某省税务局处长在x年全省资源和环境税重点工作座谈会上的讲话

　　同志们：

　　202x年，在省局党委的坚强领导下，全省资环条线全体同志同舟共济、积极作为，圆满地完成了各项工作任务。202x年，我们将继续紧紧围绕省局总体工作目标，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻落实中央和省委省政府的各项决策部署，持续夯实管理基础，积极开展税收分析，有效防范化解风险，积极主动创新作为，力争资环税管理提档升级，进一步在助力绿色高质量发展中贡献新力量，展现新作为。

　　一、持续夯实五税管理基础

　　（一）推进重点税源台账管理。一是持续推进耕地占用税台账管理。确保耕地占用税征收合规合法准确，杜绝虚收空转。去年，为加强耕地占用税税源跟踪管理，落实xx号公告要求，我们建立了耕地占用税征收管理台账制度，有效提升了耕地占用税的管理规范和收入质量。今年，我们将继续完善、持续推进耕地占用税台账管理，形成常态化、长效化的台账运行管理机制。二是拓展实施资源税、环保税重点税源台账管理。根据资源税、环保税两个税种的特点，突出税种管理差异化要求，强化重点税源管理，确保重点税源底数清、征管明、入库实。我处已经拟定好了两个税种的台账内容和管理办法，后面将在充分讨论征求大家意见后下发执行。

　　（二）推进重点税目精准管理。一是落实资源税重点税目精准监管指引要求。去年，我们通过深入分析全省重点税目资源特点、管理特性，梳理总结征管要求、问题风险等，制定了全省石灰岩、磷、花岗岩、砂石、铜五大重点税目的资源税“一目一策”精准监管指引。今年我们就是要总结经验做法，提炼有效征管措施，细化完善监管措施，落实监管指引，发挥指引效应，探索对资源税重点纳税企业、重点矿山企业全集团控管、全税种联动、全环节监控的管理模式。二是继续加强施工扬尘环保税征收管理。202x年，我们积极推动省生态环境厅制发《xx省应税污染物施工扬尘排污特征值系数》标准，进一步规范了施工扬尘环保税的计算方法，提高了征收的准确性和公平性。今年，我们将继续加强与生态环境部门的沟通协作，优化施工扬尘环保税的征收流程，确保应征尽征，同时加强对企业的宣传辅导，提高企业的环保意识和纳税遵从度。

　　二、深入开展税收分析研究

　　（一）加强税收数据分析。一是建立健全税收数据采集体系。我们将进一步完善税收数据采集系统，确保数据的及时性、准确性和完整性。二是提升税收数据分析能力。通过引进先进的数据分析工具和技术，加强对税收数据的深度挖掘和分析，为决策提供科学依据。三是建立税收分析报告制度。定期编制税收分析报告，全面反映税收政策执行情况、税收收入变化趋势及存在的问题，提出改进建议，为领导决策提供参考。

　　（二）深化税收经济分析。一是开展税收经济关联分析。结合宏观经济形势，深入分析税收与经济发展的关系，为政府制定经济发展政策提供支持。二是加强税收政策效应评估。对已出台的税收政策进行效果评估，及时发现和解决政策执行中的问题，为政策调整提供依据。三是探索税收预测模型。利用大数据和人工智能技术，建立税收预测模型，提高税收预测的准确性，为税收计划的编制和执行提供科学支撑。

　　三、强化风险防控体系建设

　　（一）完善风险防控机制。一是健全风险防控体系。构建覆盖事前、事中、事后的全流程风险防控机制，明确各级各部门的风险防控职责，形成横向到边、纵向到底的风险防控网络。二是加强风险识别和预警。通过数据分析、信息共享等方式，及时发现和识别潜在风险，建立风险预警机制，提前采取应对措施。三是强化风险处置能力。完善风险处置预案，加强应急演练，提高应对突发事件的能力，确保风险得到有效控制。

　　（二）加大重点领域风险防控力度。一是加强重点税种风险管理。针对资源税、环保税等重点税种，开展专项风险排查，及时发现和纠正征管漏洞，确保税收应收尽收。二是加强重点行业风险管理。重点关注房地产、建筑、采矿等行业，加强对这些行业的税收风险监测，防范税收流失。三是加强重点企业风险管理。对大企业和重点税源企业实行分类分级管理，加强风险提示和辅导，帮助企业规范财务管理，降低税收风险。

　　四、积极推进改革创新

　　（一）深化“放管服”改革。一是简化办税流程。进一步优化办税服务流程，减少纳税人办税时间和成本，提升纳税人的满意度。二是推广电子税务局应用。加快电子税务局建设，实现更多涉税业务的网上办理，提高办税效率。三是加强政务公开。加大税收政策解读和宣传力度，提高税收政策透明度，增强社会公众的税收法治意识。

　　（二）探索智慧税务建设。一是推进大数据应用。充分利用大数据技术，整合各类涉税信息资源，实现数据的互联互通和共享共用，提高税收管理的智能化水平。二是推广区块链技术。探索在税收征管中的应用，提高税收数据的安全性和可信度。三是加强人工智能应用。利用人工智能技术，提升税收征管和服务的智能化水平，提高工作效率。

　　五、加强队伍建设

　　（一）提升队伍素质。一是加强政治理论学习。组织全体干部职工认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。二是加强业务培训。通过集中培训、在线学习等多种方式，提升干部职工的业务能力和综合素质。三是加强作风建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，加强廉政建设，树立良好的税务形象。

　　（二）优化队伍结构。一是加强人才引进。拓宽选人用人渠道，引进一批高素质的专业人才，充实资环税管理队伍。二是加强人才培养。建立完善的人才培养机制，为年轻干部的成长创造条件，打造一支结构合理、素质优良的资环税管理队伍。三是加强队伍管理。完善考核评价机制，激励广大干部职工担当作为，为资环税管理工作提供坚强的人才保障。

　　六、强化组织领导

　　（一）加强党的领导。一是强化政治引领。坚持党的领导，把党的政治建设摆在首位，确保资环税管理工作始终沿着正确的方向前进。二是落实主体责任。各级党组织要切实履行全面从严治党的主体责任，层层传导压力，确保各项任务落到实处。三是加强基层党建。加强基层党组织建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

　　（二）加强统筹协调。一是加强部门协作。加强与财政、生态环境等部门的沟通协调，形成工作合力，共同推动资环税管理工作取得实效。二是加强上下联动。省局要加强指导和支持，各地要结合实际，创造性地开展工作，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。三是加强督查考核。建立完善督查考核机制，定期对各项工作任务的完成情况进行检查和评估，确保各项任务按时保质完成。

　　同志们，202x年是全面建设社会主义现代化国家新征程的重要一年，做好资环税管理工作意义重大。让我们在省局党委的坚强领导下，以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加有力的举措，努力开创资环税管理工作新局面，为推动我省经济社会高质量发展作出新的更大贡献！

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