经验交流：深入实施三项工程 建强基层四支队伍

　　经验交流：深入实施三项工程建强基层四支队伍

　　近年来，我区深入实施“聚合力”工程、基层“工程”、员“闪亮工程”，持续为基层松绑减负赋能，全面加强村(社区)组织、“两委”干部、后备干部、乡村人才、驻村干部队伍建设，全方位锻造堪当重任的高素质基层队伍，全面推动基层提质增效。

　　一、抓头雁队伍，把稳基层“方向盘”

　　管理赋能。全周期管理全区130名村（社区）组织，连续五年实施基层“工程”，村（社区）组织围绕抓促乡村振兴、基层治理等创树特色、竞赛比拼，有力推动基层工作水平整体提升。每年对村（社区）“两委”班子特别是组织履职情况进行一次综合分析，对所有村（社区）开展一次届中审计，对问题严重的纳入软弱涣散组织整顿。培训赋能。每年举办村（社区）组织培训班，将基层实务、乡村振兴、基层治理等重点内容列为必修课。常态化开展“头雁争鸣·比学赶超”活动，举办“青蓝结对帮带”培训班，选派30名村（社区）组织赴杭州、成都开展蹲点学，着力培养一批“勤学善谋、能干会讲”的“明星”组织。激励赋能。创新开展城市社区组织公开比选，5名社区干部比选为社区组织。加大优秀村（社区）干部晋升力度，积极推荐符合条件的村（社区）组织参加公务员、事业单位工作人员考试，拓宽基层干部成长空间，激发干事创业热情。

　　二、抓骨干队伍，夯实基层“压舱石”

　　选优配强。按照“素质好、带富能力强、协调能力强”的标准，选优配强村（社区）“两委”班子成员，确保每个村（社区）都有一个坚强有力的领导班子。通过换届选举、公开招考、跨村任职等方式，不断优化“两委”班子结构，提高整体战斗力。强化教育培训。依托校、高校、职业学校等资源，定期组织村（社区）“两委”班子成员参加专题培训班，重点学的理论政策、法律法规、经济发展、社会治理等方面的知识，提升其综合素质和业务能力。实施“村官成长计划”。针对新任村（社区）“两委”班子成员，制定个性化成长方案，明确培养目标和路径，采取跟班学、挂职锻炼、轮岗交流等多种方式，加速其成长成才。建立跟踪考核机制。实行村（社区）“两委”班子成员年度述职评议制度，将其工作实绩与个人绩效挂钩，对表现突出的给予表彰奖励，对不胜任工作的及时调整岗位，确保队伍始终保持活力和战斗力。

　　三、抓后备队伍，储备基层“生力军”

　　健全选拔机制。建立村（社区）后备干部人才库，从优秀青年农民、大学生村官、退役军人、返乡创业人员等群体中选拔有志于从事基层工作的优秀人才，作为后备干部进行重点培养。完善培养体系。根据后备干部的特点和需求，量身定制培养方案，通过理论学、实践锻炼、岗位轮换等形式，全面提升其综合素质和实际工作能力。强化实践锻炼。鼓励和支持后备干部参与村（社区）重大事项决策、重要活动组织等工作，让其在实践中增长才干、积累经验。搭建展示平台。定期举办后备干部演讲比赛、知识竞赛等活动，为其提供展示自我、交流学的机会，增强其责任感和使命感。建立动态管理机制。对后备干部进行定期考核评估，及时调整补充，保持队伍的稳定性和可持续性。

　　四、抓乡村人才队伍，激活基层“动力源”

　　拓宽引才渠道。坚持“不求所有、但求所用”的原则，采取柔性引进、项目合作、兼职服务等多种方式，吸引各类专业人才到农村创业就业，为乡村振兴注入新鲜血液。优化留才环境。改善乡村基础设施条件，提高公共服务水平，营造良好的生活环境和发展氛围，增强对人才的吸引力和凝聚力。加强人才培养。依托各类培训机构和教育基地，开展农业技术、经营管理、市场营销等方面的培训，提升乡村人才的专业技能和服务水平。发挥人才作用。支持乡村人才领办创办合作社、家庭农场等新型经营主体，带动农民增收致富；鼓励其参与乡村规划、环境整治、文化传承等重点工作，为美丽乡村建设贡献力量。建立健全激励机制。对在乡村振兴中作出突出贡献的人才，给予物质奖励和精神激励，树立典型、弘扬正气，形成尊重人才、爱护人才的良好风尚。

　　五、抓驻村干部队伍，筑牢基层“桥头堡”

　　严格选派标准。按照“因村派人、人岗相适”的原则，从区直部门、企事业单位中选派素质高、业务能力强、工作实的优秀干部担任驻村第一和工作队员，确保驻村帮扶工作取得实效。强化管理监督。建立健全驻村工作管理制度，明确职责任务、工作纪律、考核评价等内容，加强对驻村干部的日常管理和监督检查，确保其履职尽责。注重关心关爱。落实驻村干部生活补贴、交通补助、健康体检等待遇保障措施，帮助解决工作生活中遇到的实际困难，让其安心驻村、专心干事。加强教育培训。定期组织驻村干部参加业务培训，重点学脱贫攻坚、乡村振兴、基层等相关政策和业务知识，提高其履职能力和工作水平。搭建交流平台。定期召开驻村工作例会、经验交流会等，促进驻村干部之间的沟通交流，分享工作经验，共同探讨解决工作中遇到的问题，形成合力推进驻村帮扶工作的新局面。

　　我区始终坚持以为指导，深入贯彻落实和省市关于加强基层工作的各项决策部署，紧紧围绕“引领、服务民生、促进发展”这一主线，不断创新工作思路和方法，扎实推进“聚合力”工程、基层“工程”、员“闪亮工程”，努力打造一支坚定、素质优良、结构合理、充满活力的高素质基层干部队伍，为推动全区经济社会高质量发展提供了坚强的组织保证。未来，我们将继续深化三项工程，进一步巩固和拓展工作成果，不断提升基层工作科学化、规范化、制度化水平，以实际行动践行初心使命，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献智慧和力量。