“能人治村”破解落后丘区发展瓶颈----记xx县人民政府副县长

　　党的十x大指出：“和谐建设的难点在农村”，而落后丘陵山区更是难上加难。如何让落后丘陵山区实现共同富裕，共享社会文明进步的成果，xx县对全县最贫困的xx村作了试点，通过“能人治村”的实践，解决了“谁来引领农民，谁来发展农业，谁来建设农村”的难题，打破了“缺资金、缺技术、缺信息、缺项目、缺市场”的瓶颈制约，取得了较好的效果，探索了一条落后丘陵山区跨越发展的成功路子。xx丘陵和山区占县域面积的2/3以上，xx村的贫困是该县丘陵山区的典型代表，xx村幅员面积5.49平方公里，耕地面积1073亩，林地面积2200亩，辖14个社485户1585人。20xx年前的xx村自然条件差、基础设施差、人居环境差、班子能力差、社会风气差。没有1条公路，生活生产物资运不进去，农产品运不出来，物资运送全靠人背马驮；该村也没有进行农网改造，经常出现断电停电，由于电压不足，无法使用电视、电风扇等家电，全村还有10多户偏远农户没有用上电；手机信号接收处于盲区，辖区内根本打不通手机，就连座机电话也没有一部，对外联络根本无法进行；全村仅有10多台黑白电视，由于无法接收信号和电压不足，也只能做个摆设，村民根本无法了解到外面的世界；xx村的农房大多是老式木房和土墙房屋，建筑质量低劣，地理位置大多处于山间岩边，农房危房多，人畜混居，没有一口沼气池，环境脏、乱、差。而且该村告状成风，赌博成了村民的娱乐项目。全村农民人均纯收入只有2470元，比全县平均低1500元，本村姑娘不愿留，外面的姑娘不愿嫁。该村行路难、饮水难、上学难、就医难等问题异常突出，人居环境差，群众观念落后，增收产业缺乏，基层组织涣散，与平坝地区相比困难更加突出。如何破解落后丘陵山区发展瓶颈呢？能人带村聚民心。20xx年4月，身家过亿的打工能人xxx回到了阔别多年的家乡，想捐资300多万元修一条连结外界的村道公路，但这种良好的初衷却遭遇了前所未有的挑战。

　　面对重重困难，xxx并没有退缩，而是迎难而上。他深知，要想彻底改变xx村的面貌，单靠个人的力量是远远不够的，必须依靠全体村民的共同努力。因此，他首先从凝聚人心入手，多次召开村民大会，宣讲国家政策，分析村情实际，激发村民的主人翁意识，增强大家的发展信心。同时，他还积极争取上级部门的支持，通过各种渠道筹集资金，最终在20xx年底完成了全长12公里的村道公路建设，彻底解决了村民出行难的问题。这条公路不仅连接了xx村与外界，更像一条纽带，将村民的心紧紧地联系在一起。

　　公路通了，但xxx并没有满足于此。他深知，要想实现真正的脱贫致富，必须发展产业。于是，他带领村两委成员深入调研，结合本村的实际情况，制定了以特色种植业和养殖业为主导的发展思路。经过多方考察和论证，决定引进优质柑橘和中药材种植项目，并与当地一家大型农产品加工企业签订了长期合作协议，确保产品销路畅通。同时，还成立了专业合作社，采取“公司+合作社+农户”的模式，引导村民加入合作社，共同抵御市场风险，分享产业发展成果。为了提高村民的种植技术和管理水平，xxx还邀请了省内外的农业专家前来指导，定期举办培训班，帮助村民掌握先进的农业技术。通过几年的努力，xx村的特色种植业和养殖业逐渐发展壮大，成为村民增收的重要来源。

　　除了发展产业外，xxx还十分重视改善村民的生活条件。针对村里的饮水问题，他积极争取上级支持，实施了安全饮水工程，修建了蓄水池，铺设了自来水管道，解决了村民的饮水安全问题。对于住房条件较差的农户，xxx也积极协调相关部门，争取到了危房改造项目资金，帮助他们重建家园。同时，他还注重提升村庄的整体环境，倡导文明新风，组织村民开展清洁家园行动，绿化美化村庄，使xx村的面貌焕然一新。此外，为了丰富村民的文化生活，他还筹资建起了文化活动中心，配备了图书室、棋牌室等设施，定期举办文艺演出、体育比赛等活动，极大地丰富了村民的精神文化生活。

　　在xxx的带领下，xx村发生了翻天覆地的变化，村民的收入逐年增加，生活质量显著提高，精神面貌焕然一新。20xx年，xx村的人均纯收入达到了8500元，比20xx年增长了近三倍，彻底摘掉了贫困的帽子。更重要的是，通过这几年的发展，村民的思想观念发生了深刻变化，从过去的“等靠要”转变为现在的“主动干”，从过去的“各顾各”转变为现在的“团结协作”。这种转变，为xx村的持续发展奠定了坚实的基础。

　　然而，xxx并没有因此而满足。他深知，乡村振兴是一项长期的任务，需要持之以恒的努力。为此，他提出了“生态优先、绿色发展”的理念，计划在现有基础上进一步优化产业结构，发展乡村旅游，打造美丽宜居乡村。同时，他还注重加强基层党组织建设，提升村干部的能力素质，培养一批年轻有为的后备干部，为xx村的长远发展提供人才保障。在xxx的带领下，xx村正朝着更加美好的未来迈进。

　　总之，在xxx的带领下，xx村通过“能人治村”的实践，不仅解决了“谁来引领农民，谁来发展农业，谁来建设农村”的难题，还探索出了一条适合落后丘陵山区发展的新路子。这一成功经验，为其他类似地区的乡村振兴提供了宝贵的借鉴。未来，xx村将继续坚持党的领导，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定不移走中国特色社会主义乡村振兴道路，努力实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的目标，为建设美丽中国贡献自己的力量。

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