市加强数字政府建设实施方案
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2024-12-04 01:00:54
市加强数字政府建设实施方案
为贯彻落实党中央、国务院关于加强数字政府建设的重大决策部署,根据《×省加强数字政府建设实施方案(202x-2025年)》(x〔202x〕x号)和《×市人民政府关于印发×市加强数字政府建设实施方案的通知》(x〔202x〕x号)等相关文件,深入贯彻×省数字化转型战略及×市数字政府建设工作要求,加快建设高水平数字政府,全面提升政府治理体系和治理能力现代化水平,制定本方案。
一、总体要求
(一)指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记关于网络强国的重要思想,坚持和加强党的全面领导,完整、准确、全面贯彻新发展理念,统筹发展和安全,以数据为驱动,以应用为牵引,以数字化、智能化、一体化、便捷化为方向,进一步深化数字政府建设工作,促进信息技术与政府治理深度融合,以数字化建设带动政府运行机制、服务流程和治理模式全方位系统性变革,实现政府决策科学化、社会治理精准化、公共服务高效化、政务运行协同化,为加快推动×高质量发展提供有力支撑。
(二)基本原则
一是以人为本,惠民优先。准确把握全市经济社会发展趋势,坚持需求指引、效果为先,以数字化、智能化、一体化、便捷化为主攻方向,突出为民、便民、惠民,持续推进“党建+大数据+全科网格+全面服务”工作机制建设,着力推进政府治理能力现代化,促进公共服务均等化、便捷化。
二是创新驱动,融合发展。坚持技术创新与制度创新并重,强化关键核心技术研发和应用,推动新一代信息技术与政府业务深度融合,提升政府数字化转型的整体效能。鼓励和支持各类市场主体参与数字政府建设,形成政府主导、市场运作、社会参与的多元化建设格局。
三是数据共享,开放合作。建立健全数据资源管理体系,推动跨部门、跨层级、跨区域的数据共享和业务协同,打破信息孤岛,实现数据资源的优化配置和高效利用。积极参与国家和省级数据共享平台建设,促进数据资源的开放和利用,推动数字政府建设向更高层次发展。
四是安全可控,保障有力。坚持安全与发展并重,建立健全网络安全防护体系,强化数据安全和个人隐私保护,确保数字政府建设的安全可靠。加强关键基础设施的安全防护,提高应对网络安全事件的能力,为数字政府建设提供坚实的安全保障。
二、主要目标
到2025年,全市数字政府建设取得显著成效,基本建成以数据为驱动、以应用为牵引、以数字化、智能化、一体化、便捷化为特征的现代数字政府。具体目标如下:
政府决策科学化。通过大数据分析和人工智能技术的应用,提升政府决策的科学性和精准度,实现从经验决策向数据决策的转变。建立完善的数据决策支持系统,为各级政府部门提供全面、及时、准确的数据支持,提高决策效率和质量。
2. 社会治理精准化。依托数字技术,构建智慧化的社会治理体系,实现对社会事务的精细化管理和服务。通过大数据分析,提前预判和防范各类风险,提高社会治理的预见性和主动性。推进社区治理信息化,提升基层治理能力和水平。
3. 公共服务高效化。加快推进政务服务“一网通办”和“一窗通办”,实现政务服务事项的全程网上办理,提高服务效率和满意度。推广电子证照、电子印章等应用,简化办事流程,减少群众跑腿次数。推进公共服务领域的数字化改造,提升教育、医疗、交通等领域的服务水平。
4. 政务运行协同化。建立统一的政务服务平台,实现跨部门、跨层级的业务协同和数据共享,提高政府内部运行效率。推动政府内部管理的数字化转型,提升行政效能。加强政府与社会的互动,提高政府透明度和公信力。
三、重点任务
(一)完善数字政府基础设施
加强政务云平台建设。按照国家和省级政务云平台建设标准,完善市级政务云平台,提供安全可靠的云计算服务。推动各部门业务系统向政务云平台迁移,实现资源共享和业务协同。加强政务云平台的安全防护,确保数据安全。
2. 建设高速宽带网络。加快5G网络建设,实现城市和重点乡镇的全覆盖。推进光纤宽带网络升级,提升网络带宽和传输速度。加强农村地区宽带网络建设,缩小城乡数字鸿沟。推动IPv6规模部署,提升网络承载能力。
3. 推进物联网应用。在城市管理、环境保护、安全生产等领域,推广物联网技术应用,实现对各类设施和设备的智能感知和远程控制。建设物联网数据中心,实现数据的集中管理和分析。推动物联网与大数据、人工智能等技术的融合,提升城市管理的智能化水平。
(二)提升政府数据治理能力
建立健全数据资源管理体系。制定数据资源管理办法,明确数据采集、存储、加工、共享、开放等环节的责任主体和工作流程。建立数据资源目录,实现数据资源的动态管理。加强数据质量管理,确保数据的准确性、完整性和一致性。
2. 推动数据共享和开放。建立跨部门、跨层级、跨区域的数据共享机制,打破信息孤岛,实现数据资源的互联互通。建设数据共享交换平台,提供统一的数据共享接口和标准。推动公共数据资源的有序开放,鼓励社会各界利用数据资源开展创新应用。
3. 强化数据安全和个人隐私保护。建立健全数据安全管理制度,加强数据安全防护体系建设,提升数据安全防护能力。加强对个人隐私数据的保护,严格遵守相关法律法规,防止数据泄露和滥用。建立数据安全应急响应机制,及时处置数据安全事件。
(三)推进政府业务数字化转型
深化“互联网+政务服务”。推进政务服务“一网通办”和“一窗通办”,实现政务服务事项的全程网上办理。优化政务服务流程,简化办事环节,提高服务效率。推广电子证照、电子印章等应用,减少纸质材料的使用。加强政务服务移动端建设,提供便捷的移动政务服务。
2. 推动政府内部管理数字化。推进政府内部管理的数字化转型,提升行政效能。建设统一的政府办公平台,实现公文流转、会议管理、资产管理等业务的在线办理。推进政府内部审计、监督等业务的数字化,提高监管效能。加强政府内部数据的整合和利用,提升决策支持能力。
3. 提升公共服务领域数字化水平。推进教育、医疗、交通等公共服务领域的数字化改造,提升服务水平。建设智慧校园,实现教育资源的共享和优化配置。推进智慧医疗,提升医疗服务质量和效率。建设智慧交通,提高交通管理和服务水平。推进智慧社区建设,提升社区治理和服务能力。
(四)加强数字政府安全保障
完善网络安全防护体系。建立健全网络安全管理制度,加强网络安全防护体系建设,提升网络安全防护能力。加强关键基础设施的安全防护,确保重要信息系统和数据的安全。建立网络安全应急响应机制,及时处置网络安全事件。
2. 强化数据安全和个人隐私保护。建立健全数据安全管理制度,加强数据安全防护体系建设,提升数据安全防护能力。加强对个人隐私数据的保护,严格遵守相关法律法规,防止数据泄露和滥用。建立数据安全应急响应机制,及时处置数据安全事件。
3. 提升网络安全意识和技能。加强网络安全宣传教育,提高全社会的网络安全意识和技能。开展网络安全培训,提升政府工作人员的网络安全素质。加强网络安全人才培养,建立一支高素质的网络安全专业队伍。
四、保障措施
(一)加强组织领导
成立市数字政府建设领导小组,由市政府主要领导担任组长,相关部门负责人为成员,统筹协调数字政府建设工作。领导小组下设办公室,负责日常工作。各相关部门要明确责任分工,加强协作配合,确保各项任务落实到位。
(二)加大政策支持
制定出台支持数字政府建设的政策措施,包括财政资金支持、税收优惠、人才引进等方面。加大对数字政府建设项目的投入力度,确保项目建设顺利推进。鼓励和支持各类市场主体参与数字政府建设,形成政府主导、市场运作、社会参与的多元化建设格局。
(三)强化人才保障
加强数字政府建设人才队伍建设,引进和培养一批高素质的专业人才。加强与高校、科研机构的合作,开展数字政府建设相关的研究和培训。建立数字政府建设专家库,为数字政府建设提供智力支持。
(四)加强宣传引导
广泛宣传数字政府建设的重要意义和成效,提高全社会的认同感和参与度。加强与新闻媒体的合作,及时报道数字政府建设的进展情况和典型经验。开展多种形式的宣传活动,营造良好的社会氛围。
五、结语
数字政府建设是推动政府治理体系和治理能力现代化的重要举措,是实现高质量发展的必然选择。全市上下要以高度的政治责任感和历史使命感,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署,扎实做好各项工作,确保数字政府建设取得实效,为加快建设高水平数字政府、推动×高质量发展作出新的更大贡献。
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