某税务局长在全市税务系统绩效管理工作会议上的讲话

　　同志们：

　　今天召开全市税务系统绩效管理工作会议，主要任务是总结回顾202x年度绩效管理工作开展情况，交流和推广各地的做法和经验，分析部署202x年绩效管理工作任务，在全面承接省局系统考评规则和指标的前提下，研究如何加强和抓好全年绩效管理工作，有效发挥绩效“指挥棒”“助推器”“成绩单”的作用。下面，为扎实推进全年绩效管理工作，我讲三点意见。

　　一、要准确把握绩效管理工作的重大意义

　　第一，绩效管理是总局、省局持续推进税收事业跨越发展的战略安排。绩效管理是确保党中央、国务院重大决策部署落实落地，全面实现税收现代化“六大体系”战略目标，全力打造作风过硬的“税务铁军”的重要抓手。税务总局王军局长对此高度重视，他曾强调“各级税务机关在税收现代化目标引领下，坚持创新驱动、久久为功，严格对照绩效管理时间表和路线图，跟踪问效、强力督导，抓常抓细抓长。全体税务干部特别是各级领导干部，要把责任担当好，把措施落实好，把制度完善好，把氛围营造好，凝聚全员正能量，不断谱写绩效管理发展的新篇章，持续推进税收事业跨越发展。”从20xx年试点推行以来，通过不断优化升级，持续改进提升，今年已经发展到8.0版，可以说基本上达到成熟定型。省州局党委印发了《绩效考评结果运用办法》，对干部任用、年度考核、评先评优等方面作出了明确的规定。这不仅表现了绩效管理的权威性，也透露出绩效管理“只能加强、不能削弱”的强烈信号。同时，省局对目标绩效奖励的规定，也是和绩效管理成绩相挂钩的。尤其是受到省直机关优秀比例的严格限制，对绩效排名的要求更高。因此，绩效管理不仅仅关系到我们税收事业持续健康发展，同时也与“一把手”及党委班子有关，和我们每个干部的切身利益息息相关，其极端重要性不言而喻。

　　第二，绩效管理是防范化解基层税务机关执法风险的重要举措。对于绩效管理，很多同志可能还存在一定的认识误区，认为绩效管理只是上级对下级的一种考核手段，其实不然。绩效管理的核心在于通过科学合理的评价体系，引导和规范税务机关及其工作人员的行为，提高工作效率和服务质量，从根本上防范和化解执法风险。近年来，随着税制改革的深入和税收征管方式的转变，税务工作面临的环境更加复杂多变，执法风险也随之增加。绩效管理通过对各项工作的量化考核，能够及时发现和纠正工作中存在的问题，避免小问题演变成大隐患。此外，绩效管理还能促进税务人员依法行政、文明执法，树立良好的税务形象，增强纳税人的满意度和信任感。因此，我们要充分认识到绩效管理在防范化解执法风险中的重要作用，将其作为提升税务工作水平的重要途径。

　　第三，绩效管理是提升税务系统整体效能的关键路径。绩效管理不仅仅是对个人或部门的简单考核，更是推动整个税务系统高效运转的有效机制。通过绩效管理，可以实现对各项工作任务的精细化管理，确保每项任务都有明确的目标、具体的措施和可衡量的标准。这样不仅可以提高工作效率，还能激发广大税务干部的工作积极性和创造性，形成比学赶帮超的良好氛围。同时，绩效管理还能促进各部门之间的协调配合，打破信息孤岛，实现资源共享，提升整体效能。特别是在当前信息化建设快速推进的背景下，绩效管理的信息化应用显得尤为重要。通过建立统一的数据平台，可以实时监控各项工作的进展情况，及时调整工作策略，确保各项工作任务按时保质完成。因此，我们要充分利用现代信息技术，不断提升绩效管理的科学化、信息化水平，为推动税务系统整体效能的提升提供有力支撑。

　　二、要深刻理解绩效管理工作的主要内容

　　绩效管理是一项系统工程，涉及多个环节和方面。为了更好地开展绩效管理工作，我们需要深刻理解其主要内容，确保各项工作有序推进。首先，绩效计划的制定是绩效管理的基础。在制定绩效计划时，要紧密结合党中央、国务院的决策部署，围绕税收现代化“六大体系”战略目标，科学设定绩效指标，明确工作任务和时间节点。绩效计划既要符合上级的要求，又要结合本单位的实际情况，确保具有针对性和可操作性。其次，绩效执行是绩效管理的关键。在绩效执行过程中，要严格按照绩效计划的要求，细化工作措施，强化过程控制，确保各项任务落到实处。同时，要建立健全绩效反馈机制，定期对绩效执行情况进行评估，及时发现和解决存在的问题。再次，绩效评估是绩效管理的核心。通过科学合理的评估方法，客观公正地评价各单位和个人的工作绩效，为奖惩提供依据。绩效评估不仅要注重结果，还要关注过程，既要看到成绩，也要指出不足，帮助被评估对象查找差距、明确方向。最后，绩效结果的运用是绩效管理的落脚点。要将绩效评估的结果与干部任用、年度考核、评先评优等挂钩，真正体现绩效管理的价值导向。对于绩效优秀的单位和个人，要给予表彰奖励，激发其工作热情；对于绩效较差的单位和个人，要及时进行诫勉谈话，帮助其改进工作。通过以上四个环节的有机衔接，形成一个闭环的绩效管理体系，确保绩效管理工作取得实效。

　　三、要切实抓好绩效管理工作的落实

　　绩效管理工作的成效，关键在于落实。为此，我们要采取有力措施，确保各项工作任务落到实处。一是要加强组织领导。各级税务机关要成立绩效管理工作领导小组，由主要领导亲自挂帅，分管领导具体负责，相关部门密切配合，形成齐抓共管的工作格局。领导小组要定期召开会议，研究解决绩效管理工作中的重大问题，确保各项工作有序推进。二是要强化责任落实。要按照“谁主管、谁负责”的原则，明确各级各部门在绩效管理工作中的职责分工，层层传导压力，逐级压实责任。各级领导干部要率先垂范，带头抓好绩效管理工作，以实际行动带动广大税务干部积极参与。三是要加大宣传力度。要通过多种渠道和形式，广泛宣传绩效管理的重要意义和先进典型，营造浓厚的绩效文化氛围。要加强对税务干部的培训教育，使其充分理解绩效管理的内容和要求，掌握绩效管理的方法和技巧，提高绩效管理水平。四是要严格考核监督。要建立健全绩效考核监督机制，加强对绩效管理工作的监督检查，严肃查处弄虚作假、敷衍塞责等行为，确保绩效管理工作的公平公正。五是要注重总结提升。要定期对绩效管理工作进行总结，梳理经验做法，查找存在问题，研究改进措施，不断提升绩效管理水平。特别是要注重总结提炼具有普遍指导意义的经验做法，形成可复制可推广的模式，为推动全市税务系统绩效管理工作再上新台阶提供有力支持。

　　总之，绩效管理工作是推动全市税务系统高质量发展的重要抓手，是贯彻落实党中央、国务院重大决策部署的具体行动，是全面提升税务系统整体效能的有效途径。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的指导下，团结一心，锐意进取，扎实做好绩效管理工作，为推动我市税收事业持续健康发展作出新的更大贡献！

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