涉外税收管理分局基层建设经验交流

　　认清形势 强化措施 切实提高干部队伍素质

　　机构改革以来，我们涉外税收管理分局在市局党组的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指导，积极贯彻落实“依法治税、从严治队、科技加管理”三项核心任务，深刻认识当前形势，强化各项措施，将提高干部队伍素质作为推进分局基层建设的关键点，以此促进和带动涉外税收工作的全面开展，取得了显著成效。我们的主要做法包括以下几个方面：

　　一、认清形势、准确定位，确立基层建设的重心和抓手

　　随着我国加入世界贸易组织后，XX地区的开放型经济发展步入了一个全新的阶段。在此背景下，涉外税收管理工作如何坚持依法治税，服务对外开放大局，积极应对经济全球化带来的挑战，如何遵循国际税收惯例，有效维护国家利益，不断加强国际税收事务的管理，成为了我们面临的新课题。过去十年中，我们在基层建设和外税管理方面积累了丰富的经验，这些宝贵财富为我们进一步提升工作水平奠定了坚实的基础。继承并发扬这些成果，必须做到与时俱进、开拓创新。

　　面对新形势，尤其是涉外税收管理职能的扩展，我们需要加强对跨国公司避税问题的研究，强化对资本弱化、避税港利用、预约定价等关键领域的管理，并加大跨国交易的审查力度。这要求我们的外税干部不仅要具备与经验丰富的纳税人进行“零障碍”沟通的能力，还应能够与国际同行展开有效的合作与竞争；他们不仅需要拥有深厚的专业知识和娴熟的业务技能，更需具备高尚的职业道德和深厚的爱国情怀。鉴于此，我们深刻认识到，加强队伍建设、提升队伍素质是做好所有外税工作的基石，也是机构改革后分局基层建设的核心任务。

　　二、强化教育培训，全面提升干部综合素质

　　为了适应快速变化的工作环境，我们高度重视干部的教育培训工作，将其视为提升队伍整体素质的重要途径。一方面，通过定期举办各类专题培训班、研讨会等形式，邀请行业内外知名专家授课，系统性地为干部们提供最新的法律法规、国际税收政策以及先进管理理念的学习机会。另一方面，鼓励和支持干部参加国内外相关培训项目，拓宽视野，增强实践能力。此外，我们还特别注重培养年轻干部的成长，通过实施导师制度、岗位轮换等方式，帮助他们在实际工作中快速积累经验，成长为独当一面的人才。

　　三、完善激励机制，激发干部工作积极性

　　良好的激励机制是保持队伍活力、激发干部潜能的有效手段。为此，我们不断完善绩效考核体系，确保评价标准科学合理、公平公正。对于表现突出的个人或团队，除了给予物质奖励外，更重要的是提供更多的发展机会和发展空间，如优先考虑晋升、参与重大项目的决策等。同时，我们也非常关注干部的心理健康和个人成长，通过建立心理咨询服务、开展职业生涯规划辅导等活动，帮助他们解决工作中的困惑，实现自我价值的最大化。

　　四、加强作风建设，树立良好形象

　　作风问题关系到整个队伍的精神面貌和社会公信力。因此，我们始终将作风建设放在首位，严格遵守中央八项规定精神，坚决反对形式主义、官僚主义，努力营造风清气正的工作氛围。通过组织廉政教育、观看警示教育片、参观廉政文化基地等多种方式，不断增强全体干部的廉洁自律意识。同时，我们还积极开展“服务之星”评选活动，树立典型榜样，引导大家以实际行动践行“人民至上”的服务理念，不断提升服务质量和服务水平。

　　五、深化国际合作，拓展工作视野

　　在全球化日益加深的今天，加强国际交流与合作对于提高涉外税收管理水平具有重要意义。近年来，我们积极参与国际税收规则制定过程，主动对接国际组织及相关国家和地区税务部门，分享中国经验，学习国际先进做法。通过参加国际会议、签署双边或多边协议等形式，不断扩大我国在国际税收领域的话语权和影响力。同时，我们也十分重视与国际同行之间的日常沟通与协作，共同探讨解决跨国税收难题的新思路、新方法，努力构建更加公平合理的国际税收秩序。

　　六、总结经验，展望未来

　　经过不懈努力，我们在提高干部队伍素质方面取得了一定成绩，但也清醒地认识到，面对复杂多变的国际国内形势，我们仍有许多工作要做。下一步，我们将继续坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党中央、国务院关于深化财税体制改革的各项部署，紧密结合实际，不断创新工作思路和方法，扎实推进干部队伍素质建设，为实现新时代中国特色社会主义税收事业高质量发展贡献智慧和力量。

　　总之，提高干部队伍素质是一项长期而艰巨的任务，需要我们持之以恒、久久为功。只有这样，才能确保我们的队伍始终保持旺盛的生命力和战斗力，更好地服务于国家改革开放大局，为推动经济社会持续健康发展作出更大贡献。

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