浅论提高农村金融服务质量和水平

　　作为现代农村经济的核心，农村金融的发展滞后，已经成为当前农村经济发展的主要“瓶颈”。20xx年以来，连续七年出台的中央一号文件在锁定“三农”的同时都对农村金融问题给予了高度的关注。今年中央一号文件的主旨突出强调要“提高农村金融服务质量和水平”，提出的手段和政策较之以往更加明确和具体。这一方面反映了中央解决农村金融问题的决心，同时也表明，农村金融向纵深发展面临的挑战十分艰巨，深化农村金融改革的任务任重道远。从金融发展理论的最新研究动态来看，金融发展不仅应该包含金融深度，而且也应该包含金融宽度，前者主要指金融机构种类和数量的增长，而后者主要指金融服务的可得性。金融发展是这两个维度的有机统一。因此，提高农村金融服务质量和水平是农村金融发展的题中应有之义。

　　近年来，我国农村金融发展在深度方面取得较大进展，初步形成了商业性金融、政策性金融、合作金融和其他金融组织功能互补、相互协作的农村金融组织体系。一是农村信用社（含农村商业银行、农村合作银行）改革稳步推进，支农主力军的地位不断得到巩固。二是农业银行完善“三农”金融事业部运作机制，构建专业化的支农服务体系。20xx年发放惠农卡2526万张，发卡总量达到3336万张，覆盖全国3319万农户，按每户4人计算，惠及1.3亿多......