浅谈《农民专业合作社法》出台后的农村专业经济协会的登记与发展问题

　　《农民专业合作社法》已经出台，全国范围内正在组织学习、宣传和贯彻。鉴于目前民政、工商与农口部门对农民专业合作社进行多头管理，农村专业经济协会与农民专业合作社存在组织构架、运作功能上的交叉现象，许多民间组织管理干部尚未廓清新的制度安排及立法原意，各级容易造成政策解释偏差和行政行为不当。为此，笔者参考主流观点，结合个人学习了心得，对相关问题做出粗浅解析。

　　一、农民专业合作社与农村专业经济协会是不同的法律主体

　　根据《农民专业合作社法》，农民专业合作社是营利性的经济组织，由工商行政管理部门依法登记管理。待国务院颁布《农民专业合作社登记管理条例》后，工商行政管理部门将统一开展登记管理工作。农村专业经济协会是社会团体的一个种类，属于非营利组织，由国务院《社会团体登记管理条例》等相关法律法规进行调整，其登记管理机关为民政部门。两者在法律性质、设立条件、组织结构、运作机制、管理方式等方面均存在显著差异，因此，在实际操作中应严格区分，避免混淆。

　　二、农民专业合作社与农村专业经济协会的主要联系

　　农民专业合作社与农村专业经济协会的主要成员或会员都是农户，两类法人组织都是广大农民顺应市场经济发展规律，进行自我组织与合作的有效形式，......