应对入世挑战　加快干部人才队伍建设

　　国际国内政治经济形势的发展变化，特别是我国加入ＷＴＯ，使我们面临更加激烈的国际竞争和挑战。能否真正做到趋利避害，抓住机遇，加快发展，关键取决于包括组织工作在内的各方面应对工作做得如何。组织部门作为党委管干部的重要职能部门，必须以奋发有为的精神状态，以新视角、新思维、新举措，努力寻求干部人才队伍建设的新发展。

　　一、以高度的政治责任感，切实加强领导班子建设，努力形成朝气蓬勃、奋发有为的各级领导层

　　领导班子建设是整个干部人才队伍建设的重点。形成朝气蓬勃、奋发有为的各级领导层是我们迎接新挑战、赢得新发展的关键。无论是换届还是日常组织调整，都必须着重把握好三项要求：

　　（１）坚持用好的作风选人。坚持“用好的作风选人、选作风好的人”，首先选人用人者要有好的作风。因此，必须按照党的十五届六中全会《决定》提出的“五坚持、五不准”的要求，严格坚持干部标准，恪守公道正派的职业道德，坚持集体决定干部，严格按规定程序办事，严守组织人事工作纪律，坚决查处选人用人上的不正之风。组织人事部门对用人不正之风疏于防范，造成严重后果的，或有错不纠、有案不查和查处不力的，都要追究其领导者的责任。要抓紧探索建立用人失察失误责任追究制度。

　　（２）坚持标准，大力选拔靠得住、有本事的优秀干部。必须全面贯彻干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，真正把那些思想政治素质好、科学文化水平高、组织领导能力强、政绩突出、群众公认的干部选拔进各级领导班子。从本质上说，靠得住与有本事，是德与才的集中体现。我们一定要牢固树立德与才的辩证统一观，既要坚持德才兼备，不顾此失彼，又要注重把德放在首位，坚决克服重才轻德的倾向，避免干部“带病”上岗。

　　（３）重视改善班子结构，增强整体功能。要着眼于战略全局，注重优化领导班子的知识结构、专业结构和年龄结构，提高领导班子的整体素质和战斗力。在选拔任用干部时，不仅要考虑个人的能力和素质，还要考虑班子的整体搭配和协调性，确保领导班子既有较强的决策能力和执行能力，又能形成良好的内部氛围，激发每位成员的积极性和创造性。同时，要加强对领导班子的培训和教育，不断提高其理论水平和业务能力，使其能够更好地适应新形势下的工作要求。

　　二、深化干部人事制度改革，建立健全科学规范的干部选拔任用机制

　　面对新的形势和任务，我们必须进一步深化干部人事制度改革，建立健全科学规范的干部选拔任用机制，为优秀人才脱颖而出创造条件。一是完善干部考核评价体系。要建立以实绩为导向的干部考核评价体系，注重考核干部的工作实绩和发展潜力，防止简单以票取人、以分取人的现象发生。二是推进竞争上岗和公开选拔。通过竞争上岗和公开选拔，打破论资排辈的传统观念，为年轻干部和基层干部提供更多展示才能的机会。三是健全干部交流轮岗制度。通过定期交流轮岗，促进干部在不同岗位上的锻炼成长，避免因长期在一个岗位工作而产生的“近亲繁殖”问题。四是加强后备干部队伍建设。要根据事业发展需要，有计划地培养和储备一批年轻有为的后备干部，为领导班子的持续健康发展提供人才支持。

　　三、强化干部教育培训，提升干部队伍整体素质

　　干部教育培训是提高干部队伍整体素质的重要途径。我们要按照建设学习型党组织的要求，不断加大干部教育培训力度，努力造就一支高素质的专业化干部队伍。一是丰富教育培训内容。要紧密结合经济社会发展的实际需要，围绕党的理论路线方针政策、国家法律法规、现代管理知识、科技前沿动态等方面开展教育培训，不断提高干部的思想政治素质和业务能力。二是创新教育培训方式。要充分利用现代信息技术手段，采取网络培训、远程教育等多种形式，拓宽教育培训渠道，提高教育培训效果。三是严格教育培训管理。要建立健全干部教育培训管理制度，严格考核评估，确保教育培训的质量和效果。四是注重实践锻炼。要坚持理论联系实际的原则，鼓励和支持干部到基层一线、艰苦地区和复杂环境中去接受锻炼，增长才干。

　　四、严格监督管理，促进干部廉洁自律

　　加强干部监督管理，是保持干部队伍清正廉洁、树立良好形象的重要保证。我们要按照党要管党、从严治党的原则，严格落实各项监督措施，确保干部队伍始终充满活力。一是健全监督制约机制。要建立健全权力运行监督制约机制，加强对领导干部特别是主要领导干部的监督，防止权力滥用和腐败现象的发生。二是强化党内监督。要充分发挥党内监督的作用，严格执行民主生活会制度，开展批评与自我批评，及时发现和纠正存在的问题。三是加强社会监督。要拓宽监督渠道，积极听取社会各界的意见建议，自觉接受人民群众和社会舆论的监督。四是严肃查处违纪违法行为。要始终保持惩治腐败的高压态势，对违反党纪国法的行为，发现一起查处一起，绝不姑息迁就。

　　五、加强作风建设，树立良好的干部形象

　　作风建设是关系党的生死存亡的重大问题。我们要深入贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定，坚持不懈地抓好作风建设，努力树立良好的干部形象。一是弘扬求真务实精神。要引导广大干部树立正确的政绩观，坚持实事求是，不搞花架子，不做表面文章，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。二是践行群众路线。要始终坚持人民至上，把人民放在心中最高位置，深入基层，深入群众，倾听民声，了解民意，解决民困，不断增强服务意识和服务能力。三是倡导勤俭节约风尚。要带头厉行节约，反对铺张浪费，树立艰苦奋斗的良好作风。四是严守纪律规矩。要教育引导广大干部严格遵守党的纪律和国家法律法规，做到令行禁止，不越雷池一步。

　　总之，在新的历史条件下，加强干部人才队伍建设，既是党和国家事业发展的迫切需要，也是各级组织部门的重要职责。我们要以高度的责任感和使命感，认真贯彻落实党的十八大以来党中央关于干部队伍建设的一系列重要部署，不断探索新思路、新方法，努力开创干部人才队伍建设新局面，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强的组织保障。

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