某县“蓝天工程”秸秆禁烧智能监测预警系统项目简介

　　近年来，某县县委政府高度重视大气污染防治工作，在秸秆禁烧和综合利用工作上，按照省人大常委会的《决定》要求，采取“三防五化”措施，疏堵结合，使秸秆禁烧工作取得了阶段性胜利。201x年1-6月份，全县秸秆利用率达到96.15%，其中肥料化达到49.17%，饲料化达到32.59%，能源化达到10.79%，基料化达到2.16%，原料化达到1.44%。为巩固这一成果，有效防范焚烧秸秆、杂草、树叶、垃圾等现象的发生，我们积极创新监控方式，实施了“蓝天工程”秸秆禁烧智能监测预警系统。目前，全县共安装云台摄像头26个，建设县级指挥中心一处，建设乡镇指挥中心13处，达到了监控面积域内全覆盖，实现了发现火点立即报警及时处置，把火点控制在萌芽状态的工作目标。

　　一、领导重视是解决问题的根本。某县是农业大县，耕地面积91万亩，年可产生秸秆总量55.6万吨，加上河渠沟旁树叶、杂草等可燃物，给禁烧工作带来了极大隐患，采取传统的“人防”措施，消耗了大量的人力、物力、财力。仅以201x年春夏为例，全县各级投入资金近千万元。尽管广大干部群众依靠人海战术，日盯夜防，但仍是效率不高，防不胜防。针对这一问题，县委政府主要领导提出了“依靠技术手段科学防”的目标要求，多次召开政府常务会、领导小组会进行研究和安排部署。县主管领导带领有关部门，多次赴河南、天津等地参观学习，最终确定实施禁烧智能监测预警系统。市政府领导、市有关部门十分关心这一工程的建设，某市长亲自到我县指导工作，市委农工委积极协调铁塔公司、网络公司等部门，解决技术层面的问题，使工程建设开展顺利。

　　二、人员配备是“蓝天工程”发挥作用的关键。一是县级指挥中心，负责统筹协调、研判指挥。通过政府购买服务的方式，招录6名工作人员，三班值守。二是每个乡镇确实定专人负责，设立村级巡查员，形成县、乡、村三级联动机制。每个乡镇指挥中心配备3-5名工作人员，主要负责本乡镇范围内火点的监测、预警及处置工作。村级巡查员由各村村委会成员担任，负责日常巡查，一旦发现火点，立即上报并协助处置。三是建立快速反应机制。县、乡、村三级指挥中心之间建立了高效的通讯联络体系，确保信息传递迅速准确。同时，各乡镇还配备了灭火设备和车辆，确保一旦发生火情，能够第一时间到达现场进行处置。此外，县政府还与邻近县区签订了联防联控协议，加强区域间的合作与交流，共同应对跨区域火点。

　　三、科技支撑是提升工作效率的重要保障。为确保“蓝天工程”秸秆禁烧智能监测预警系统的高效运行，县科技局联合多家科研机构和技术公司，对系统进行了多次优化升级。一方面，通过增加高清摄像头的数量和密度，提高了监控范围和精度；另一方面，引入人工智能算法，提升了火点识别的准确率和响应速度。此外，系统还具备自动分析功能，能够根据历史数据预测高风险区域，提前做好防范准备。为确保系统稳定运行，县科技局定期组织技术人员进行维护保养，并对操作人员进行培训，确保他们熟练掌握系统的使用方法。同时，县政府还设立了专项基金，用于支持科技创新和技术改造，鼓励企业和社会各界积极参与大气污染防治工作。

　　四、宣传教育是营造浓厚氛围的基础。为提高广大农民群众的环保意识，县政府充分利用各种媒体资源，广泛宣传秸秆禁烧的重要性和必要性。通过制作专题片、发放宣传册、张贴标语等形式，深入田间地头，面对面地向农民讲解相关政策法规和科学知识。同时，组织专家和技术人员深入农村，开展技术培训，推广先进的秸秆综合利用技术，帮助农民转变观念，从源头上减少秸秆焚烧现象。此外，县政府还设立了举报奖励制度，鼓励群众积极参与监督，形成全社会共同参与的良好局面。通过一系列宣传教育活动，不仅提高了农民群众的环保意识，也增强了他们的法治观念，为秸秆禁烧工作的顺利开展奠定了坚实的群众基础。

　　五、制度建设是保障工作长效运行的核心。为确保秸秆禁烧工作常态化、规范化，县政府制定了一系列规章制度，明确了各级各部门的职责任务。一是建立健全责任追究机制，将秸秆禁烧工作纳入年度考核内容，对工作不力、造成严重后果的单位和个人，依法依规严肃问责。二是完善奖惩制度，对在秸秆禁烧工作中表现突出的单位和个人给予表彰奖励，激发广大干部群众的积极性和创造性。三是建立常态化的监督检查机制，成立由环保、农业、公安等部门组成的联合督查组，不定期开展专项检查，发现问题及时整改。四是加强部门协作，建立信息共享平台，实现数据互联互通，提高工作效率。通过这些制度的建立和完善，形成了上下联动、齐抓共管的工作格局，为秸秆禁烧工作的持续深入开展提供了有力保障。

　　六、综合施策是实现可持续发展的关键。在推进秸秆禁烧工作的同时，某县县委政府还注重从源头上解决秸秆综合利用问题，积极探索多元化、高值化的利用途径。一是大力发展生物质能源产业，支持企业投资建设生物质发电厂、沼气站等项目，将秸秆转化为清洁能源。二是推广秸秆还田技术，通过机械粉碎、深翻等方式，将秸秆直接还田，既改善了土壤结构，又减少了化肥使用量。三是发展畜牧业，鼓励农民将秸秆作为饲料，既解决了秸秆出路问题，又促进了畜牧业的发展。四是支持秸秆加工企业，开发生产秸秆板材、造纸原料等产品，延长产业链条，提高附加值。通过这些措施，不仅有效解决了秸秆焚烧问题，也为农民增收致富开辟了新渠道，实现了经济效益和生态效益的双赢。

　　综上所述，某县在推进秸秆禁烧和综合利用工作中，坚持以人民为中心的发展思想，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实上级各项决策部署，通过领导重视、人员配备、科技支撑、宣传教育、制度建设和综合施策等多方面努力，取得了显著成效。未来，我们将继续加大工作力度，不断创新思路和方法，努力实现大气环境质量的持续改善，为建设美丽中国贡献更多智慧和力量。

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