探索土地增减挂钩新路径 用改革“新策”撬动住房“新貌”

　　省委提出：“要让贫困地区群众住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气”。近年来，XX县紧紧抓住让贫困群众“住上好房子”这一首要目标，充分利用城乡建设用地农村旧房、危房改造机遇，将节余的建设用地指标交易流转至城市，将收益反哺农村，将农村资源转化为资本，有效破解了脱贫攻坚资金“瓶颈”，探索出了一条农民住新房、农业增效益、农村得发展的乡村振兴新路径。截至目前，全县已完成283个挂钩聚居点建设，解决了10000余户（其中贫困户6000余户）的住房建设问题，腾出建设用地节余指标XXX亩，已流转交易指标XX亩，实现收益XX亿元，正在交易流转指标XXX亩，预计实现收益XX亿元。

　　一、科学规划、整合投入，让乡村条件实现“集聚式”改善

　　一是科学规划聚民心。XX县按照“山上往山下搬、沟里往沟外搬、交通闭塞往交通便捷搬、公共服务配套差往公共服务配套好搬、生产生活条件恶劣往生产生活条件好搬”的原则，结合产业发展、生产半径和地形空间布局等因素进行规划布局，将聚居点布局在乡村振兴的“需求点”和后续发展的“增值点”。全县统一聘请XXX地质队对所有聚居点建设选址进行踏勘论证，确保选址科学安全并满足后续发展需要，将聚居点建在距离搬迁群众3公里的生产半径范围内，实施“路、水、电、网”和......