精准抓建基层 不断提升基层建设的质量效益

　　精准抓建基层不断提升基层建设的质量效益

　　同志们：

　　基层党组织是党执政大厦的根基，是党的全部工作和战斗力的基础。习近平总书记在党的二十大报告中提出“坚持大抓基层的鲜明导向”，强调要“把握好全局和局部、当前和长远、宏观和微观、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的关系”，这既是加强基层建设的目标方向，也是抓基层工作的指导思想和工作方法，各级领导干部能否坚持和运用好，既是个能力问题，也是个政治问题。借此机会，我以“精准抓建基层不断提升基层建设的质量效益”为题目，与同志们共同交流。

　　一、要处理好理论与实践的关系，防止重干轻学、重言轻行，学习把握规律，讲求“终端”效益。理论是实践的指南，没有理论指导的实践是盲目的实践；实践是理论的源头和归宿，实干出效益；加强学习研究，运用规律指导，是领导干部抓基层的一个有效方法。一是要正确地认识理论和实践的关系，坚持学与干的辩证统一。思想是行动的先导，学习是实干的本钱，实干的效益很大程度上取决于思想理论水平的高低。理论和实践是相互联系相互促进的。绝不能把学与干对立起来，应当坚持在抓基层的实践中加强理论学习，以学带干，以学促干，实现工作学习两不误、两促进。二是要切实加强理论学习，不断提高理性思维能力。首先要认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想体系，吃透精神实质，掌握核心要义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。通过深入学习，提高理论素养，增强战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维能力，确保在复杂多变的形势下能够准确判断、科学决策、有效应对。三是要在实践中检验和丰富理论。理论的生命力在于不断创新发展，要鼓励和支持基层干部在实际工作中勇于探索、敢于创新，及时总结经验教训，形成具有时代特色和地方特点的工作模式，推动理论与实践的深度融合。

　　二、要处理好全局与局部的关系，防止顾此失彼、本末倒置，立足大局，讲求“系统”效益。基层工作涉及面广、内容繁杂，必须从全局出发，统筹兼顾，协调推进。一方面，要树立全局意识，明确自身定位。基层工作虽然具体而微，但每项工作都是党和国家事业的一部分，必须始终站在党和国家事业发展全局的高度来谋划和推进。要深刻理解党中央的重大决策部署，准确把握上级党委的工作要求，确保各项工作符合大局、服务大局。另一方面，要注重局部效果，强化责任落实。基层工作成效如何，直接影响到党和国家各项政策的落地生根。因此，要细化任务分解，明确责任主体，强化督促检查，确保每一项工作都能落到实处、见到实效。同时，要注意处理好全局与局部的关系，既不能因小失大，也不能以偏概全，确保各项工作协调推进、相得益彰。

　　三、要处理好当前与长远的关系，防止急功近利、目光短浅，着眼长远，讲求“持续”效益。基层工作具有长期性、复杂性和艰巨性的特点，必须要有长远眼光和持久耐力。首先，要树立长远目标，明确发展方向。基层工作既要解决眼前的具体问题，又要着眼于长远的发展规划。要结合本地实际情况，科学制定发展目标，明确发展路径，确保各项工作有序开展。其次，要坚持稳中求进，保持战略定力。面对复杂多变的外部环境和内部条件，要保持清醒头脑，坚持稳中求进的工作总基调，不盲目追求速度和规模，更加注重质量和效益。要通过扎实有效的工作，逐步积累优势，为长远发展打下坚实基础。再次，要加强队伍建设，提升整体素质。基层干部队伍是推动基层工作的重要力量，必须加强教育培训，提高业务能力和综合素质，打造一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。同时，要建立健全激励机制，激发广大基层干部的积极性、主动性和创造性，为基层工作提供坚强的人才保障。

　　四、要处理好宏观与微观的关系，防止泛泛而谈、浮于表面，聚焦重点，讲求“精准”效益。基层工作既有宏观层面的战略部署，也有微观层面的具体操作，必须注重宏观与微观的有机结合。一是要强化顶层设计，明确工作方向。基层工作涉及多个领域、多个部门，必须有明确的顶层设计，确保各项工作有章可循、有据可依。要根据党中央的决策部署和上级党委的工作要求，结合本地实际情况，制定详细的工作方案，明确目标任务、责任分工和时间节点，确保各项工作有序推进。二是要注重细节管理，提升工作质量。基层工作往往涉及到群众的切身利益，必须注重细节管理，确保各项工作细致入微、严谨规范。要建立健全工作制度，完善工作流程，加强对关键环节的监督，确保各项工作不出纰漏、不留隐患。三是要强化监督检查，确保工作落实。基层工作成效如何，关键在于落实。要建立健全监督检查机制，加强对各项工作的跟踪问效，及时发现和解决问题，确保各项工作落实到位。同时，要建立反馈机制，及时收集基层干部群众的意见建议，不断改进工作方法，提高工作效率。

　　五、要处理好主要矛盾与次要矛盾的关系，防止眉毛胡子一把抓、主次不分，突出重点，讲求“关键”效益。基层工作千头万绪，必须善于抓住主要矛盾，集中力量解决关键问题。一是要准确把握主要矛盾，明确工作重点。基层工作面临的矛盾和问题多种多样，必须善于分析研判，准确把握主要矛盾，明确工作重点。要深入调查研究，广泛听取意见，科学分析形势，找准问题症结，制定切实可行的解决方案。二是要集中力量解决关键问题，确保工作实效。基层工作资源有限，必须集中力量解决关键问题，确保工作取得实效。要合理配置资源，优化工作布局，确保重点工作得到优先保障。同时，要注重资源整合，发挥各方优势，形成工作合力，共同推动问题解决。三是要及时总结经验，推广成功做法。基层工作中的成功经验和有效做法，要及时总结提炼，形成可复制、可推广的经验模式，为其他地区和单位提供借鉴和参考。同时，要建立健全长效机制，巩固工作成果，防止问题反弹。

　　六、要处理好特殊与一般的关系，防止一刀切、简单化，分类施策，讲求“差异”效益。基层工作具有较强的地域性和行业性，必须注重分类施策，确保政策措施符合实际、有效管用。一是要尊重差异，因地制宜。基层工作面临的情况千差万别，必须尊重差异，因地制宜。要根据各地的实际情况，制定符合当地特点的工作方案，确保政策措施接地气、有实效。二是要分类指导，精准施策。基层工作涉及多个领域、多个群体，必须分类指导，精准施策。要根据不同领域、不同群体的特点，采取有针对性的措施，确保各项工作有的放矢、事半功倍。三是要加强协调，形成合力。基层工作需要多个部门、多个方面的配合和支持，必须加强协调，形成合力。要建立健全协调机制，明确职责分工，加强沟通协作，确保各项工作顺利推进。

　　总之，精准抓建基层，不断提升基层建设的质量效益，是一项长期而艰巨的任务，需要我们始终保持清醒的头脑，坚定正确的方向，坚持科学的方法，以高度的政治责任感和历史使命感，扎实推进各项工作，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。

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