某市税务局部门联动构建三项电力基金征缴服务新格局经验材料

　　xx市税务局把提高非税收入监管服务质效作为深化税收征管改革的重要内容，牢固树立“税费皆重”理念，对照国家税务总局、省税务局关于加强三项电力基金征管工作的要求，深化部门联动，推动数据赋能，高标准构建三项电力基金征缴服务新格局。在202x年审计署xx特派办审计中，实现了燃煤自备电厂少缴三项电力基金“零疑点”。

　　一、坚持“四个共享”，应时而动强机制

　　为破解三项电力基金征管上的“孤岛效应”，xx市税务局以“四个共享”理念为指引，主动对接财政、发改、供电公司等部门，共同推进涉税涉费信息共享机制建设。一是政策要素做指南。在《关于进一步深化税收征管改革的意见》指导下，以《政府非税收入管理办法》为基础，整合《国家重大水利工程建设基金征收使用管理暂行办法》等三项电力基金政策文件，将三项电力基金相关数据要素编织成一张“网”，将征管流程的事前、事中、事后环节串成一条“线”，形成了具有xx特色的组织税费收入管理办法。二是制度体系做保障。与市财政局、市非税收入征收服务中心多次召开座谈会议，建立了全面细致的三项电力基金监督指标体系，对征管数据、报表数据、外部经济数据等运用相关统计运算方法，及时进行疑点推送和结果反馈，降低了执法风险，提升了收入质量。三是共享平台做支撑。联合财政部门健全涉税涉费信息按需提供制度，共同推进“xx综合涉税信息管理应用平台”建设，由税务部门牵头制作涉税涉费信息共享信息模板，市发改委、市供电公司定期向平台共享自备电厂企业发电机组新增情况、上网销售电量和自发自用电量等信息，实现了信息的“穿透式”贯通和“全景式”展现。截至目前，市供电公司已共享两批12户次自备电厂企业的电量信息，为自备电厂企业应缴基金的测算、监管服务等工作奠定了坚实基础。

　　二、践行“以数治费”，精准施策促规范

　　xx市税务局充分利用大数据技术，强化数据分析和应用，不断提升三项电力基金征管的精准度和规范性。一是数据采集全覆盖。依托“xx综合涉税信息管理应用平台”，全面收集自备电厂企业的各项数据，包括发电量、上网电量、自用电量等，确保数据的真实性和完整性。二是数据比对常态化。通过数据比对，发现异常数据并及时进行核实，确保基金征收的准确无误。三是数据应用智能化。利用大数据分析工具，对自备电厂企业的经营状况、财务状况等进行全面分析，为基金征收提供科学依据。四是风险管理精细化。建立健全三项电力基金的风险管理体系，通过数据分析识别潜在风险点，制定针对性的风险防控措施，确保基金征收的安全性和稳定性。

　　三、优化服务举措，提升纳税人满意度

　　xx市税务局始终坚持以人民为中心的发展思想，不断优化服务举措，提升纳税人的满意度和获得感。一是政策宣传到位。通过多种渠道，广泛宣传三项电力基金的政策法规，增强纳税人的法律意识和缴费意识。二是业务辅导贴心。组织专业团队，深入企业开展政策解读和业务辅导，帮助企业准确理解和执行相关政策，减少因理解偏差导致的申报错误。三是服务方式创新。推广电子税务局、移动办税等便捷服务方式，简化办税流程，缩短办税时间，提升办税效率。四是问题解决高效。设立专项服务热线，及时回应纳税人的咨询和诉求，快速解决纳税人遇到的问题，确保纳税人权益得到有效保障。

　　四、加强队伍建设，提升整体战斗力

　　xx市税务局高度重视队伍建设，通过多种途径提升干部队伍的整体素质和战斗力。一是学习培训常态化。定期组织干部学习了最新的税收政策和业务知识，提升干部的专业能力和业务水平。二是岗位练兵实战化。通过模拟演练、案例分析等方式，增强干部的实际操作能力和应急处置能力。三是考核激励科学化。建立健全科学合理的考核激励机制，激发干部的工作积极性和创造性。四是廉政建设严格化。严格落实党风廉政建设责任制，加强廉政教育和监督，营造风清气正的工作氛围。

　　通过以上措施，xx市税务局在三项电力基金征管工作中取得了显著成效，得到了上级部门和社会各界的高度认可。未来，xx市税务局将继续贯彻落实习近平总书记关于税收工作的重要指示精神，不断深化税收征管改革，为推动经济社会高质量发展贡献更大的力量。

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