关于新形势下加强机关单位支部书记队伍建设的实践与思考

　　支部是党的最基层组织，是组织网络的神经末梢，上情下达，起着纽带和桥梁作用。支部工作的好坏取决于书记作用的发挥。支部书记素质的高低，能力的强弱，直接关系到党组织在干部群众中的凝聚力、影响力和号召力。通过研究分析机关单位党支部书记队伍建设的现状，结合xx局机关党建的一些做法，提出对策和建议，以求探索一条选准、配强、激活、用好机关党支部书记队伍的新途径，从而为整个机关党建工作服务。

　　一、当前党支部书记的履职现状

　　一是角色定位不准。面对从严治党的形势环境，思想多元化、新媒体更新快等新课题，党支部书记就如何适应“新常态”做好党务工作，特别是在配合中心工作抓党建时，缺乏准确的定位，仍然按部就班开展工作，缺乏与时俱进，缺乏创新。多年以来，支部书记一般由部门的行政负责人兼任，实行“一岗双责”。在实际工作中，书记一般都是先有行政职务，然后才被“选举”为支部书记，支部书记在潜意识中就被认为是附属品，属于从属地位。二是自身底气不足。特别是新提任的党支部书记，由于从事党建工作资历浅、意识淡，缺乏党建工作的理论和经验，表现出自信心不足，缺乏应有的底气，对党的工作如何抓，对党员如何管，对党员怎么教育，心里没有数。比如有的书记不会做、不愿做思想政治工作，不擅长与支部党员谈心谈话，有的书记不敢或不愿开展监督、民主意识差，有的书记不关心党员发展，不对入党积极分子进行培养考察等等。三是业务水平不精。通过问卷调查发现，以兼职为主的支部书记队伍，普遍对党的基本理论一知半解，对党务知识不精通，很多人不完全清楚“三会一课”，不了解党员发展具体的工作流程，花在党建上的时间很少，主动研究党建工作的更少。对新修订的《条例》内容不掌握。党建业务能力不强，水平马马虎虎，使得支部书记在履行职能，开展党务工作时有本领恐慌感，难以有效推动党建工作深入开展。

　　二、加强党支部书记队伍建设的必要性

　　随着我国社会经济的快速发展，党建工作面临着许多新的挑战和机遇。党中央高度重视基层党组织建设，多次强调要强化基层基础，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。因此，加强党支部书记队伍建设，不仅是提升基层党组织战斗力的关键，也是实现党在新时代历史使命的重要保障。首先，党支部书记作为基层党组织的“领头雁”，其素质和能力直接影响到党的路线方针政策在基层的贯彻落实。其次，党支部书记的工作质量直接关系到党组织的凝聚力、战斗力和社会形象，是确保党的事业薪火相传的重要力量。再次，党支部书记的能力和水平，对于激发党员的积极性、主动性和创造性，增强党组织的吸引力和凝聚力具有不可替代的作用。最后，党支部书记队伍的建设状况，直接影响到党在人民群众中的威信和形象，是党密切联系群众、服务群众的重要桥梁和纽带。

　　三、加强党支部书记队伍建设的主要措施

　　针对当前党支部书记队伍建设中存在的问题，结合实际工作需要，提出以下几点建议：

　　（一）明确职责定位，强化责任意识

　　一是要明确党支部书记的角色定位，使其深刻认识到自身的职责和使命，不仅仅是行政工作的补充，更是党的路线方针政策在基层的具体执行者。要通过教育培训、岗位交流等方式，帮助党支部书记树立正确的角色意识，增强其责任感和使命感。二是要加强党支部书记的责任意识教育，使其充分认识到党建工作的重要性，自觉将党建工作放在更加突出的位置，做到党建工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。三是要建立健全党支部书记述职评议考核制度，将其履职情况纳入年度考核范围，作为评优评先、选拔任用的重要依据，以此激励党支部书记认真履职尽责，不断提升工作能力和水平。

　　（二）加强教育培训，提升综合素质

　　一是要加大对党支部书记的培训力度，定期举办培训班，邀请党建专家、优秀党支部书记进行专题授课，重点加强对党的基本理论、党务知识、党性修养等方面的教育培训，帮助其提高政治理论水平和业务能力。二是要创新培训方式，利用网络平台、远程教育等手段，开展形式多样的在线学习活动，方便党支部书记随时随地学习，不断提高其学习兴趣和效果。三是要建立党支部书记轮训制度，每年安排一定比例的党支部书记参加上级党组织举办的培训班，通过实地考察、经验交流等形式，开阔视野，拓宽思路，增强解决实际问题的能力。四是要注重实践锻炼，鼓励和支持党支部书记参与重大任务、重要项目，通过实战磨练，提升其应对复杂局面、解决实际问题的能力。

　　（三）优化选拔机制，选优配强队伍

　　一是要严格按照《中国共产党章程》和相关党内法规的要求，规范党支部书记的选任程序，坚持德才兼备、以德为先的原则，选拔政治坚定、作风过硬、业务精湛的同志担任党支部书记。二是要拓宽选人用人视野，打破身份、年龄、职级等限制，从机关内部和外部选拔优秀人才担任党支部书记，形成来源广泛、结构合理的人才梯队。三是要建立党支部书记后备人才库，定期对后备人选进行跟踪培养，适时调整补充，确保关键时刻有人可用。四是要建立健全党支部书记退出机制，对不胜任现职的党支部书记及时调整，保持队伍的生机活力。

　　（四）完善激励机制，激发工作动力

　　一是要建立和完善党支部书记激励机制，对工作成绩突出、贡献较大的党支部书记给予表彰奖励，激发其工作热情和积极性。二是要在职务晋升、职称评定等方面给予倾斜，让党支部书记看到希望，增强其职业认同感和归属感。三是要关心党支部书记的成长进步，定期听取他们的意见和建议，帮助解决工作生活中的实际困难，营造良好的工作氛围。四是要加强党支部书记之间的交流沟通，搭建平台，促进经验分享，形成比学赶超的良好局面。

　　（五）加强监督管理，确保履职到位

　　一是要建立健全党支部书记监督管理机制，明确监督内容、方式和程序，确保党支部书记依法依规履职。二是要加大监督检查力度，通过日常检查、专项督查、年度考核等方式，全面了解掌握党支部书记的履职情况，及时发现问题并督促整改。三是要畅通监督渠道，鼓励党员和群众积极参与监督，形成内外结合、上下联动的监督网络。四是要严肃追责问责，对履职不到位、失职渎职的党支部书记，严格按照有关规定予以处理，维护纪律的严肃性。

　　总之，加强党支部书记队伍建设是一项系统工程，需要各级党组织共同努力，久久为功。只有不断优化选任机制，强化教育培训，完善激励机制，加强监督管理，才能真正建设一支高素质、专业化的党支部书记队伍，为推动机关党建工作高质量发展提供坚强有力的组织保证。

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