在全市市场监管系统基层建设工作现场会的讲话

　　全力打造“六化”基层所 探索变革型基层组织建设为全市系统助力高质量发展建设共同富裕先行市提供坚强保障

　　这次全市系统基层建设工作现场会，是加强基层基础建设，提升基层市场监管治理体系和治理能力现代化水平的一次重要会议。会议的主要任务是：深入贯彻省局党委关于全力构建现代化市场监管治理体系的总体部署，认真落实全省系统市场监管所“双百”行动三年实施计划的具体要求，总结交流全市基层基础建设经验，全面推广基层所建设试点做法，积极探索变革型基层组织建设，为全市系统助力高质量发展建设共同富裕先行市提供坚强保障。这次会议得到了省市场监管局的关心重视和支持，省局xxx副局长和xxx处长在百忙之中抽出时间莅临指导，省局局长等下还要作重要讲话，在此我代表市局党委和与会同志对省局局长和xxx处长的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢！昨天下午，我们分别在xxx等基层所实地观摩，现场感受了基层所建设取得的成效；今天上午，大家观看了xxx市基层建设工作专题片，xxx三个所和xxx三个局都作了很好的交流发言，除此之外，全市各地的好做法也在会上予以了书面印发。应该说近几年在省市场监管局的精心指导下，全市各地在加强基层基础建设上作了很好的探索实践，做了大量卓有成效的工作，也取得了一定成效，创造了很多好做法，尤其是刚才三个局介绍的好经验，非常值得与会同志学习借鉴。xxx局坚持“统分有度、整体协调、分层定位、一体增效”的思路，按照“大所建品牌、中所创特色、小所强功能”的分类目标，开辟出一条具有临海特色的基层市场监管所分类建设工作路径。xxx局聚力“一所一品”，紧扣地域特色和自身工作亮点，加强基层所“党建引领、改革创新、队伍建设、执法监管、利民惠企”五个示范创建，促进了基层数字化、标准化、规范化建设全面提质升级。

　　一、以党建为引领，强化基层所政治建设

　　基层所作为市场监管系统的最前沿，是服务群众、维护市场秩序的重要力量。我们必须始终把党的政治建设放在首位，确保基层所各项工作始终沿着正确的方向前进。近年来，我们在基层所党建方面进行了积极探索，形成了许多行之有效的做法。一是建立健全基层所党支部，确保每一个基层所都有党组织领导，充分发挥党支部的战斗堡垒作用。二是深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导党员干部坚定理想信念，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。三是加强党员教育培训，通过集中学习、专题讲座、在线学习等多种形式，不断提高党员干部的思想政治素质和业务能力。四是严格落实“三会一课”制度，规范党内组织生活，增强党组织的凝聚力和战斗力。五是积极开展主题党日活动，组织党员参与志愿服务、走访慰问等活动，密切联系群众，树立良好的党员形象。通过这些措施，基层所的党建工作不断加强，为各项业务工作的开展提供了坚强的政治保障。

　　二、以数字化为支撑，推动基层所智慧监管

　　随着信息技术的飞速发展，数字化已成为推动市场监管现代化的重要手段。我们要充分利用现代信息技术，加快基层所的数字化转型，提升监管效能和服务水平。一是推进基层所信息化基础设施建设，完善网络通信、数据存储等硬件设施，确保信息系统的稳定运行。二是开发应用市场监管信息系统，整合各类市场监管数据资源，实现数据共享和业务协同。三是推广移动执法终端，提高执法人员的工作效率和响应速度。四是建立大数据分析平台，利用数据分析技术，及时发现市场风险和违法违规行为，提高监管的精准性和有效性。五是加强网络安全管理，建立健全信息安全保障体系，确保数据安全和系统稳定。通过这些举措，基层所的数字化水平不断提升，为市场监管工作的高效开展提供了有力的技术支撑。

　　三、以标准化为目标，提升基层所管理水平

　　标准化是提升基层所管理水平的重要途径。我们要严格按照国家和省局的标准要求，全面推进基层所的标准化建设。一是制定和完善基层所管理制度，明确岗位职责、工作流程和考核标准，确保各项工作有章可循。二是加强标准化培训，组织基层所工作人员参加标准化知识培训，提高其标准化意识和执行能力。三是开展标准化试点，选择部分基层所进行标准化建设试点，总结经验，逐步推广。四是定期进行标准化评估，对基层所的标准化建设情况进行检查和评价，发现问题及时整改。五是建立标准化激励机制，对标准化建设成绩突出的基层所给予表彰和奖励，激发基层所的积极性和创造性。通过这些措施，基层所的管理水平不断提升，为市场监管工作的规范化、科学化奠定了坚实的基础。

　　四、以规范化为保障，强化基层所执法监督

　　规范化的执法监督是确保市场监管公正公平的重要保障。我们要进一步加强基层所的执法监督工作，提高执法质量和效率。一是完善执法监督机制，建立健全执法监督制度，明确监督范围、内容和程序，确保执法监督工作的有序开展。二是加强执法监督队伍建设，选拔政治素质高、业务能力强的人员担任执法监督员，提高执法监督的专业化水平。三是推行执法全过程记录，配备执法记录仪等设备，确保执法过程的透明和公正。四是开展执法监督专项检查，定期对基层所的执法情况进行抽查，发现问题及时纠正。五是建立执法监督反馈机制，畅通群众投诉举报渠道，及时回应社会关切，提高执法监督的社会满意度。通过这些措施，基层所的执法监督工作不断加强，为市场监管的公平正义提供了有力的保障。

　　五、以服务为导向，优化基层所营商环境

　　优化营商环境是促进经济发展的重要举措。我们要坚持以人民为中心的发展思想，不断提升基层所的服务水平，为市场主体提供更加优质的服务。一是简化行政审批程序，压缩审批时限，提高审批效率，为企业提供便捷高效的政务服务。二是加强政策宣传解读，通过举办培训班、发放宣传资料等方式，帮助企业了解和掌握相关政策法规，增强企业的法治意识。三是开展企业走访活动，主动上门了解企业需求，解决企业在生产经营中遇到的实际问题，为企业排忧解难。四是搭建政企沟通平台，定期召开座谈会、恳谈会，听取企业的意见和建议，改进工作方式方法。五是加强信用体系建设，建立企业信用档案，实施守信联合激励和失信联合惩戒，营造诚信经营的良好氛围。通过这些措施，基层所的服务水平不断提升，为优化营商环境、促进经济发展作出了积极贡献。

　　六、以队伍建设为重点，提升基层所整体素质

　　基层所的队伍建设是关系到市场监管工作成败的关键因素。我们要高度重视基层所的队伍建设，不断提升基层所的整体素质。一是加强思想政治教育，引导基层所工作人员坚定理想信念，树立正确的人生观、价值观，增强责任感和使命感。二是加大培训力度，通过集中培训、在线学习、岗位练兵等多种形式，提高基层所工作人员的业务能力和综合素质。三是严格考核奖惩，建立健全绩效考核制度，将考核结果与评优评先、职务晋升挂钩，激发基层所工作人员的积极性和创造性。四是关心关爱基层所工作人员，落实好福利待遇，解决他们的后顾之忧，增强队伍的凝聚力和向心力。五是加强作风建设，弘扬求真务实、敢于担当的精神，坚决反对形式主义、官僚主义，树立良好的基层所形象。通过这些措施，基层所的队伍建设不断加强，为市场监管工作的顺利开展提供了坚强的人才保障。

　　结语

　　全市系统基层建设工作取得了显著成效，但我们也清醒地认识到，基层所建设仍然面临着许多挑战和困难。我们要在省市场监管局的领导下，认真学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，按照“六化”建设的要求，扎实推进基层所建设，不断提升基层市场监管治理体系和治理能力现代化水平，为全市系统助力高质量发展建设共同富裕先行市提供坚强保障。希望各位同志以此次会议为契机，进一步统一思想，明确目标，凝聚共识，真抓实干，努力开创全市系统基层建设工作新局面，为实现市场监管事业的新跨越作出新的更大贡献。

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