某国企安全管理强化年行动实施方案

　　为深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神，落实全国安全生产电视电话会议和中央企业安全生产工作会议要求，根据中煤集团《关于印发＜集团公司安全管理强化年行动实施方案＞的通知》（XXX〔202x〕XX号）、XX集团《关于印发＜XX公司安全管理强化年行动实施方案＞的通知》（XXXX〔202x〕52号）文件要求，结合公司年度安全工作安排，特制定公司安全管理强化年行动实施方案。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，全面落实党中央、国务院、集团关于安全工作的决策部署，牢固树立人民至上、生命至上的安全发展理念，从零开始、向零奋斗，通过开展安全管理强化年行动，进一步防范化解重大风险，健全完善安全体系，全面提升本质安全水平，坚决杜绝较大及以上事故，切实遏制和防范一般事故，确保企业员工生命安全和身体健康，在全面贯彻党的二十大精神的开局之年推动公司安全生产上台阶上水平。

　　二、组织机构

　　公司成立安全管理强化年行动领导小组

　　组长：张伟

　　副组长：李强、王刚、赵明、刘华

　　成员：公司总助、各部门负责人及各厂矿主要负责人

　　安全管理强化年行动领导小组下设办公室，办公室设在公司安全监察管理部，具体负责组织、督促各厂矿开展安全管理强化年行动。

　　三、主要任务

　　（一）切实强化安全生产思想理念

　　强化学习贯彻。将习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神纳入公司党委理论中心组学习任务；充分运用“互联网+学习”平台，通过“报、网、端、微、屏”等平台，广泛开展安全生产宣传教育活动，提高全员安全生产意识。定期组织专题培训，邀请安全生产专家进行授课，确保各级管理人员和一线员工深刻理解安全生产的重要性和紧迫性。同时，将安全生产法律法规、标准规范和公司安全生产管理制度纳入新员工入职培训和在职员工继续教育内容，确保全体员工掌握必要的安全生产知识和技能。

　　2. 落实安全生产责任。建立健全安全生产责任制，明确各级管理人员和岗位员工的安全生产职责，形成横向到边、纵向到底的责任体系。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，确保安全生产责任层层落实到位。建立安全生产考核机制，将安全生产绩效纳入各级管理人员和员工的绩效考核，实行安全生产“一票否决”制度，对发生安全事故的单位和个人严肃追责问责。

　　3. 增强安全文化氛围。通过开展安全生产月、安全生产宣传周等活动，营造浓厚的安全文化氛围。设置安全生产宣传栏、制作安全生产宣传手册，利用公司内部网络、广播、电子显示屏等媒介，广泛宣传安全生产法律法规、标准规范和公司安全生产管理制度。鼓励员工积极参与安全生产建议征集活动，对提出有效安全生产建议的员工给予奖励，激发员工参与安全生产管理的积极性和创造性。

　　（二）深化隐患排查治理

　　全面开展隐患排查。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的原则，组织专业技术人员和一线员工，对生产现场进行全面细致的隐患排查，确保不留死角、不留盲区。对排查出的隐患，按照“五定”原则（定人、定时间、定措施、定资金、定责任）进行整改，确保隐患及时消除。建立隐患排查治理台账，定期更新，实现隐患排查治理的闭环管理。

　　2. 强化重大危险源管控。对公司的重大危险源进行重新辨识和评估，制定科学合理的管控措施，确保重大危险源处于受控状态。加强对重大危险源的日常监控，定期进行检查和维护，确保各项安全设施完好有效。建立重大危险源应急预案，定期组织应急演练，提高应对突发事件的能力。

　　3. 推进智能化安全管理。充分利用现代信息技术手段，推进安全生产信息化建设，建立安全生产信息管理系统，实现安全生产数据的实时采集、分析和预警。推广使用智能巡检机器人、无人机等设备，提高隐患排查的效率和准确性。加强与科研院所的合作，引进先进的安全生产技术和装备，提升公司安全生产管理水平。

　　（三）提升应急管理能力

　　完善应急预案体系。根据公司生产经营特点，编制和完善各类应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。确保预案内容科学合理、操作性强，能够有效应对各类突发事件。定期组织应急预案评审，根据评审结果及时修订完善，确保预案的时效性和有效性。

　　2. 加强应急队伍建设。组建专业的应急救援队伍，配备必要的应急救援装备，定期开展应急救援技能培训和实战演练，提高应急救援队伍的专业素质和实战能力。建立健全应急值班制度，确保在紧急情况下能够迅速响应、高效处置。

　　3. 提升应急响应能力。建立应急响应机制，明确应急响应程序和职责分工，确保在突发事件发生时能够迅速启动应急预案，有序开展应急处置工作。加强与地方政府、消防、医疗等部门的沟通协调，建立应急联动机制，提高应急处置的整体效能。定期组织应急演练，检验应急预案的可行性和应急响应的有效性，及时发现和解决问题，不断提高应急响应能力。

　　（四）加强安全生产监管

　　强化安全监督检查。建立健全安全生产监督检查机制，定期组织安全生产大检查，重点检查安全生产责任制落实情况、隐患排查治理情况、重大危险源管控情况、应急管理体系建设情况等。对检查中发现的问题，及时下达整改通知书，督促相关单位限期整改。对整改不力的单位和个人，依法依规进行处罚。

　　2. 严格安全准入管理。严格执行国家安全生产法律法规和标准规范，严把安全生产准入关。对新建、改建、扩建项目，严格按照“三同时”原则（同时设计、同时施工、同时投入生产和使用）进行安全设施的设计、施工和验收。对不符合安全生产条件的项目，坚决不予审批。对现有生产装置，定期进行安全评价，对存在重大安全隐患的装置，及时进行改造或淘汰。

　　3. 推动安全生产标准化建设。按照国家安全生产标准化建设的要求，结合公司实际情况，制定安全生产标准化建设实施方案，明确建设目标、建设内容和建设步骤。组织专业技术人员和一线员工，对照标准逐项进行自查自评，查找存在的问题和不足，制定整改措施，确保安全生产标准化建设取得实效。定期组织安全生产标准化建设评审，对达到标准的单位给予表彰奖励，对未达标的单位进行通报批评，并督促其限期整改。

　　（五）构建安全生产长效机制

　　建立安全生产投入保障机制。按照国家有关法律法规的要求，足额提取安全生产费用，专款专用，确保安全生产投入到位。加大对安全生产技术改造和设备更新的资金投入，提高公司安全生产的技术保障能力。建立安全生产奖励基金，对在安全生产工作中表现突出的单位和个人给予奖励，激励全体员工积极参与安全生产管理。

　　2. 完善安全生产考核机制。将安全生产绩效纳入公司绩效考核体系，作为考核各级管理人员和员工的重要依据。建立安全生产考核指标体系，明确考核内容、考核标准和考核方法，确保考核的公正性和公平性。对完成安全生产目标任务的单位和个人给予表彰奖励，对未完成安全生产目标任务的单位和个人进行通报批评，并督促其限期整改。

　　3. 深化安全生产教育培训。建立安全生产教育培训制度，定期组织安全生产教育培训活动，提高全体员工的安全生产意识和技能。对新入职员工进行安全生产三级教育培训，确保其掌握必要的安全生产知识和技能。对在职员工进行安全生产继续教育培训，确保其及时了解和掌握新的安全生产法律法规、标准规范和公司安全生产管理制度。鼓励员工参加安全生产资格证书考试，提高其安全生产专业素质和能力。

　　总之，通过实施公司安全管理强化年行动，我们将进一步增强全体员工的安全生产意识，严格落实安全生产责任，全面排查和治理安全隐患，提升应急管理和安全生产监管能力，构建安全生产长效机制，确保公司安全生产形势持续稳定，为公司的高质量发展提供坚实的安全保障。

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