某税务局纪检组长在警示教育大会上的讲话

　　同志们：

　　今天，我们召开XX警示教育大会，是贯彻落实、税务总局加强纪律建设部署要求和上级警示教育大会精神的具体举措。各级组织和广大员干部要深刻认识加强纪律建设和开展警示教育的重要性，切实采取有效措施，把纪律建设抓紧抓实、抓出成效。刚才通报的近年来XX税务系统发生的违纪违法典型案例，反映出少数干部纪律规矩意识淡漠，遵守纪律不严，乃至违法犯罪，也反映了一些组织和员领导干部管治责任落实不到位，对职责范围内的干部教育管理监督不严，而被追究问责。这表明风政建设和反腐败工作形势依然严峻，加强纪律建设刻不容缓。广大员干部一定要以案为鉴，从严律己，筑牢防线，进一步增强拒腐防变的自觉性和坚定性；特别是员领导干部要做到敢管敢治、严管严治、长管长治，真正把管治的责任作为最根本的担当，以实际行动引领全系统风清气正生态的形成。

　　下面，我就进一步加强纪律建设讲三点意见。

　　一、加强纪律教育，强化纪律意识

　　加强纪律教育，强化纪律执行，让员、干部知敬畏、存戒惧、守底线，惯在受监督和约束的环境中工作生活。这是从不敢腐、不能腐迈向不想腐不可或缺的重要一环。深入分析发生的违纪违法案件的成因，一个重要的方面就是纪律教育还不严格，针对性还不强，效果还不明显。几乎所有受处理的员干部在忏悔时都谈到，如果当初组织上教育警醒的力度再大一些，也许现在就不会身陷囹圄。对此，我们不能搞不教而诛，不能只是等员干部犯了错、违了纪再去处理，而应该主动出击，加大教育力度，增强教育针对性和实效性，使员干部知纪畏纪，进而自觉守纪。

　　一要认真抓好纪律学。要持续深入抓好章规纪和有关法律法规的学，利用理论学中心组、干部培训和支部学等多种形式，开展经常性纪律教育。特别是要结合实际，组织员干部深入学《中国纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》等重要法规，确保每位员干部都能准确把握纪律要求，明确行为边界，增强纪律观念。二要加强警示教育。通过组织观看警示教育片、参观政教育基地、召开警示教育大会等形式，用身边事教育身边人，使员干部从违纪违法案例中汲取教训，引以为戒，时刻保持清醒头脑。三要创新教育方式方法。充分利用网络平台、新媒体等现代信息技术手段，开展灵活多样的纪律教育活动，提高教育的吸引力和感染力，确保纪律教育入脑入心。

　　二、健全制度机制，强化监督制约

　　加强纪律建设，不仅要靠教育引导，还要靠制度保障。制度具有根本性、全局性、稳定性和长期性，是加强纪律建设的基础。近年来，我们虽然制定和完善了一系列规章制度，但在执行过程中仍存在不少问题，有的制度形同虚设，有的执行不够严格，导致一些干部心存侥幸，甚至胆大妄为。为此，我们必须进一步健全制度机制，强化监督制约，确保纪律刚性约束。

　　一是完善制度体系。要按照全面从严治的要求，紧密结合实际，不断健全完善各项规章制度，确保每一项工作都有章可循、有规可依。特别是要在权力运行的关键环节和重点领域，建立健全风险防控机制，堵塞漏洞，消除隐患。二是严格执行制度。制度的生命力在于执行。各级组织要坚决维护制度权威，严格落实各项规章制度，确保制度不折不扣地得到执行。对违反制度的行为，无论涉及谁，都要严肃查处，绝不姑息迁就。三是加强监督检查。要建立健全监督体系，加强对制度执行情况的监督检查，及时发现和纠正存在的问题。特别是要加大对重点领域、关键岗位的监督力度，防止权力滥用和腐败现象的发生。四是深化巡视巡察。充分发挥巡视巡察利剑作用，坚持问题导向，深入查找和解决存在的突出问题，推动整改落实，确保纪律建设取得实效。

　　三、压实主体责任，强化责任落实

　　加强纪律建设，关键在人，要害在领导干部。领导干部是的事业的组织者、领导者，其言行举止对整个队伍有着重要的示范带动作用。因此，各级领导干部必须切实履行好管治的责任，带头遵纪守法，严于律己，以上率下，形成一级带一级、层层抓落实的良好局面。

　　一是强化责任意识。各级组织和领导干部要深刻认识到，加强纪律建设是全面从严治的必然要求，是推进和国家事业发展的坚强保证。要切实增强责任感和使命感，把纪律建设作为一项重大任务来抓，做到守土有责、守土负责、守土尽责。二是落实责任清单。要根据和上级组织的要求，结合实际，细化分解纪律建设的各项任务，明确具体的责任单位和责任人，确保每项工作都有人抓、有人管。三是严格考核问责。要建立健全纪律建设考核评价体系，将纪律建设纳入领导班子和领导干部考核的重要内容，与评先评优、选拔任用挂钩，形成有效的激励约束机制。对履行责任不力、导致本单位发生严重违纪违法行为的，要严肃追究相关领导的责任，倒逼责任落实。四是注重日常管理。要坚持抓早抓小、防微杜渐，对苗头性、倾向性问题早提醒、早纠正，防止小错酿成大错。要加强对员干部的日常教育管理监督，定期开展谈心谈话，了解掌握思想动态，及时解决存在的问题，促进员干部健康成长。

　　同志们，加强纪律建设是一项长期而艰巨的任务，需要我们持之以恒、久久为功。让我们更加紧密地团结在以同志为核心的周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学贯彻，全面落实关于全面从严治的各项决策部署，坚定不移推进风政建设和反腐败斗争，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献！