县长在全县耕地保护工作会议上的讲话
三味园范文网
2024-12-10 08:31:17
同志们:
刚才,xx市长在全市视频会议上,就耕地保护和国土空间规划编制工作作了安排部署,我们一定要认真领会,迅速落实。下面,就全县耕地保护工作,我再强调三点:一、认清形势,切实增强耕地保护的责任感和紧迫感。耕地保护事关国家粮食安全和人民幸福生活,事关国家安危,是天下头等大事。现在,我们建成了全面小康社会,过上了富裕生活,淡忘了过去的饥饿岁月,也忘记了耕地保护的重要性。个别党员干部对耕地保护的严峻形势视而不见,麻木不仁;部分乡镇乱占耕地现象屡禁不绝,时有反弹。这些现象给我们敲响了警钟,使人忧心忡忡、寝食难安。究其原因,是我们对耕地保护的重要性缺乏认知,病根首先出在思想认识上。
(一)充分认识耕地保护的政治性。习近平总书记就耕地保护作出过多次指示批示。去年12月29日,在中央农村工作会议上,习近平总书记再次强调,要牢牢把住粮食安全主动权,粮食生产年年要抓紧,要严防死守18亿亩耕地红线,采取长牙齿的硬措施,落实最严格的耕地保护制度;地方各级党委和政府要扛起粮食安全的政治责任,实行党政同责,“米袋子”省长要负责,书记也要负责。《土地管理法》第二条明确规定,十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地是我国的一项基本国策。耕地保护,既是一项事务性工作,更是一项政治性工作,蕴含着丰富的政治意义,是党中央和国务院交给我们的一项重大的政治任务。我们一定要头脑清醒,坚决执行,容不得半点马虎,来不得丝毫虚假!
(二)充分认识耕地保护的严峻性。我县耕地保护形势非常严峻,保护耕地与经济发展的矛盾十分突出,已陷入了“两难”境地。一方面,经济发展的压力巨大,项目建设、城镇扩张、基础设施建设等需要大量用地,对耕地的需求持续增加;另一方面,耕地资源有限,且优质耕地多分布在经济活跃区域,保护难度大。此外,随着城镇化进程的加快,农村劳动力外流,耕地撂荒问题日益严重,加剧了耕地保护的压力。近年来,尽管我们在耕地保护方面做了一些工作,取得了一定成效,但与上级的要求和人民群众的期待还有较大差距。一些地方仍然存在违规占用耕地的现象,有的甚至触碰了法律的底线。这些问题不仅影响了国家粮食安全,也损害了党和政府的形象,必须引起我们的高度重视。
二、明确目标,全面落实耕地保护的各项措施。面对严峻的耕地保护形势,我们必须以更高的站位、更实的举措,全面落实耕地保护的各项措施,确保耕地数量不减少、质量不下降。
(一)强化规划引领,优化国土空间布局。国土空间规划是国家空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图,是各类开发保护建设活动的基本依据。我们要按照“多规合一”的要求,科学编制国土空间规划,合理划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线,构建科学合理的城镇体系、农业发展格局和生态安全格局。要将耕地保护作为国土空间规划的核心内容,优先保障耕地特别是永久基本农田的空间需求,严格控制非农建设占用耕地,确保耕地数量不减少、质量不下降。同时,要加强规划的刚性约束,严格执行规划确定的用途管制,任何单位和个人不得擅自改变土地用途,确保规划的权威性和严肃性。
(二)严格执法监管,严厉打击违法违规行为。保护耕地,关键在于执法。我们要进一步完善耕地保护法律法规体系,加大执法力度,严厉打击违法违规占用耕地的行为。要建立健全耕地保护执法巡查机制,加强日常巡查和专项检查,及时发现和制止违法占用耕地的行为。要强化部门协作,形成合力,共同打击违法违规占用耕地的行为。对顶风作案、性质恶劣的,要依法依规严肃处理,绝不姑息迁就。同时,要加大对违法行为的曝光力度,通过典型案例的警示作用,提高全社会的耕地保护意识。
(三)推进科技创新,提高耕地质量和效益。科技是第一生产力,也是提高耕地质量和效益的重要手段。我们要大力推进农业科技研发和推广应用,不断提高耕地的产出效率。要积极推广测土配方施肥、水肥一体化等高效农业技术,减少化肥农药的使用量,改善土壤结构,提升耕地质量。要加快高标准农田建设,完善农田水利设施,提高抗灾减灾能力,确保粮食稳产高产。同时,要鼓励和支持新型农业经营主体发展,推动农业规模化、集约化、现代化,提高农业综合生产能力。
三、压实责任,确保耕地保护各项任务落到实处。耕地保护是一项系统工程,涉及多个部门和多个领域,需要全县上下共同努力,形成合力。各级各部门要切实增强责任感和使命感,严格落实耕地保护责任,确保各项工作任务落到实处。
(一)严格落实党政同责。各级党委和政府要切实担负起耕地保护的政治责任,将耕地保护纳入重要议事日程,定期研究解决耕地保护中的重大问题。要建立和完善耕地保护责任目标考核机制,将耕地保护任务完成情况作为领导干部政绩考核的重要内容,对因工作不力导致耕地面积减少、质量下降的,要严肃追责问责。同时,要加强对基层干部的教育培训,提高他们的耕地保护意识和能力,确保耕地保护的各项政策措施得到有效落实。
(二)健全工作机制。要建立健全耕地保护协调机制,加强部门之间的沟通协调,形成工作合力。自然资源、农业农村、生态环境等部门要各司其职、密切配合,共同做好耕地保护工作。要充分发挥村民自治组织的作用,引导农民群众积极参与耕地保护,形成全社会共同参与的良好氛围。同时,要建立和完善耕地保护社会监督机制,鼓励社会各界对耕地保护工作进行监督,及时发现和纠正问题,确保耕地保护工作公开透明、公平公正。
(三)加大宣传力度。要充分利用各种媒体平台,广泛宣传耕地保护的重要意义和相关政策法规,提高全社会的耕地保护意识。要结合“世界地球日”、“全国土地日”等重要节点,开展形式多样的宣传活动,营造浓厚的耕地保护氛围。要注重发挥先进典型的示范引领作用,通过表彰奖励耕地保护先进集体和个人,激发社会各界参与耕地保护的积极性和创造性。
同志们,耕地保护是一项长期而艰巨的任务,需要我们持之以恒、久久为功。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,以更加坚定的信心、更加扎实的作风、更加有力的举措,全力抓好耕地保护工作,为确保国家粮食安全、促进经济社会高质量发展作出新的更大贡献!
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