某工商局绩效考核经验材料：完善考评机制 提升履职绩效

　　今年，xx市市场监督管理局按照“公开公正、突出重点、重视基础、兼顾全面”的原则科学设置了201x年度市场监管所的重点工作和基础工作目标责任制，牢牢牵住了目标责任制这一“牛鼻子”，充分发挥了目标责任制的“指挥棒”作用，创新创优，积极进取，全市市场监管系统各项工作步入了标准化、规范化、精细化的轨道。

　　一、合理布局考评内容，目标责任制注重精细简洁

　　（一）重点工作广而精。市局党组经过密集调研，反复商讨，出台了201x年《市场监管所工作目标责任制考评办法》，考评总分为100分，由过去的“大而全”的1000分制改为了现在的“小而精”的100分制，分为重点工作45分、基础工作50分、督察暗访5分，另设奖、罚分与一票否决事项等五个部分。其中，重点工作包括商事制度改革、服务发展、消费维权、监管执法和自身建设五个方面。每项重点工作内容丰富、设置科学、涵盖面广、层次感强，体现了重点工作就是突出工作，非突出工作不是重点工作的属性，既有规定动作，也有“摸高”和“冲顶”项目，并赋予较高分值，鼓励“夺”分。

　　（二）基础工作细而简。基础工作的考评内容涵盖了所有科室（会）的基础性工作，细化到了完成工作的具体指标，做到了全而不乱，粗中有细，删繁就简，因事而议，不因分值变小而缩水，被考评单位的可操作性得到了增强。基础工作占考评分值的一半，对没有做好的工作经检查考评后，给予扣分。考评内容简洁明了，与市局《重点工作安排》、《月工作清单》可以直接对接。

　　（三）考评等次先而优。考评等次的设置加大了创先争优的比重，考评授奖面达到了或超过了50%，鼓励创新开拓，互相竞争，形成了比学赶帮超的工作局面。考评等次设“先进”“合格”“不合格”三个等次，明确规定“不合格”等次为年度考评得分低于85分（不含85分）。设“先进”等次6个，取考评总分第一名城区市场监管所1个和考评总分前五名的乡镇市场监管所5个。设“进步”等次若干，旨在激励后进单位迎头赶上，激发全体干部职工的积极性和创造性。

　　二、强化目标责任落实，确保各项工作扎实推进

　　（一）明确任务，压实责任。市局党组根据年度工作计划，将各项任务分解到各科室、各市场监管所，明确责任人和完成时限，确保每一项工作都有人抓、有人管。通过召开动员大会、签订责任书等形式，进一步增强了各级干部的责任意识和担当精神。同时，市局成立了目标责任制考核领导小组，负责统筹协调、监督检查和考核评价，确保目标责任制的全面落实。

　　（二）定期检查，及时反馈。市局建立了定期检查制度，每季度组织一次全面检查，每月进行一次专项督查，及时发现和解决工作中存在的问题。通过召开座谈会、个别访谈、查阅资料等方式，深入了解各单位的工作进展情况，对发现的问题及时反馈，提出整改意见，督促限期整改。同时，市局还建立了通报制度，每季度通报一次各单位的工作进展情况，表扬先进，鞭策后进，营造良好的工作氛围。

　　（三）严格考核，奖惩分明。市局严格按照《市场监管所工作目标责任制考评办法》进行考核，确保考核结果客观公正。对于考核优秀的单位和个人，给予表彰奖励，树立典型，发挥示范引领作用；对于考核不合格的单位和个人，严肃问责，责令限期整改，直至达到标准。通过严格的考核和奖惩措施，有效激发了广大干部职工的工作热情和创造力，推动了各项工作的顺利开展。

　　三、深化改革创新，提升市场监管效能

　　（一）推进商事制度改革，优化营商环境。市局深入贯彻落实国家和省关于商事制度改革的决策部署，积极推进“证照分离”、“多证合一”等改革措施，简化企业登记程序，缩短办理时间，降低企业准入门槛，激发市场主体活力。同时，加强事中事后监管，建立健全以信用监管为核心的新型监管机制，维护公平竞争的市场秩序。201x年，全市新登记各类市场主体10万余户，同比增长15%，市场主体总量突破50万户，营商环境持续优化。

　　（二）强化服务发展，助力经济转型升级。市局紧紧围绕市委市政府中心工作，主动服务大局，助力经济转型升级。一是积极支持小微企业和个体工商户发展，通过政策扶持、资金支持、技术指导等多种方式，帮助他们解决融资难、经营难等问题。二是大力扶持新兴产业和高新技术企业发展，为他们提供便捷高效的服务，促进产业结构优化升级。三是加强品牌建设，积极培育和保护知名品牌，提升企业的市场竞争力。201x年，全市新增注册商标5000余件，同比增长20%。

　　（三）加强消费维权，维护消费者权益。市局始终把维护消费者权益作为一项重要职责，不断加大消费维权力度。一是畅通投诉举报渠道，设立12315热线电话，建立网上投诉平台，方便消费者反映问题。二是加强重点领域监管，针对食品药品、产品质量、价格欺诈等突出问题，开展专项整治行动，严厉打击违法行为。三是广泛开展消费教育活动，提高消费者的自我保护能力。201x年，全市共受理消费者投诉举报1.5万件，办结率98%，为消费者挽回经济损失500余万元。

　　（四）严格监管执法，维护市场秩序。市局坚持依法行政，严格规范执法行为，维护市场秩序。一是加强重点领域监管，重点整治市场乱象，打击假冒伪劣、虚假宣传等违法行为。二是完善执法机制，推行“双随机、一公开”监管模式，提高执法透明度和公信力。三是加强队伍建设，提高执法人员的业务素质和执法水平。201x年，全市共查处各类违法案件3000余起，罚没款1000余万元，有力维护了市场秩序。

　　（五）加强自身建设，提升队伍素质。市局高度重视自身建设，不断提升队伍素质。一是加强思想政治建设，组织全体干部职工学习了党的最新理论成果，坚定理想信念，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。二是加强业务培训，定期举办各类培训班，提升干部职工的业务能力和综合素质。三是加强作风建设，严格落实中央八项规定精神，坚决纠正“四风”问题，树立良好的行业形象。四是加强党风廉政建设，严格落实党风廉政建设责任制，严明纪律，严肃问责，营造风清气正的工作环境。

　　四、总结经验，展望未来

　　201x年，xx市市场监督管理局在市委市政府的坚强领导下，紧紧围绕中心工作，扎实履行职责，深入推进目标责任制的落实，各项工作取得了显著成效。这些成绩的取得，离不开上级部门的关心支持，离不开社会各界的理解配合，更离不开全体干部职工的辛勤努力。

　　展望未来，我们将继续坚持以人民为中心的发展思想，以更高的标准、更严的要求、更实的举措，全面推进市场监管工作再上新台阶。一是进一步深化商事制度改革，优化营商环境，激发市场主体活力。二是进一步强化服务发展，助力经济转型升级，提升城市竞争力。三是进一步加强消费维权，维护消费者权益，提升人民群众的获得感和幸福感。四是进一步严格监管执法，维护市场秩序，保障公平竞争。五是进一步加强自身建设，提升队伍素质，打造一支忠诚干净担当的市场监管铁军。

　　我们坚信，在市委市政府的坚强领导下，在社会各界的大力支持下，xx市市场监督管理局一定能够圆满完成各项任务，为推动全市经济社会高质量发展作出新的更大贡献。

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