年全市人力资源和社会保障工作要点（）

　　202x年全市人力资源和社会保障工作要点

　　202x年全市人力资源和社会保障工作总的要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记对江苏工作的重要讲话重要指示精神，按照市委十四届六次全会的决策部署，积极践行以人民为中心的发展思想，全面落实“四个走在前”“四个新”重大任务，更加突出就业优先战略，全面推进高质量充分就业，着力织密织牢社会保障网，不断激发各类人才创新创业活力，积极构建和谐劳动关系，优化提升人社服务效能，兜住、兜准、兜牢民生底线，推动全市人社事业高质量发展，为不断谱写“强富美高”新无锡现代化建设新篇章作出更多贡献。

　　一、纵深推进新时代党的建设新的伟大工程

　　政治建设引领。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，推动会议精神在人社系统落地见效。巩固拓展主题教育成果，形成长效机制。学习贯彻《党史学习教育工作条例》，推动党史学习教育常态化长效化。完善领导班子读书班、“第一议题”、专题党课、专题研讨等学习制度，强化理想信念教育和政治忠诚教育，开展“赓续红色血脉牢记初心使命”主题党日活动。按照统一部署，深入开展党纪学习教育，组织党员干部深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，加强党风廉政建设，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持续纠治形式主义、官僚主义，树立清正廉洁的良好形象。

　　2. 组织建设夯实。坚持党管干部原则，选优配强各级领导班子，优化干部队伍结构，提高领导班子和领导干部适应新时代新要求的能力。深化基层党组织建设，推进党支部标准化规范化建设，增强基层党组织的政治功能和服务功能。实施年轻干部培养计划，加大对优秀年轻干部的发现、培养、选拔力度，确保干部队伍薪火相传、后继有人。开展“党建+业务”融合示范点创建活动，推动党建工作与业务工作深度融合，形成互促共进的良好局面。加强党员教育管理，严格执行党内组织生活制度，定期开展批评与自我批评，保持党员队伍的先进性和纯洁性。

　　3. 纪律建设从严。强化纪律规矩意识，严格执行党的各项纪律，特别是政治纪律和政治规矩，坚决维护党中央权威和集中统一领导。加强廉政风险防控，建立健全权力运行监督制约机制，完善内部管理制度，从源头上预防腐败问题的发生。加大对违纪违法行为的查处力度，严肃查处违反中央八项规定精神的问题，保持惩治腐败的高压态势。开展警示教育活动，用身边事教育身边人，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，营造风清气正的政治生态。

　　4. 制度建设完善。健全完善党的领导制度体系，把党的领导贯穿到人社工作的全过程各方面。完善党内法规制度，严格执行民主集中制，规范党内政治生活。落实党建工作责任制，明确各级党组织抓党建工作的职责，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。加强党内监督，建立健全党内监督体系，强化对权力运行的制约和监督，确保权力始终在正确的轨道上运行。

　　二、全力促进高质量充分就业

　　实施就业优先政策。坚持就业优先战略，将稳就业作为经济社会发展的优先目标，确保全市就业局势总体稳定。制定出台促进就业创业的政策措施，加大就业补助资金投入，支持企业稳定岗位、扩大就业。完善就业服务体系，加强公共就业服务能力建设，提升就业服务质量和效率。实施职业技能提升行动，大规模开展职业技能培训，提高劳动者技能素质，缓解结构性就业矛盾。鼓励和支持多渠道灵活就业，发展新就业形态，拓宽就业渠道。

　　2. 促进重点群体就业。加大对高校毕业生、退役军人、农民工、残疾人等重点群体的就业帮扶力度，实施精准就业援助，提供个性化就业服务。落实高校毕业生就业创业政策，引导和鼓励高校毕业生到基层就业、自主创业。做好退役军人安置和就业创业工作，落实退役军人教育培训、就业创业扶持政策。加强农民工就业服务，推进农民工市民化进程，促进农民工平等享受城镇基本公共服务。关爱残疾人就业，落实残疾人就业保障金制度，支持残疾人自主创业和灵活就业。

　　3. 推动创业带动就业。优化创业环境，降低创业门槛，简化创业手续，提供创业指导和融资支持，激发全社会创业热情。实施创业培训计划，提升创业者能力和水平，提高创业成功率。发挥创业孵化基地作用，为创业者提供场地、资金、技术等全方位支持。举办创业大赛、创业论坛等活动，营造良好的创业氛围，树立创业典型，激发创业活力。加强创业项目推介，搭建创业项目与资本对接平台，促进创业项目的落地和发展。

　　三、织密织牢社会保障网

　　完善社会保险制度。深化社会保险制度改革，完善基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险等制度体系，提高社会保险覆盖面和保障水平。推进企业职工基本养老保险全国统筹，确保养老金按时足额发放。完善城乡居民基本医疗保险制度，提高报销比例，减轻群众医疗负担。扩大失业保险保障范围，完善失业保险待遇调整机制，保障失业人员基本生活。加强工伤保险基金管理，提高工伤保险待遇，保障工伤职工权益。

　　2. 加强社会救助工作。完善社会救助体系，提高社会救助标准，确保困难群众基本生活。加强城乡低保、特困人员供养、临时救助等工作，实现应保尽保、应救尽救。开展专项救助行动，解决困难群众急难愁盼问题，提高社会救助精准度和实效性。加强社会救助信息化建设，实现救助信息共享，提高救助工作效率。动员社会各界力量参与社会救助，形成政府主导、社会参与、全民共建的社会救助格局。

　　3. 推进养老服务体系建设。加快养老服务设施建设，增加养老床位供给，满足老年人多样化、多层次养老服务需求。推进居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，提高养老服务质量和水平。加强养老服务队伍建设，提高养老服务人员的专业素质和服务能力。落实高龄津贴、护理补贴等政策，提高老年人福利待遇。加强养老服务市场监管，规范养老服务行为，维护老年人合法权益。

　　四、激发人才创新创业活力

　　深化人才发展体制机制改革。创新人才引进、培养、评价、激励机制，破除制约人才发展的障碍，激发人才创新创业活力。实施高层次人才引进计划，吸引国内外高层次人才来我市创新创业。加大人才培养力度，实施专业技术人才知识更新工程，提高专业技术人才创新能力。完善人才评价机制，建立以品德、能力和业绩为导向的人才评价体系。健全人才激励机制，落实人才奖励政策，提高人才待遇，留住人才、用好人才。

　　2. 加强技能人才队伍建设。实施技能人才振兴计划，加大技能人才培养力度，提高技能人才素质。完善技能人才评价体系，推行职业技能等级认定制度，提高技能人才的社会地位和待遇。加强高技能人才培训基地建设，提高技能人才培训能力。举办职业技能竞赛，展示技能人才风采，营造尊重技能、崇尚技能的良好氛围。加强技能人才队伍建设，为经济社会发展提供有力支撑。

　　3. 优化人才发展环境。完善人才政策体系，优化人才发展环境，提高人才服务水平。加强人才服务平台建设，提供一站式人才服务，方便人才办理相关事务。加强人才公寓建设，解决人才住房问题，提高人才生活质量。加强人才子女教育、医疗保障等工作，解除人才后顾之忧，让人才安心工作、舒心生活。加强人才交流与合作，搭建人才交流合作平台，促进人才资源合理流动。

　　五、构建和谐劳动关系

　　强化劳动关系协调机制。完善劳动关系三方协调机制，加强政府、工会、企业之间的沟通与合作，共同维护劳动者合法权益。加强劳动关系预警监测，及时发现和化解劳动关系矛盾纠纷，防止矛盾激化。加强劳动关系法律法规宣传，提高用人单位和劳动者的法律意识，预防劳动争议发生。加强劳动监察执法，依法查处侵犯劳动者合法权益的行为，维护劳动市场秩序。

　　2. 推进工资集体协商制度。推广工资集体协商制度，引导企业与职工就工资分配、福利待遇等问题进行平等协商，建立和谐稳定的劳动关系。完善工资指导线制度，引导企业合理确定工资增长幅度，促进职工收入稳步增长。加强工资支付保障，督促企业按时足额支付职工工资，杜绝拖欠工资现象。加强特殊群体工资保障，落实最低工资标准，保障低收入群体的基本生活。

　　3. 加强劳动争议调解仲裁。完善劳动争议调解仲裁机制，加强劳动争议调解仲裁队伍建设，提高调解仲裁质量和效率。加强劳动争议预防，通过开展劳动法律法规宣传、劳动关系健康检查等活动，减少劳动争议发生。加强劳动争议调处，通过调解、仲裁等方式，及时有效解决劳动争议，维护劳动者和用人单位的合法权益。加强劳动争议案件分析研究，总结经验教训，提高劳动争议处理水平。

　　六、优化提升人社服务效能

　　推进“放管服”改革。深化“放管服”改革，进一步简政放权，优化审批流程，提高行政效率。推进“互联网+政务服务”，加强政务服务平台建设，实现人社服务事项网上办、掌上办、一次办。加强数据共享，打破信息孤岛，实现数据互联互通，提高服务智能化水平。加强服务窗口建设，优化服务环境，提升服务质量，让群众办事更便捷、更满意。

　　2. 提升公共服务水平。加强公共就业服务体系建设，完善就业信息发布、职业介绍、职业指导等服务，提高就业服务质量和效率。加强社会保障卡应用，拓展社会保障卡功能，实现社保缴费、待遇领取、就医结算等一卡通。加强劳动维权服务，完善劳动维权机制，畅通劳动维权渠道，维护劳动者合法权益。加强人才服务，提供人才引进、培养、评价、激励等全方位服务，打造人才服务品牌。

　　3. 加强法治人社建设。加强法治宣传教育，提高人社系统干部职工的法治意识和法治素养。加强行政执法监督，规范行政执法行为，提高行政执法水平。加强行政复议和行政诉讼工作，依法依规处理行政争议，维护群众合法权益。加强法治人社建设，为全市人社事业发展提供坚强法治保障。

　　总之，202x年全市人力资源和社会保障工作将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，按照市委市政府的决策部署，坚持以人民为中心的发展思想，深入推进人社领域各项改革，不断提升人社服务效能，为推动全市经济社会高质量发展作出新的更大贡献。

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