安全保障体系不健全，存在一定的风险隐患。

　　（五）纳税服务体验不佳。 纳税人在办理涉税事项时，仍存在流程繁琐、等待时间长等问题，服务态度和质量有待提高。部分窗口单位的服务标准不统一，办事效率低，未能真正做到便民利民。线上服务平台功能不完善，用户体验较差，未能充分发挥“互联网+税务”的优势。

　　三、整改措施

　　针对上述问题，我们制定了以下整改措施，力求在短时间内取得显著成效：

　　（一）强化党建引领，提升政治站位。 深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于税收工作的重要指示批示精神，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。定期召开专题学习会，组织全体党员干部深入学习党的最新理论成果，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。加强党支部建设，严格落实“三会一课”制度，开展形式多样的主题党日活动，增强党组织的凝聚力和战斗力。注重发挥党员先锋模范作用，广泛开展“党员示范岗”“党员责任区”等活动，激发广大党员的工作热情和创新活力。

　　（二）优化服务理念，提高工作效能。 牢固树立“以纳税人缴费人为中心”的服务理念，持续优化营商环境，提升纳税人的满意度和获得感。简化办税流程，压缩办税时间，推行“最多跑一次”改革，实现更多事项“网上办、掌上办、自助办”。加强窗口单位规范化建设，统一服务标准，规范服务行为，提高服务质量。建立健全纳税服务评价体系，定期开展纳税人满意度调查，及时收集反馈意见，不断改进服务方式。加大对税收政策的宣传力度，通过举办培训班、发放宣传资料、开展线上咨询等多种形式，帮助纳税人准确理解和掌握相关政策，确保政策红利应享尽享。

　　（三）加强队伍建设，提升综合素养。 制定科学合理的培训计划，采取集中培训、在线学习、岗位练兵等多种方式，全面提升干部的业务能力和综合素质。重点加强对年轻干部的培养，建立“导师制”和“传帮带”机制，帮助他们快速成长成才。完善绩效考核和激励机制，建立公平公正的评优评先制度，激发干部的工作积极性和创造性。加大人才引进力度，吸引更多的高素质人才加入税务队伍，优化队伍结构，增强整体实力。

　　（四）加快信息化建设，提升管理水平。 加大投入力度，更新升级硬件设施，提升信息化基础设施水平。推进“智慧税务”建设，开发应用先进的税收管理系统，实现数据的实时采集、智能分析和高效利用。加强数据共享和互联互通，打破信息孤岛，实现跨部门、跨层级的数据协同。强化信息安全保障，建立健全信息安全管理制度，定期开展安全检查和应急演练，确保信息系统安全稳定运行。

　　（五）深化数据分析，提升决策支持。 充分利用税收大数据资源，加强对经济形势的分析研判，为地方政府决策提供有力支持。建立税收数据分析团队，定期编制税收分析报告，为领导决策提供参考依据。探索建立税收经济模型，预测经济发展趋势，为制定税收政策提供科学依据。加强与其他部门的数据合作，共同研究解决经济社会发展中的热点难点问题，提升税收服务大局的能力和水平。

　　四、保障措施

　　为确保各项整改措施落到实处，我们从以下几个方面着手，提供有力保障：

　　（一）加强组织领导。 成立由局主要领导担任组长的整改工作领导小组，明确职责分工，层层压实责任。定期召开领导小组会议，研究解决整改过程中遇到的问题，确保整改工作有序推进。各科室、各单位要结合实际，制定具体的实施方案，明确责任人和完成时限，确保任务落实到位。

　　（二）强化督查考核。 建立整改工作督查机制，定期对各项整改措施的落实情况进行监督检查，及时发现问题，督促整改。将整改工作纳入年度绩效考核，与评优评先、职务晋升挂钩，确保整改工作取得实效。对整改不力、敷衍塞责的单位和个人，严肃追责问责，形成强大的震慑效应。

　　（三）营造浓厚氛围。 充分利用各种媒体平台，广泛宣传整改工作的进展和成效，营造良好的舆论氛围。及时总结推广好的经验和做法，树立先进典型，激发广大干部群众的参与热情。加强与社会各界的沟通交流，广泛听取意见和建议，形成全社会共同关心和支持整改工作的良好局面。

　　总之，我们将以此次调研为契机，认真贯彻落实上级的各项决策部署，坚持以问题为导向，以整改促提升，努力打造一支忠诚干净担当的税务铁军，为推动税收事业高质量发展作出新的更大贡献。

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