党建引领基层治理三年实施方案

　　引领基层治理三年实施方案

　　为贯彻落实的、二十届二中、三中全会精神，全面落实和区市加强基层治理体系和治理能力现代化决策部署，聚焦强基、治理有效、服务提质，着力在基层治理上解难题补短板、扬优势、创品牌。按照关于扎实推进“强首府”战略和加快实现“五个示范引领”目标要求，结合※实际，制定本行动方案。

　　一、工作目标

　　坚持以为指导，全面贯彻落实关于基层治理重要论述和考察宁夏重要讲话精神，以增进人民福祉为出发点和落脚点，坚持基层导向、需求导向、问题导向，从2025年起，开展引领基层治理三年行动，做强街道、做优社区、做精网格、做活治理，着力构建上下贯通、执行有力的组织体系，积极打造共建共治共享的城乡基层治理新格局。通过三年的努力，力争使基层组织的功能和服务功能显著增强，基层治理水平全面提升，人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

　　二、主要任务

　　●　强化引领，提升基层组织力

　　强化基层组织的核心领导作用，是推进基层治理现代化的根本保证。各级组织要切实担负起领导责任，充分发挥战斗堡垒作用。一是建立健全基层工作责任制，明确各级组织抓第一责任人职责，确保工作与中心工作同谋划、同部署、同推进、同考核。二是加强基层组织建设，实施基层组织标准化、规范化建设三年行动计划，推动基层组织全面进步、全面过硬。三是深化群服务中心建设，打造集、服务、治理于一体的综合性平台，为群众提供便捷高效的服务。四是创新工作方式方法，积极探索“互联网+”新模式，利用大数据、云计算等现代信息技术手段，提升工作信息化水平。

　　●　优化资源配置，增强基层治理效能

　　基层治理的有效性取决于资源的合理配置和高效利用。一是科学规划街道、社区布局，根据人口分布、地域特点等因素，合理调整行政区划，优化资源配置，确保每个街道、社区都能得到充分的政策支持和发展机会。二是加大财政支持力度，设立基层治理专项资金，重点用于改善基础设施、提升公共服务水平等方面，确保基层治理有稳定的资金保障。三是整合各类社会资源，鼓励和支持社会组织、志愿者队伍等参与基层治理，形成多元主体共同参与的良好局面。四是完善基层治理机制，建立健全议事协商、民主监督等制度，畅通群众诉求表达渠道，确保群众意见能够及时得到回应和解决。

　　●　聚焦民生需求，提升服务水平

　　民生问题是基层治理的核心内容，直接关系到人民群众的切身利益。一是完善社会保障体系，加大对困难群体的帮扶力度，确保应保尽保、应助尽助，让每一个需要帮助的人都能感受到和的温暖。二是推进教育公平发展，加大对基础教育的投入，改善办学条件，提高教学质量，确保每个孩子都能享受到优质教育资源。三是加强医疗卫生服务，健全基层医疗卫生服务体系，提升基层医疗服务能力，让群众在家门口就能享受到便捷、高效的医疗服务。四是丰富文化生活，广泛开展群众性文化活动，传承优秀传统文化，弘扬社会主义核心价值观，满足人民群众日益增长的精神文化需求。

　　●　创新治理模式，激发基层活力

　　创新是基层治理的动力源泉，必须不断探索新的治理模式，激发基层活力。一是推广“+网格”模式，将的建设融入网格化管理之中，实现与社会治理深度融合。二是建立智慧社区平台，依托物联网、人工智能等技术手段，实现社区管理智能化、精细化，提升社区治理效率。三是探索居民自治新路径，引导居民积极参与社区事务管理，形成主导、居民自治、社会协同的基层治理格局。四是加强基层法治建设，深入开展普法宣传教育，营造尊法学法守法用法的良好氛围，为基层治理提供坚实的法治保障。

　　三、保障措施

　　●　加强组织领导

　　成立由任组长的引领基层治理三年行动领导小组，统筹协调全市基层治理工作。各区县也要相应成立工作专班，明确分工、压实责任，确保各项工作任务落到实处。定期召开专题会议，研究解决基层治理中的重大问题，推动各项政策措施落地见效。

　　●　强化督查考核

　　建立健全督查考核机制，加强对基层治理工作的监督检查，确保各项任务按时按质完成。一是制定科学合理的考核指标体系，突出引领、治理效能、群众满意度等关键指标，确保考核结果客观公正。二是实行年度考核与日常督查相结合的方式，对工作成效明显的单位和个人进行表彰奖励，对落实不力的单位和个人进行严肃问责。三是加强舆论宣传，及时总结推广先进经验和典型做法，营造全社会关心支持基层治理的良好氛围。

　　●　注重人才培养

　　基层治理的关键在于人才，必须高度重视基层干部队伍建设。一是加强教育培训，通过举办培训班、专题讲座等形式，提升基层干部的理论水平和业务能力。二是完善激励机制，建立健全基层干部选拔任用、考核评价、薪酬待遇等制度，激发基层干部的工作积极性和创造力。三是拓宽晋升渠道，打破基层干部职业发展的“天花板”，为基层干部提供更多上升空间和发展机会。四是吸引优秀人才，通过公开招聘、定向培养等方式，吸引更多高素质人才投身基层治理事业。

　　四、结语

　　引领基层治理三年行动是贯彻落实的、二十届二中、三中全会精神的重要举措，是提升基层治理水平、增强人民群众获得感幸福感安全感的有效途径。全市各级各部门要统一思想、提高认识，以高度的责任感和使命感，扎实做好各项工作，确保引领基层治理三年行动取得实效，为加快实现“强首府”战略和“五个示范引领”目标作出更大贡献。让我们紧密团结在以同志为核心的周围，坚定不移地走中国特色社会主义道路，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。