某县税务局关于开展国税地税征管体制改革“回头看”工作的报告

　　国家税务总局xx市税务局：根据《国家税务总局关于进一步做好改革“回头看”工作的通知》（税总函〔201x〕x号）文件精神，我局加强组织领导，配强工作力量，明确工作任务，细化工作措施，夯实工作责任，发挥联动效应，明晰部门职责，确保“回头看”各项任务落地落实落细。现将开展国税地税征管体制改革“回头看”（以下简称“回头看”）工作报告如下：

　　一、加强组织领导，明确工作职责

　　在“回头看”开展过程中，我局及时总结经验、找准差距、确保改革任务全面落地方面的重要意义，党委书记、局长承担主体责任，分管领导和职能部门分工负责，自觉把思想和行动统一到国家税务总局市税务局党委的决策部署上来，强化组织领导、明确责任分工，切实推动改革“回头看”工作有序开展、取得实效。为确保“回头看”工作的顺利推进，我局成立了以党委书记、局长为组长的“回头看”工作领导小组，下设办公室，具体负责“回头看”工作的组织协调、督促检查和信息反馈。同时，各科室、分局也相应成立了工作小组，明确职责分工，确保每一项任务都有专人负责，每一项工作都能落到实处。

　　二、坚持问题导向，对单销号整改

　　（一）机构改革组织领导方面

　　对“两个维护”“四个确保”等机构改革涉及的中央方针政策和总局党委及领导指示精神的传达学习情况，是否真正学深悟透，真正融入改革实践。及时召开相关会议传达学习会议精神，要求全局干部职工统一思想，紧紧围绕中央方针政策和总局党委及领导指示精神，并结合实际及时调整工作思路，明确工作目标，力争把上级的指示精神，全面体现到税收工作中，推动全县经济又好又快发展。目前，共召开相关动员部署会4次。

　　2. “三定”落实到位后，是否抓紧研究制定本级党委和行政工作规则以及党委会、局务会、局长办公会、局领导专题会等会议制度，从制度上保障领导班子议事有方、指挥有力、运转有序。“三定”落实到位后，我局及时召开党委会议，制定本级党委和行政工作规则以及党委会、局务会、局长办公会、局领导专题会等会议制度，确保机关行政、人事、财务、业务等内部衔接运转顺畅。通过这些制度的建立和完善，不仅规范了内部管理，提高了工作效率，还增强了领导班子的凝聚力和战斗力，为全面推进“回头看”工作提供了坚实的制度保障。

　　（二）税务征管服务方面

　　税收征管质量和服务水平的提升情况。自国税地税征管体制改革以来，我局始终坚持以纳税人缴费人为中心的服务理念，不断优化纳税服务流程，提升办税效率。一是大力推进电子税务局建设，实现90%以上的涉税事项网上办理，让纳税人少跑腿、多办事。二是开展“便民办税春风行动”，推出一系列便民利民举措，如设置自助办税区、开通24小时咨询热线、提供预约办税服务等，切实解决纳税人办税过程中的难点痛点问题。三是加强税务干部培训，提高其业务能力和综合素质，确保每一位税务干部都能熟练掌握税收政策法规，提供优质高效的纳税服务。四是建立健全纳税人满意度评价机制，定期开展纳税人满意度调查，及时收集反馈意见，不断改进服务方式，提升服务质量。通过以上措施，我局的税收征管质量和服务水平得到了显著提升，纳税人满意度逐年上升。

　　2. 税收风险管理体系建设情况。为有效防范税收风险，我局建立了以数据为核心的风险管理体系，通过大数据分析、风险预警、精准应对等手段，实现了对税收风险的全流程管理。一是完善风险识别机制，依托金税三期系统，全面采集纳税人涉税信息，运用数据分析模型，准确识别潜在风险点。二是建立风险评估体系，根据风险等级划分，实施分类管理，对于高风险纳税人，采取专项核查、重点监控等措施；对于低风险纳税人，提供政策辅导、纳税提醒等服务。三是加强风险应对能力，组建专业团队，开展风险应对工作，确保风险早发现、早处置。四是建立风险防控长效机制，定期总结风险应对经验，不断完善风险管理制度，提高风险防控水平。通过构建科学合理的税收风险管理体系，我局的税收征管水平得到了全面提升，税收秩序更加规范，税收环境更加公平。

　　（三）税务文化建设和队伍建设方面

　　税务文化建设情况。为营造良好的税务文化氛围，我局大力弘扬社会主义核心价值观，积极培育具有税务特色的文化品牌。一是开展丰富多彩的文化活动，如举办税务知识竞赛、文艺汇演、书画展览等，丰富干部职工的精神文化生活，增强队伍凝聚力。二是加强税务文化阵地建设，打造税务文化长廊、荣誉室等文化场所，展示税务发展历程和先进事迹，激发干部职工的工作热情。三是注重典型引领作用，评选表彰一批先进集体和个人，树立标杆，形成比学赶超的良好氛围。四是加强对外宣传交流，通过媒体平台、社会活动等多种渠道，展示税务形象，增进社会各界对税务工作的了解和支持。通过上述措施，我局的税务文化建设取得了显著成效，税务文化的影响力和吸引力不断增强。

　　2. 队伍建设情况。为打造一支高素质的税务干部队伍，我局始终坚持党管干部原则，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持德才兼备、以德为先的用人标准，注重选拔培养年轻干部和专业人才。一是加强思想政治教育，组织全体干部职工深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于税收工作的重要论述，坚定理想信念，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。二是加大培训力度，制定年度培训计划，分层次、分类别开展业务培训和岗位练兵，提升干部职工的专业能力和综合素质。三是严格日常管理，建立健全考核评价机制，实行绩效考核与评优评先挂钩，激励干部职工创先争优。四是加强作风建设，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决反对“四风”问题，营造风清气正的工作环境。通过以上措施，我局的队伍建设水平不断提高，干部职工的思想政治素质、业务能力和工作作风明显改善。

　　三、深化成果应用，促进改革发展

　　（一）巩固改革成果，提升治理效能

　　在“回头看”工作中，我们不仅注重发现问题、解决问题，更注重总结经验、巩固成果。一是梳理总结改革经验，提炼出一批可复制、可推广的创新做法，为其他地区提供借鉴。二是建立健全长效机制，针对发现的问题和不足，制定出台了一系列制度文件，从源头上堵塞漏洞、消除隐患。三是持续深化“放管服”改革，简化审批程序，优化服务流程，降低制度性交易成本，激发市场活力和社会创造力。四是加强信息化建设，加快推进智慧税务建设，利用大数据、云计算等现代信息技术手段，提升税收征管和服务水平。通过以上措施，我局的治理效能得到显著提升，税收营商环境不断优化，市场主体的获得感和满意度明显增强。

　　（二）服务经济发展，助力脱贫攻坚

　　作为地方经济的重要支撑，我局始终把服务经济发展、助力脱贫攻坚作为重要职责，充分发挥税收职能作用。一是落实减税降费政策，确保各项优惠政策应享尽享，减轻企业负担，支持实体经济发展。二是优化税收营商环境，推行“最多跑一次”改革，减少办税环节，压缩办税时间，提升办税便利度。三是支持小微企业和个体工商户发展，落实好增值税小规模纳税人起征点提高、小微企业所得税优惠等政策，帮助其渡过难关、发展壮大。四是积极参与脱贫攻坚，通过税收减免、产业扶持等方式，支持贫困地区产业发展，帮助贫困群众增收致富。五是加强与地方政府的沟通协作，主动对接重点项目，提供个性化、精准化的税收服务，助力地方经济社会高质量发展。通过以上措施，我局的服务能力和水平不断提升，为地方经济发展和脱贫攻坚作出了积极贡献。

　　（三）强化监督执纪，确保风清气正

　　为确保“回头看”工作顺利推进，我局严格落实全面从严治党要求，加强党风廉政建设，营造风清气正的政治生态。一是强化政治监督，围绕党中央重大决策部署和总局党委工作要求，加强对贯彻落实情况的监督检查，确保政令畅通、执行到位。二是深化纪律作风整顿，集中整治形式主义、官僚主义等问题，严肃查处违反中央八项规定及其实施细则精神的行为，保持高压态势，形成强大震慑。三是加强警示教育，通过典型案例通报、廉政党课等形式，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。四是健全权力运行制约机制，完善内控制度，规范权力运行，防止权力滥用。通过以上措施，我局的纪律作风明显好转，政治生态更加清明。

　　总之，在国家税务总局的坚强领导下，我局以高度的责任感和使命感，扎实开展“回头看”工作，取得了显著成效。下一步，我们将继续深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实总局党委的各项决策部署，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，推动国税地税征管体制改革向纵深发展，为实现税收现代化、服务经济社会高质量发展作出新的更大贡献。

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