某市税务局关于新形势下网络涉税舆情的应对与管理调研报告

　　近年来，网络以前所未有的广度和深度渗透到社会生活的各个层面和各个领域，已成为各阶层利益表达、情感宣泄、思想碰撞的舆论主渠道，更是各类热点事件曝光的主要平台和社会舆论的发源地。税务部门作为国家重要的经济部门，与广大纳税人利益密切相关，其一言一行都容易成为网络舆论的热点话题。在此情况下，如何做好网络涉税舆情的应对管理，就成为各级税务部门亟待认真研究解决的问题。

　　一、目前网络涉税舆情的形势

　　(一)涉税舆情总体数量依然较多。近年来，围绕税收方面的舆论热点和焦点话题不时出现，涉税舆情数量在不断增加。全国税务系统曾经先后发生涉及干部队伍教育管理、税收征管等方面多起重大涉税负面舆情。系统内也发生过较大负面影响的涉税舆情。尽管X地未发生大的负面涉税舆情，但每年在微信群等方面仍有反映，反映出涉税舆情的普遍性和复杂性。

　　(二)涉税舆情的社会关注度比较高。长期以来，关乎国计民生、收入分配等税收政策问题的舆情热度较高，如前几年的“个税改革”、“月饼税”等，一度引发网上热议。近两年，随着减税降费政策的出台落实，非税收入职能的划转，营商环境的优化等，有关税费政策执行、税收、纳税服务和干部管理等成为涉税舆情的热点和焦点。这些议题不仅关系到国家财政收入的稳定增长，更直接影响到企业和个人的切身利益，因此，社会对此类信息的关注度一直保持在较高水平。

　　(三)涉税舆情的负面效应在不断放大。由于网络的传播速度快、辐射面广、互动性强等特点，出现负面涉税舆情，容易被迅速扩散，加之一部分人借机进行非理性宣泄，有时出现情绪化、一边倒倾向，有的舆情事件被媒体反复炒作，热度较高、持续时间较长。在社会上造成了恶劣影响，严重损害了税务机关和税务干部的形象，给税务机关带来了极大的负面影响。这种现象不仅削弱了税务部门的公信力，还可能影响到税收政策的有效实施和社会经济的健康发展。

　　二、当前涉税舆情的特点

　　(一)发布的源头比较广泛。除报刊、广播、电视等传统媒体外，近年来网络舆情的比重已远远超过传统媒体。特别是各类网络论坛、微博、微信、贴吧等已成为公众对税务机关进行舆论监督的主要阵地，其作为舆情源头和助推作用日趋凸显。从总体上看，网络平台以其便捷性、即时性和互动性，极大地拓宽了信息传播的渠道，使得任何一个小问题都可能迅速发酵成为社会关注的焦点。这种变化不仅增加了税务部门应对舆情的难度，也要求税务部门必须更加注重信息的公开透明，及时回应公众关切，避免因信息不对称而引发误解和猜疑。

　　(二)涉税舆情的内容日益多样化。随着社会经济的发展和信息技术的进步，涉税舆情的内容也在不断丰富和发展。从最初的税收政策解读、税收法规宣传，到现在的税收行为、税务人员洁自律、税收服务效率等多个方面，涉税舆情的覆盖面越来越广。特别是在减税降费政策实施过程中，企业和个人对政策落地情况、实际效果的关注度显著提高，这要求税务部门不仅要做好政策的制定和解释工作，还要确保政策能够真正惠及广大纳税人，实现政策目标。

　　(三)涉税舆情的传播速度加快。在网络时代，信息的传播速度达到了前所未有的水平。一条涉税信息可以在短时间内通过社交媒体、新闻网站等多种渠道迅速扩散，形成强大的舆论压力。这种快速传播的特点使得税务部门在面对舆情时必须具备高度的敏感性和快速反应能力，一旦发现潜在的舆情风险，应立即采取措施，防止事态进一步扩大。同时，税务部门还需要加强与媒体的沟通合作，通过官方渠道发布权威信息，引导舆论走向，减少不必要的误解和恐慌。

　　(四)涉税舆情的互动性增强。网络平台的互动性为公众提供了更多参与讨论的机会，使得涉税舆情不再是单向的信息传递，而是变成了双向或多向的交流互动。这种互动性不仅有助于税务部门了解公众的真实需求和意见，也为税务部门改进工作提供了宝贵的参考。然而，互动性的增强也意味着税务部门需要更加谨慎地处理与公众的沟通，既要尊重公众的合理诉求，也要坚决维护税收法律法规的严肃性，避免在互动中出现原则性错误。

　　三、应对网络涉税舆情的策略与措施

　　(一)建立健全舆情监测预警机制。税务部门应充分利用现代信息技术手段，建立一套科学、高效的舆情监测预警系统。通过对网络平台的实时监控，及时捕捉到可能引发舆情的风险点，做到早发现、早报告、早处置。同时，要加强对舆情的分析研判，准确把握舆情的发展趋势，为后续的应对措施提供依据。在具体操作中，可以设立专门的舆情监测小组，负责日常的舆情收集、整理和分析工作，确保信息的及时性和准确性。

　　(二)提升舆情应对的综合能力。面对复杂的网络环境，税务部门需要不断提升自身的舆情应对能力，包括信息处理能力、危机公关能力和舆论引导能力。首先，要加强信息处理能力，确保在舆情爆发初期就能迅速掌握全面、准确的信息，为后续的决策提供支持。，要强化危机公关能力，制定完善的舆情应急预案，明确各部门的职责分工，确保在危机发生时能够迅速启动应急响应机制，有效控制事态发展。最后，要提高舆论引导能力，通过官方渠道发布权威信息，积极回应公众关切，消除社会疑虑，引导舆论朝着有利于解决问题的方向发展。

　　(三)加强信息公开与透明度建设。信息的公开透明是化解舆情危机的重要手段。税务部门应主动适应网络时代的传播特点，加大信息公开力度，及时公布税收政策、税收数据、税收等信息，让公众能够第一时间了解到真实、准确的情况。同时，要建立健全信息公开制度，规范信息公开流程，确保信息公开的合法性和规范性。，还应加强与媒体的沟通合作，通过召开新闻发布会、接受媒体采访等方式，主动向外界传递税务部门的声音，增强公众对税务工作的理解和信任。

　　(四)强化税务干部的媒介素养培训。税务干部是税务部门与公众沟通的桥梁，其媒介素养的高低直接影响到舆情应对的效果。因此，税务部门应加大对税务干部的媒介素养培训力度，提高其应对媒体的能力。培训内容应涵盖媒体沟通技巧、网络舆情应对方法、突发事件处理策略等方面，帮助税务干部树立正确的媒介观，掌握有效的沟通技巧，能够在面对媒体采访时保持冷静、从容，准确传达税务部门的立场和观点。

　　(五)构建良好的政民互动关系。良好的政民互动关系是预防和化解舆情危机的基础。税务部门应积极搭建与公众沟通的平台，如开设官方网站、官方微博、官方微信公众号等，方便公众获取信息、提出建议、表达意见。同时，要定期开展“税企座谈会”、“纳税人开放日”等活动，邀请企业代表、纳税人代表走进税务机关，面对面交流，增进相互理解。通过这些举措，税务部门不仅可以及时了解公众的需求和期望，还可以展示税务部门的工作成效，树立良好的社会形象。

　　(六)加强跨部门协同联动。网络涉税舆情往往涉及多个领域和部门，仅靠税务部门自身难以完全应对。因此，税务部门应加强与公安、网信、宣传等部门的协同联动，形成合力，共同应对舆情危机。在具体操作中，可以通过建立联席会议制度、签订合作协议等方式，明确各方职责，畅通信息共享渠道，确保在应对舆情时能够快速响应、高效协作。，还可以借助第三方专业机构的力量，为舆情应对提供技术支持和智力支持。

　　(七)推动税收法治建设。从根本上讲，应对网络涉税舆情的关键在于推进税收法治建设，确保税收政策的科学性、公正性和透明度。税务部门应深入贯彻，全面落实依法治税的要求，不断优化税收政策，完善税收法规，规范税收，提高纳税服务水平。通过这些努力，增强税收政策的可预见性和稳定性，减少因政策不明晰、不规范等原因引发的舆情风险，从根本上保障税收工作的顺利进行。

　　面对网络涉税舆情的新形势、新特点，税务部门应积极适应时代变化，不断创新工作思路和方法，全面提升舆情应对能力。只有这样，才能在复杂多变的网络环境中，有效维护税务部门的良好形象，促进税收事业的健康发展，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献税务力量。