以经营考核政策引导油气田企业效益发展

　　党的十八届三中全会对全面深化改革作出了系统部署，在推进石油天然气行业改革方面，将逐步放开对原油、成品油、天然气的进口限制，引入投资和经营者推动改革，放宽非常规油气资源勘探开发市场准入。国资委也明确提出，中央企业是国民经济平稳健康发展的中坚力量，应当在“稳增长”任务中充分发挥表率作用，中央企业20xx年总体效益增长要实现8%，经济增加值增长水平要高于全国平均水平。在这种新形势新任务的大背景下，重新检视我们以往的发展理念、发展模式，应该说所面临的问题是非常严峻的。中石油多年来依靠资源优势，依靠“铺摊子”、“抢地盘”旧的思维观念和传统的发展模式已不能满足国家转变经济发展方式的要求，发展速度与质量效益不同步，经济效益下降。靠增量发展、投资拉动、规模性扩张、追逐核心业务工作量，没有能够有效形成发展后劲，不仅如此，部分投资项目反而成为企业亏损的包袱。这种低端增量发展造成资源的巨大浪费，也使企业出现了成本费用上升、资产运营效率低下、投资回报降低、自由现金流缺口较大、融资成本上升等制约集团公司发展的诸多问题。

　　面对油气行业变革发展的新挑战和经济效益稳定增长的巨大压力，集团公司提出了“有质量、有效益、可持续”的发展方针，转变发展方式，优化调整结构，由过去的注重速度规模转到更加注重质量效益上来，切实贯彻以效益为核心，不断推动体制机制的改革和创新。20xx年，集团公司在相关政策导向上将作出重要调整，即实现“两个转变”，突出价值导向，努力盘活存量，坚持稳健发展。实现“两个转变”，就是从注重规模扩张向注重质量效益转变，从产业链过度延伸向专注高附加值产业转变；突出价值导向，就是坚持效益优先，先算账后决策，完善投入产出回报机制，突出降本增效；努力盘活存量，就是加快低效无效资产处置及亏损企业和亏损业务的重组和治理，完善投入产出分析机制，突出增量资产的边际贡献，以增量带动结构调整和优化升级。

　　为实现上述目标，集团公司将进一步深化内部管理体制改革，强化战略引领，提升资源配置效率。首先，加强战略规划的科学性和前瞻性，确保战略目标与国家宏观政策和市场需求相适应。通过深入研究国内外经济形势和发展趋势，准确把握行业发展脉络，制定出符合实际、具有前瞻性的战略规划，为公司的长远发展提供方向指引。其次，优化组织架构，提高管理效能。根据公司发展战略和业务特点，适时调整组织结构，精简管理层级，减少决策链条，提高决策效率和执行力度。同时，建立健全绩效考核体系，将经济效益作为评价干部的重要标准，激发各级管理人员的积极性和创造性，形成上下一心、合力攻坚的良好局面。

　　此外，集团公司还将加大科技创新力度，增强核心竞争力。在新一轮科技革命和产业变革的大潮中，只有不断创新才能立于不败之地。为此，公司将加大对科研投入的支持力度，鼓励和支持员工参与技术创新活动，营造良好的创新氛围。通过建立和完善技术成果奖励机制，激发广大科技工作者的研发热情，促进科技成果的转化应用。同时，积极引进国内外先进技术和管理经验，不断提升企业的技术水平和管理水平。特别是要加强对新能源、新材料等前沿领域的研究开发，抢占未来产业发展制高点，为公司持续健康发展注入强劲动力。

　　在市场开拓方面，集团公司将坚持内外并举，扩大市场份额。一方面，继续巩固和拓展国内市场，深化与地方政府的合作关系，积极参与地方经济建设，为地方经济社会发展做出更大贡献。另一方面，积极响应国家“走出去”战略，加快国际化步伐，充分利用公司在海外积累的品牌优势和市场资源，进一步开拓国际市场，提升国际影响力。在此过程中，要注重风险防范，建立健全境外投资项目的评估和监管机制，确保资金安全和项目顺利实施。同时，加强与国际同行的交流合作，学习借鉴先进的经营理念和技术经验，不断提高自身的国际化经营能力。

　　面对当前复杂多变的国际国内形势，集团公司将坚定不移地贯彻落实党中央、国务院的各项决策部署，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。在今后的工作中，我们将以更加昂扬的斗志、更加务实的作风、更加扎实的举措，扎实推进各项改革任务的落实落地，努力开创公司高质量发展的新局面，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献更大的力量。

　　综上所述，面对油气行业的深刻变革和市场竞争的日益激烈，中石油集团必须以“有质量、有效益、可持续”为发展目标，通过深化内部改革、强化创新驱动、优化市场布局等一系列措施，全面提升企业的核心竞争力和可持续发展能力。这不仅是适应国家经济发展新常态的必然选择，也是实现公司长远发展目标的必由之路。全体中石油人将以高度的责任感和使命感，团结一致，奋发图强，为建设世界一流综合性国际能源公司而不懈奋斗。

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