某县关于持续推进“六大强农”行动促进乡村产业兴旺的实施方案

　　为深入贯彻落实习近平总书记考察湖南重要讲话指示精神，落实“三高四新”战略部署，围绕“三强一化”建设，根据《中共某市市委办公室某市市人民政府办公室印发〈关于持续推进“六大强农”行动促进乡村产业兴旺的实施方案〉的通知》(衡办发〔202x〕6号)精神，结合我县实际，制定如下实施方案。

　　一、总体要求

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻新发展理念，以推动高质量发展为主题，以深化农业供给侧结构性改革为主线，以农民持续增收为目的，大力发展精细农业，加快提高农业全产业链现代化水平，统筹乡村产业发展，加快提高农业质量效益和竞争力，全面推进乡村振兴，为加快建成“四区一花园”提供重要支撑。到2025年，全县农业优势特色产业进一步壮大，农产品加工转化率提高到65%以上，农产品加工业产值与农业总产值之比达到3:1。农业品牌效应进一步增强，全县绿色食品、有机农产品达到100个以上，农产品地理标志品牌达到2个以上，农产品质量安全“两证(身份证、合格证)+追溯”管理全覆盖，农产品质量安全例行监测合格率稳定在98%以上。农业科技创新能力进一步提升，现代种业创新取得重大突破，智慧智能农机推广应用取得明显进步，主要农作物耕种收综合机械化率达到68.37%，其中水稻耕种收综合机械化率达到80.2%，油菜耕种收机械化率达到60.1%，农业科技进步贡献率达到65%以上。农业绿色发展进一步提质，持续推进化肥农药减量增效，畜禽粪污资源化利用率稳定在85%以上。农民收入水平进一步提高，城乡居民收入差距进一步缩小。

　　二、工作重点

　　(一)深入推进品牌强农行动

　　培育知名品牌。不断优化产业布局，加快产业结构调整，加强“三品一标”认证，强化品牌建设。按照“一乡一品”“一县一品”的思路，整合地方和企业资源，集中力量打造一批具有地方特色和市场竞争力的农产品品牌。通过举办品牌推介会、参加国内外知名展会等方式，加大品牌宣传力度，提升品牌知名度和影响力。同时，加强对品牌的监管和保护，严厉打击假冒伪劣产品，维护品牌声誉。

　　2. 提升产品质量。建立和完善农产品质量标准体系，严格控制生产过程中的每一个环节，确保产品质量安全。鼓励和支持农业企业采用先进的生产技术和管理方法，提高产品的科技含量和附加值。加强农产品检测能力建设，建立健全从田间地头到餐桌的全程追溯体系，让消费者买得放心、吃得安心。

　　3. 拓展销售渠道。利用互联网+、大数据等信息技术手段，搭建线上销售平台，拓宽农产品销售渠道。支持和引导农业企业与大型超市、电商平台等建立长期合作关系，实现线上线下融合发展。积极探索农产品出口贸易，拓展国际市场，增加农民收入。

　　(二)实施质量兴农行动

　　推进农业标准化生产。制定和完善农业生产的各项技术规程和操作规范，推广标准化种植、养殖技术，提高农产品的质量和产量。加强农业技术培训，提升农民的科技素质和技能水平，确保农业生产各个环节符合标准要求。

　　2. 强化农产品质量安全监管。建立健全农产品质量安全监管体系，加强对农药、兽药等投入品的管理，严厉打击违法违规行为。完善农产品质量安全追溯系统，实现对农产品从生产到消费全过程的有效监控。

　　3. 加强农业环境保护。坚持绿色发展理念，推广生态循环农业模式，减少农业面源污染。加大对农业废弃物的综合利用力度，如秸秆还田、畜禽粪便资源化利用等，促进农业可持续发展。

　　(三)推进科技强农行动

　　加大农业科技研发投入。积极争取国家和省级科研项目资金支持，加大对农业科技创新的投入力度。鼓励和支持农业企业、科研院所开展联合攻关，解决制约农业发展的关键技术问题。

　　2. 加快科技成果推广应用。建立科技成果转移转化机制，促进科研成果快速转化为现实生产力。通过举办科技培训班、现场观摩会等形式，普及农业新技术、新品种、新模式，提高农民的科技应用能力。

　　3. 强化农业人才队伍建设。实施新型职业农民培育工程，培养一批懂技术、善经营、会管理的新型职业农民。加强农业专业技术人员的继续教育，提升其业务能力和综合素质。

　　(四)实施开放强农行动

　　扩大农业对外开放。积极参与国际农业合作与交流，引进国外先进农业技术和管理经验。支持有条件的农业企业“走出去”，开拓国际市场，参与国际竞争。

　　2. 优化农业营商环境。简化行政审批流程，降低企业成本，营造良好的投资环境。建立健全农业政策支持体系，为农业企业提供全方位的服务和支持。

　　3. 发展农业对外贸易。充分利用国家和省里出台的各项优惠政策，鼓励和支持农业企业扩大农产品出口规模，提高农产品在国际市场的竞争力。

　　(五)实施融合强农行动

　　推动一二三产业融合发展。依托本地资源优势，大力发展休闲农业、乡村旅游等新业态，延长产业链条，提高农业附加值。支持农业龙头企业通过兼并重组等方式，做强做大，带动上下游产业发展。

　　2. 创新农业经营模式。鼓励和支持农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体发展，探索土地托管、股份合作等多种经营模式，激发农村经济活力。

　　3. 加强农业信息化建设。利用物联网、云计算等现代信息技术，提升农业生产智能化水平。建设农业大数据平台，为农业决策提供科学依据。

　　(六)实施服务强农行动

　　完善农业社会化服务体系。建立健全农业社会化服务组织，提供农资供应、农机作业、病虫害防治等全方位服务。鼓励和支持社会资本参与农业社会化服务体系建设，形成多元化的服务格局。

　　2. 提升农业金融服务水平。创新金融产品和服务方式，满足不同类型农业主体的融资需求。建立健全农业保险制度，分散农业生产经营风险。

　　3. 加强农业法制保障。完善农业法律法规体系，依法保护农民合法权益。加强农业执法队伍建设，提高执法能力和水平，维护良好的农业生产和市场秩序。

　　三、保障措施

　　(一)加强组织领导。成立由县政府主要领导任组长的“六大强农”行动领导小组，负责统筹协调各项工作。各乡镇、各部门要高度重视，明确责任分工，确保各项任务落到实处。

　　(二)加大政策扶持。整合各类涉农资金，重点支持农业基础设施建设、科技创新、品牌创建等方面。研究制定更加优惠的政策措施，吸引社会资金投入农业领域。

　　(三)强化考核评估。将“六大强农”行动纳入年度目标责任制考核范围，定期开展督查检查，及时发现和解决问题。建立健全评价指标体系，客观公正地评价工作成效。

　　(四)广泛宣传发动。充分利用各种媒体资源，广泛宣传“六大强农”行动的重要意义和政策措施。动员社会各界积极参与，营造浓厚的工作氛围。

　　通过上述措施的实施，我县将进一步提升农业现代化水平，增强农业竞争力，促进农民增收致富，为实现乡村振兴战略奠定坚实基础。

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