税务局减税降费舆情管理及应急处置预案

　　为建立健全xx局（以下简称“区局”）涉税舆情应急工作机制，有效预防、减少和消除减税降费等涉税舆情造成的负面影响，有序引导涉税舆论，营造有利于税收事业发展的舆论环境，营造更加优良的税收营商环境，按省税务局、xx局减税降费相关工作部署，结合我局实际，制定本预案。

　　一、组织体系

　　（一）成立减税降费舆情管理应急处置工作组，分管减税降费工作的局领导任组长，办公室、纳税服务股、人事教育科、纪检组、信息中心主要负责人为成员。负责研究、协调、决定涉税舆情应急工作的重大问题；制定涉税舆情应急管理制度；联系协调有关部门处理重大涉税舆情事件。

　　（二）成立减税降费舆情管理应急处置办公室，舆情办公室分工负责：干部职工信访、政务公开范围的舆情由办公室主任牵头负责；2. 减税降费政策落实、办税服务、税收执法等涉税舆情主要负责人为纳税服务股负责人；3. 党风政风违规违纪方面引发的舆情由纪检组负责人牵头负责。各部门各指定一名干部为减税降费舆情管理应急处置办公室成员。舆情应急办负责落实减税降费及相关涉税舆情管理制度，研究重大涉税舆情应对处置方案，加强日常涉税舆情管理。舆情事件发生后，区局机关相关部门应认真配合舆情应急办快速有效应对处置涉税舆情事件。根据实际情况，办税服务厅可组织开展应急演练。

　　二、应急程序

　　（一）预警监控。减税降费舆情管理应急处置办公室牵头管理涉税舆情网络监控，加强涉税舆情监控分析。信息中心人员对舆情进行监控。发生重大涉税舆情信息，舆情应急办应督促相关部门做好应对处置工作，及时向舆情应急办报告处置情况。涉税舆情预警监控对象为报刊、广播、电视、网络、公众号、微信等主要媒体，重点监控各类网站站点，包括商业网站、新闻网站、视频网站等。监控内容主要包括涉及减税降费政策的解读、执行情况、纳税人反应及社会评价等方面的信息。监控过程中，一旦发现负面舆情，应立即启动应急预案，确保舆情得到有效控制和妥善处理。

　　（二）舆情评估与分级。根据舆情的性质、影响范围和可能产生的后果，将涉税舆情分为一般舆情、较大舆情和重大舆情三个级别。一般舆情是指在一定范围内引起关注，但未造成较大社会影响的舆情；较大舆情是指在较大范围内引起关注，并可能对税收工作产生不利影响的舆情；重大舆情是指在全国范围内引起广泛关注，对税收工作和社会稳定造成严重影响的舆情。舆情应急办应及时对收集到的舆情信息进行评估，确定舆情级别，并根据级别采取相应的应对措施。

　　（三）舆情应对。对于一般舆情，舆情应急办应及时与相关部门沟通，了解情况，核实事实，通过官方渠道发布权威信息，澄清事实，消除误解。对于较大舆情，舆情应急办应迅速组织召开专题会议，研究制定应对方案，明确责任分工，加强与媒体的沟通，积极回应社会关切，必要时可邀请专家进行解读，以增强公众的理解和支持。对于重大舆情，舆情应急办应在第一时间向上级部门报告，同时启动紧急响应机制，全面开展舆情应对工作，包括但不限于召开新闻发布会、发布声明、组织专家解读等，确保舆情得到及时有效的控制。

　　（四）后续处理。舆情事件平息后，舆情应急办应组织相关部门对舆情事件进行全面总结，查找原因，总结经验教训，完善相关制度和措施，防止类似事件再次发生。同时，舆情应急办应持续关注舆情发展动态，防止舆情反弹。对于因工作失误导致舆情发生的部门和个人，应按照相关规定严肃追责，确保各项工作落到实处。

　　三、保障措施

　　（一）技术保障。信息中心应加强对舆情监控系统的建设和维护，确保系统运行稳定，数据准确可靠。同时，应定期对系统进行升级和优化，提高舆情监控的效率和精度。此外，信息中心还应加强对舆情分析工具的研究和应用，利用大数据、人工智能等先进技术手段，提升舆情分析的智能化水平。

　　（二）人员培训。区局应定期组织相关人员参加舆情管理培训，提高其舆情应对能力和水平。培训内容应包括舆情监测、分析、应对等方面的知识和技能，以及相关法律法规的学习。通过培训，使相关人员能够熟练掌握舆情管理工作的方法和技巧，提高舆情应对的整体能力。

　　（三）资金保障。区局应将舆情管理工作所需的资金纳入年度预算，确保舆情监控、分析、应对等工作顺利开展。同时，应加强对资金使用的监管，确保资金使用合理、高效。

　　（四）制度建设。区局应不断完善舆情管理工作制度，明确各部门职责，规范工作流程，提高工作效率。同时，应建立舆情应对考核机制，将舆情应对工作纳入绩效考核范围，激发各部门和人员的积极性和主动性。

　　四、总结与展望

　　通过建立健全涉税舆情应急工作机制，区局将进一步提升舆情管理水平，有效预防和应对各类涉税舆情事件，为税收事业的发展创造良好的舆论环境。未来，区局将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，紧密结合税收工作实际，不断创新和完善舆情管理工作机制，努力提高舆情管理的科学化、规范化、专业化水平，为实现税收现代化目标贡献力量。

　　总之，舆情管理工作是一项长期而艰巨的任务，需要区局全体干部职工共同努力，形成合力。只有不断提高舆情管理水平，才能更好地服务于税收事业发展大局，为构建和谐社会作出应有的贡献。

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