市食药监局对学校、养老和医疗单位食堂开展食品安全专项检查的情况报告

　　为加强全市食堂食品安全管理工作，排查化解各类食品安全风险隐患，进一步提升食品质量安全水平，11月6日-8日，市食品药品监督管理局对全市学校、养老和医疗单位食堂开展了食品安全专项检查。现将检查情况报告如下：

　　一、基本情况

　　本次检查抽调20名专业人员，分四组采取不打招呼、突击检查的方式进行。共检查食堂114家，其中教育机构74家、养老机构22家、医疗机构18家。检查内容突出四项内容：一是食堂许可情况、主体责任、食品安全管理制度落实情况；二是从业人员健康查体、培训、环境卫生管理情况；三是原料购进来源、储存、加工制作、食品添加剂使用及管理情况；四是设施设备、餐具消毒保洁、食品留样情况。从检查情况看：（一）学校食堂总体食品安全状况较好。基础设施完善，功能间布局合理；食品安全管理机构健全并运行良好，各项食品安全管理制度较健全，食品安全管理员责任心较强、能较好地落实管理、自查等各项食品安全责任；从业人员健康证持有情况和日常健康及卫生管理情况较好，定期开展食品安全培训，培训资料比较完整；原料购进索证索票相对齐全，餐饮具消毒及食品留样规范。（二）养老机构食堂食品安全管理机构基本健全并有效运行，各种档案记录良好，能够及时配备食品安全管理员。（三）规模较大的医疗机构食堂经营管理较为规范、食品安全状况较好。

　　二、检查发现的主要问题

　　检查发现，各类食堂在主体责任落实、原料采购、加工过程控制等方面存在一些问题，食品安全基础较薄弱。突出的有以下几点：（一）主体责任落实不彻底。部分单位食堂负责人食品安全意识淡薄，未履行食品安全主体责任义务。个别单位食堂不重视证照管理，未及时延续许可证明。部分单位食堂未进行年度健康查体和食品安全培训，制度不健全，存在健康证超期或未办理情况。（二）原料采购管理不严格。部分食堂原料采购渠道不正规，进货查验记录不全，索证索票制度执行不到位，导致原材料质量难以保证。有的食堂存在使用过期、变质原料的情况，增加了食品安全风险。（三）加工过程控制不规范。部分食堂加工操作流程不合理，生熟交叉污染现象时有发生，清洗消毒措施不到位，食品添加剂使用不规范，存在超范围、超量使用的问题。此外，个别食堂食品留样工作不够细致，留样量不足，留样时间不符合规定，无法满足食品安全追溯需求。（四）设施设备维护保养不足。部分食堂设施设备陈旧，维修保养不及时，影响正常使用。尤其是冷藏冷冻设备、消毒设备等关键设备故障频发，未能及时更换或修复，给食品安全带来隐患。（五）环境卫生管理不到位。部分食堂环境卫生较差，地面、墙面、顶棚等处积尘较多，垃圾清理不及时，存在虫害滋生的风险。此外，部分食堂厨房操作区域通风不良，油烟排放不畅，影响工作人员健康。

　　三、整改措施与建议

　　针对检查中发现的问题，市食品药品监督管理局已要求相关单位立即整改，并提出以下建议：（一）强化主体责任意识。各单位要深入学习了《中华人民共和国食品安全法》等相关法律法规，提高食品安全意识，严格落实食品安全主体责任。建立健全食品安全管理制度，明确食品安全管理人员职责，确保各项食品安全措施落到实处。（二）加强从业人员管理。各单位要严格执行从业人员健康查体制度，确保所有从业人员持有效健康证明上岗。定期组织食品安全知识培训，提高从业人员食品安全意识和操作技能，确保从业人员掌握必要的食品安全知识和操作规范。（三）规范原料采购渠道。各单位要加强原料采购管理，选择资质合法、信誉良好的供应商，严格执行进货查验记录制度，确保所采购的原辅材料符合食品安全标准。对于易腐烂变质的食材，应缩短进货周期，减少库存，避免因存放时间过长导致食材变质。（四）优化加工操作流程。各单位要根据实际情况，科学设置加工操作流程，避免生熟交叉污染。加强清洗消毒管理，确保加工工具、容器、设备等清洁卫生。严格控制食品添加剂使用，按照国家规定限量使用，严禁超范围、超量使用。规范食品留样工作，确保留样量充足、留样时间符合规定，以备食品安全事故调查之需。（五）加大设施设备投入。各单位要加大对食堂设施设备的投入力度，及时更新老化设备，确保设施设备处于良好状态。特别是冷藏冷冻设备、消毒设备等关键设备，要定期进行维护保养，确保其正常运行。对于存在安全隐患的设施设备，要及时进行更换或修复，消除安全隐患。（六）改善环境卫生条件。各单位要加强对食堂环境卫生的管理，定期开展清洁卫生工作，保持地面、墙面、顶棚等处干净整洁。及时清理垃圾，防止虫害滋生。改善厨房操作区域通风条件，确保油烟排放顺畅，创造良好的工作环境。

　　四、下一步工作计划

　　为进一步巩固此次专项检查成果，提升全市食堂食品安全管理水平，市食品药品监督管理局将采取以下措施：（一）持续开展监督检查。建立常态化的监督检查机制，定期对全市各类食堂进行食品安全检查，督促各单位严格落实食品安全主体责任。对于存在问题的单位，将加大处罚力度，确保整改到位。（二）加强宣传培训。通过举办培训班、发放宣传资料等形式，加大对食品安全法律法规和知识的宣传力度，提高全社会食品安全意识。特别是要加强对食堂从业人员的培训，提高其食品安全操作技能和应急处置能力。（三）推动智慧监管。积极探索运用大数据、云计算等现代信息技术手段，构建智慧化食品安全监管平台，实现对全市食堂食品安全状况的实时监控和预警。通过信息化手段，提高监管效率，降低食品安全风险。（四）建立社会共治格局。鼓励社会各界积极参与食品安全监督，建立健全食品安全举报奖励制度，形成政府主导、部门协作、行业自律、公众参与的食品安全社会共治格局。通过多方共同努力，不断提升全市食堂食品安全管理水平，保障人民群众身体健康和生命安全。

　　综上所述，此次专项检查发现了我市部分食堂在食品安全管理方面存在的问题，但同时也看到了大多数单位在食品安全管理上的努力和成效。市食品药品监督管理局将继续按照习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，不断加强食品安全监管，努力构建食品安全长效机制，为全市人民营造一个更加安全、健康的饮食环境。

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