从安全发展看新常态下的新思路

　　近日，全州经济工作、农业农村工作和安全生产工作“三个会议”合并召开，这不仅仅是精简会议、改进作风、提高效能之举，更重要的是传递了安全发展的强烈信号，体现了州委、州政府主动适应经济新常态的新思路。安全发展是指国民经济和区域经济、各个行业和领域、各类生产经营单位的发展，以及社会的进步、民生改善、生态保护及干部成长，必须以安全为前提和保障。认识新常态，适应新常态，引领新常态，是当前和今后一个时期经济发展的总要求。在新常态下，恩施要实现绿色发展、转型发展、加快发展，首先必须落实安全发展。我们所看重的安全发展，首先是为了保护人民群众生命财产，是为了人民群众过上幸福生活，这既是安全生产工作的目标，也是经济工作、农业农村工作的目标，是我们一切工作的目标。各级领导干部要做明白人、清醒人，增强安全发展的自觉性和主动性，深刻掌握自然规律、市场规律、社会规律，把安全发展融入经济工作、农村农业工作乃至一切经济社会活动中去，同规划、同部署、同推进、同落实。“民生决定目的”。人民群众的生命财产安全正是最大的民生。习近平总书记强调，要始终把人的生命安全放在首位，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这是一条不可逾越的红线。“首位”表明了其重要性，“红线”就是高压线、最高的责任线。只有在安全这个大前提下的发展，才是真正全面、协调和可持续的发展。人没了，发展就失去了生命的意义；不安全，发展就不可持续。党委管大事，经济发展是大事，“三农”问题是大事，安全生产更是大事。我们在维护人民群众的生命财产安全面前，必须坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管”。“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”。新常态下，我们决不要没有安全的发展，决不要带血的GDP。要牢固树立“全面、全程、全员”的大安全观，既要把安全发展理念贯穿到改革、发展、稳定的各项工作中，也要将其落实到每一个细节、每一个环节。

　　为了确保安全发展成为全州上下的一致行动，我们必须从以下几个方面着手：

　　一是加强组织领导，明确责任分工。州委、州政府将成立专门的领导小组，负责统筹协调全州的安全发展工作。各职能部门要根据自身职责，制定详细的工作计划和实施方案，确保各项工作任务落到实处。同时，要建立健全考核评价体系，将安全发展纳入对各级领导干部的绩效考核，形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。通过定期召开专题会议、开展专项督查等方式，及时发现和解决工作中存在的问题，确保安全发展各项工作有序推进。

　　二是加大宣传教育力度，提高全民安全意识。安全发展不仅是政府的责任，也是全社会的共同责任。因此，必须广泛开展安全教育活动，利用各种媒体和平台，普及安全知识，提高公众的安全意识和自我保护能力。特别是在学校、企业等重点场所，要定期组织应急演练，提升应对突发事件的能力。此外，还要加强对从业人员的安全培训，确保他们掌握必要的安全技能，能够有效预防和处置各类安全事故。通过这些措施，逐步形成人人关心安全、人人参与安全的良好氛围。

　　三是强化科技支撑，提升安全保障水平。随着科技的不断进步，许多新的技术和设备已经应用于安全生产领域，大大提高了安全防范的能力。因此，我们要积极引进和推广先进的安全生产技术，鼓励企业加大安全投入，更新改造落后设备，提高本质安全水平。同时，要加快智慧城市建设步伐，运用大数据、云计算等现代信息技术，建立完善的安全监管平台，实现对重点行业、重点领域、重点部位的实时监控和预警，为科学决策提供有力支持。通过科技手段的应用，不断提高安全监管的效率和效果。

　　四是严格执法监督，依法依规治理。法治是实现安全发展的根本保障。我们要严格按照相关法律法规的要求，加大对违法违规行为的查处力度，坚决打击非法生产、经营、建设等行为，切实维护法律的权威性和严肃性。对于发生安全事故的企业和个人，要依法追究其法律责任，绝不姑息迁就。同时，要完善事故调查处理机制，坚持“四不放过”原则，认真总结经验教训，防止类似事故再次发生。通过严格的执法监督，营造良好的法治环境，促进安全发展工作的深入开展。

　　五是加强国际合作，借鉴先进经验。在全球化的背景下，各国在安全生产方面的交流合作日益频繁。我们要积极参加国际性的安全生产会议和论坛，与各国分享经验和做法，学习借鉴他们在安全管理、技术创新等方面的成功经验。特别是要关注发达国家在安全生产领域的最新动态和发展趋势，结合我州实际，探索适合本地特点的安全管理模式和技术路径。通过国际交流与合作，不断提升我州的安全管理水平，推动安全发展迈上新台阶。

　　总之，安全发展是一项系统工程，需要我们付出长期而艰苦的努力。全州上下要以高度的政治责任感和历史使命感，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于安全生产的重要论述，坚定不移地走安全发展之路。各级各部门要紧密团结在州委、州政府周围，同心协力，攻坚克难，为实现恩施的绿色发展、转型发展、加快发展作出新的更大贡献。让我们携手并肩，共同创造一个更加安全、和谐、美好的未来！

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