某省税务局总经济师在全省税务系统财务采购培训班上的讲话

　　管好家 理好财 尽好责 办好事 服好务

　　为税收现代化提供优质财务采购保障

　　一、新机构成立五年来财务采购工作取得新成绩

　　新机构成立五年来，全省税务系统财务管理质量与效率持续提升。各级财务部门以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，坚持求真务实，锐意进取、坚持依法理财、科学管理，坚持强化基础、推进改革，坚持加强监督、优化服务，为促进全省税收工作科学发展、和谐发展提供了坚强有力保障。

　　（一）“保”的能力持续增强

　　五年来，各级税务部门坚持围绕大局、服务中心、面向基层，切实增强了经费保障能力。一是经费总量保持稳定。在现有的经费保障机制框架内，一方面积极争取中央财政拨款，另一方面积极争取地方政府资金支持，财力保障水平不断提高。每年全省税务系统经费收入，足够支撑正常运转。近几年中央财政和地方财政收入在经费收入中的比重大体稳定在XX：XX水平，基本可以保障全省税务系统各项工作正常开展。二是基础条件显著改善。随着机构合并，各级税务部门基础条件得到显著改善。五年来，集中基建资金，基本满足了全省县（市、区）级以上机关办公楼的建设和基层分局的应急改造，并对办税服务厅进行标准化建设，改善了办公办税条件。加大对信息化建设的资金支持力度，促进了纳税服务质量与效率的提高。及时更新配备公务车辆，保障了税收执法等工作需要。三是个人待遇有效保障。始终坚持“在经费支出中优先保障基本支出，在基本支出中优先保障人员支出”的原则，稳定了人员支出经费的保障力度，绝大多数单位的改革性津补贴项目得到了落实，进一步提高了税务干部的工作积极性和满意度。

　　（二）“管”的水平不断提升

　　五年来，全省税务系统财务管理不断规范，管理水平显著提升。一是制度体系更加完善。根据国家税务总局的要求，结合我省实际情况，先后修订和完善了一系列财务管理制度，包括《税务系统财务管理办法》《税务系统政府采购管理办法》等，确保财务管理有章可循、有据可依。二是内部控制更加严格。各级税务部门建立健全了内部控制体系，通过定期审计、专项检查等方式，强化了对财务工作的监督，有效防范了财务风险。三是信息化水平显著提高。大力推进财务信息化建设，实现了财务数据的实时监控和动态管理，提高了财务管理的透明度和效率。四是队伍建设不断加强。通过举办各类培训班、业务竞赛等活动，提升了财务人员的专业素质和服务意识，打造了一支高素质的财务队伍。

　　（三）“服”的效果更加明显

　　五年来，全省税务系统财务部门始终坚持以纳税人为中心，不断提升服务质量，取得了显著成效。一是服务手段不断创新。充分利用现代信息技术，推出了电子税务局、手机APP等多种便捷服务方式，方便纳税人办理各项涉税事务。二是服务流程不断优化。简化了办税程序，减少了审批环节，缩短了办税时间，提高了纳税人的满意度。三是服务内容不断丰富。除了传统的办税服务外，还增加了政策咨询、法律援助等内容，帮助纳税人更好地理解和运用税收政策。四是服务态度不断提升。通过开展“微笑服务”、“首问负责制”等活动，树立了良好的税务形象，赢得了纳税人的广泛好评。

　　二、当前财务采购工作面临的挑战与机遇

　　尽管全省税务系统财务采购工作取得了显著成绩，但也面临着一些新的挑战和机遇。一是经济形势复杂多变。近年来，全球经济环境不确定性增加，国内经济下行压力加大，财政收支矛盾突出，这对税务系统的经费保障提出了更高要求。二是改革任务艰巨繁重。随着国税地税征管体制改革的深入推进，税务系统内部结构和职能发生了深刻变化，财务管理面临新的课题。三是信息化建设任重道远。虽然全省税务系统信息化建设取得了一定进展，但与先进地区相比还有差距，需要进一步加大投入，提升信息化水平。四是廉政风险依然存在。随着财务管理权限下放，部分基层单位的廉政风险有所增加，需要采取有效措施加以防范。

　　面对这些挑战，全省税务系统财务部门要坚定信心，迎难而上，抓住机遇，化挑战为动力。一是深化财务管理改革。按照国家税务总局的统一部署，积极推进财务管理体制机制创新，优化资源配置，提高资金使用效益。二是加强预算绩效管理。建立健全预算绩效管理体系，将绩效理念贯穿于预算编制、执行、监督全过程，确保每一分钱都花在刀刃上。三是推进信息化建设。加快财务信息系统升级改造，实现与金税三期工程的深度融合，提升财务管理的智能化水平。四是强化廉政风险防控。严格落实党风廉政建设责任制，加强财务人员的思想教育和业务培训，健全内部控制机制，从源头上预防和减少腐败问题的发生。

　　三、未来五年财务采购工作的主要任务

　　未来五年，全省税务系统财务采购工作将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，紧紧围绕税收现代化建设目标，着力提升财务管理水平，为全省税收事业高质量发展提供坚强保障。

　　（一）强化预算管理，提高资金使用效益

　　一是完善预算编制。严格按照财政部和国家税务总局的要求，科学合理编制年度预算，确保预算编制的科学性和准确性。二是加强预算执行。建立健全预算执行动态监控机制，及时发现和解决预算执行中的问题，确保预算执行的严肃性和有效性。三是强化预算绩效。建立预算绩效评价体系，将绩效目标纳入预算编制，定期开展绩效评价，确保资金使用的经济性、效率性和效果性。

　　（二）优化资源配置，提升保障能力

　　一是优化经费分配。根据全省税务系统各单位的实际需求，科学合理分配经费，确保重点任务和重点项目得到有效保障。二是加强资产管理。建立健全资产管理制度，规范资产购置、使用、处置等环节，确保国有资产的安全完整和有效利用。三是推进政府采购改革。深化政府采购制度改革，优化采购流程，降低采购成本，提高采购效率，确保政府采购的公开、公平、公正。

　　（三）推进信息化建设，提升管理效能

　　一是加快财务信息系统建设。按照国家税务总局的统一规划，加快推进财务信息系统的建设，实现与金税三期工程的无缝对接，提升财务管理的信息化水平。二是加强数据应用。充分利用大数据、云计算等现代信息技术，加强对财务数据的分析和应用，为决策提供科学依据。三是提升网络安全。建立健全网络安全防护体系，确保财务信息系统的安全稳定运行，防止数据泄露和网络攻击。

　　（四）加强队伍建设，提升服务水平

　　一是强化教育培训。定期组织财务人员参加业务培训和继续教育，提升财务人员的专业素质和服务能力。二是优化人才结构。通过引进和培养相结合的方式，优化财务队伍的人才结构，提升财务队伍的整体素质。三是加强作风建设。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，加强财务人员的思想政治教育，树立良好的职业道德和服务意识，打造一支忠诚干净担当的财务队伍。

　　（五）强化监督制约，确保廉洁高效

　　一是健全内控制度。完善财务内控制度，明确职责分工，强化权力制衡，确保财务管理的规范有序。二是加强监督检查。通过定期审计、专项检查等方式，加强对财务工作的监督检查，及时发现和纠正问题，确保财务工作的合法合规。三是严肃财经纪律。严格执行财经纪律，对违反财经纪律的行为坚决查处，维护财经秩序的严肃性。

　　总之，未来五年，全省税务系统财务部门将在省委、省政府和国家税务总局的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移地推进财务管理改革创新，全面提升财务管理水平，为全省税收事业的高质量发展作出新的更大贡献。

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