某县深入推进公立医院综合改革：坚持问题导向 破解发展难题

　　XX县面积XXXX平方公里，辖XX个乡镇，总人口XXX万。全县共有公立三级综合医院X家，二级综合医院X家，二级专科医院X家，疾控中心X家，乡镇卫生院XX家，民营医院XX家，村（居）卫生室793个。全县卫健系统核定编制XXXX人，实有在编人数XXXX人，临聘人员XXXX人（其中专技人员XXXX人），副高及以上专技人员XXX人，中级及以上人员XXX人。近年来，XX县紧紧围绕改革的堵点、难点问题，坚持以问题为导向，着力破解改革发展难题，抓住试点县机遇，积极创先争优，勇于创新实践，公立医院综合改革正在纵深推进，群众看病就医获得感显著增强。

　　一、高位推动，破解推进难题

　　（一）凝聚共识抓改革。近年来，XX县针对群众“看病难、看病贵”问题依然突出、健康扶贫任务繁重、县乡医疗能力较弱、县外就诊率高及费用占比大、2X17年全县医保出现大额超支无法兑付等实际情况，根据中央和省市医改政策，县委、县政府多次调研会商，凝聚全县共识，把综合医改作为重大政治工程、民生工程和示范工程来抓。通过一系列深入调研和广泛征求意见，XX县形成了上下一致、合力推进医改的良好氛围，为改革的顺利实施奠定了坚实的思想基础。

　　（二）统筹协调抓改革。县委书记、县长多次召开县委常委会、政府常务会研究部署医改工作，审拟通过改革......