某县委书记在全县x年耕地保护暨田长制工作会议上的讲话

　　同志们：

　　今天这个会，既是一次问题检视，更是一次责任加压。刚才，会议通报了我县耕地保护田长制落实情况和存在的问题，某县作了表态发言。大家谈了问题、提了对策、表明了态度，下一步关键是抓好贯彻落实，用实际行动严守耕地红线。202x年推行耕地保护田长制以来，我县耕地保护工作取得了一定成效，建立了“田长+网格员”网格化监管体系，探索开展了月考评制度，扎实推进了耕地“非农化”“非粮化”整治和撂荒治理专项行动，大力实施了补充耕地类和高标准农田项目，实现了耕地连续两年净增长。同时，也要清醒认识到，我县耕地保护形势依然严峻。上个月市自然资源督察反馈了去年对我县的督查情况，指出我县耕地保护问题若干个，主要集中在耕地保护主体责任落实不到位、“非粮化”“非农化”整治不到位、卫片执法力度不足、违法占用耕地的发现和查处力度弱、补充耕地后期管护不到位等方面。刚刚作发言的两个乡镇，也都是因为在耕地保护上问题突出。综合来说，我县耕地保护问题，主要表现在以下几个方面：一是对耕地保护形势认识不到位。部分乡镇领导对耕地保护和粮食安全的重要性认识不够，耕地保护的自觉性不强，主体责任履行不到位，对违法占用耕地行为习以为常、麻木不仁，有的甚至还为违法占用耕地行为包庇、开脱、讲情。二是耕地“非农化”“非粮化”问题突出。202x年我县仍有若干亩耕地因新种果树、林木特别是新种植速生桉导致“非粮化”，有若干亩耕地因非法建设导致“非农化”，有若干个疑似新增农村乱占耕地建房问题图斑。三是早发现、早制止、严查处常态化监管机制尚未真正形成。各级田长、网格员巡田不敢较真碰硬，对存在问题发现不了、不敢制止、不愿报告、不愿查处。目前我县通过巡田发现的问题为零，但是市级每个月又有大批疑似违法图斑下发，仅今年一季度，我县就已核实违法图斑达若干个。四是部门协同配合机制不健全。个别部门之间缺乏有效沟通与协作，导致在耕地保护工作中出现推诿扯皮现象，影响了整体工作的推进效果。

　　针对上述问题，我们必须采取更加有力的措施，确保耕地保护工作落到实处。首先，要提高思想认识，增强责任感和紧迫感。我们要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于生态文明建设和耕地保护的重要论述，充分认识到耕地保护不仅是经济问题，更是政治问题、民生问题。各级领导干部要切实把思想和行动统一到党中央国务院和省委省政府的决策部署上来，以高度的政治责任感和历史使命感，坚决扛起耕地保护的重大政治责任。

　　其次，要严格落实责任，建立健全工作机制。各乡镇、各部门要按照职责分工，明确任务，细化措施，确保各项工作有人抓、有人管。要进一步完善“田长+网格员”网格化监管体系，强化基层田长和网格员的责任意识，做到守土有责、守土负责、守土尽责。要建立定期巡查、问题报告、整改落实等工作机制，确保发现问题及时处置。同时，要加强部门间的协调配合，形成合力，共同推进耕地保护工作。

　　再次，要加大执法力度，严肃查处违法行为。各级自然资源部门要依法履职，加大对违法占用耕地行为的打击力度，做到发现一起、查处一起，绝不姑息迁就。要充分利用卫片执法等技术手段，提高违法占用耕地行为的发现率和查处率。对于重大违法案件，要及时移送司法机关，依法追究刑事责任。同时，要建立健全信用惩戒机制，对违法占用耕地的企业和个人，依法依规纳入失信名单，限制其参与土地市场交易和其他公共资源交易活动。

　　最后，要加强宣传教育，营造良好的社会氛围。要充分利用各种媒体和平台，广泛宣传耕地保护的重要性和紧迫性，提高全社会的耕地保护意识。要结合世界地球日、全国土地日等重要节点，组织开展形式多样的宣传活动，引导广大农民群众积极参与耕地保护工作。要加强对基层干部的培训，提高他们的政策水平和业务能力，确保各项政策措施落实到位。

　　同志们，耕地保护是一项长期而艰巨的任务，需要我们持之以恒、久久为功。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定信心、勇于担当，以更加扎实的工作作风和更加有效的举措，全力做好耕地保护各项工作，为保障国家粮食安全、促进经济社会可持续发展作出新的更大贡献。

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