某国企安全生产提升年行动实施方案

　　为深入贯彻关于安全生产重要论述精神，落实全国安全生产电视电话会议和企业负责人会议要求，深入推进安全生产专项整治三年行动，根据国资委《关于开展企业安全生产提升年行动的通知》（国资厅科创〔202x〕17号）、集团《关于印发〈集团公司安全生产提升年行动实施方案〉的通知》，结合公司实际，特制定本方案。

　　一、工作目标

　　深化安全生产专项整治三年行动成果，以“从根本上消除隐患”、“从根本上解决问题”为引领，不断提升煤矿本质安全水平。从管理、装备、素质、系统等方面找差距、补短板、强弱项、固优势。通过进一步构建“守规矩”的安全文化体系、完善安全管理制度体系、强化安全责任落实、提升从业人员和管理人员素质、推进“四化”建设、提高风险研判和管控能力，有效防范化解各类安全风险，实现“杜绝重伤及以上事故，避免轻伤事故”目标，确保企业员工生命安全和身体健康，为公司高质量发展和社会稳定提供保障。

　　二、组织机构

　　公司成立安全生产提升年行动领导小组。

　　组长：张三、李四

　　副组长：王五、赵六、孙七、周八、吴九

　　成员：郑十、刘十一、各部门主要负责人

　　安全生产提升年行动领导小组下设办公室，办公室设在公司安全监察管理部，具体负责组织、督促各单位、各部门开展安全生产提升年行动，确保活动取得实效。

　　三、重点任务

　　（一）推进思想认识再提升

　　深入学关于安全生产重要论述精神。将《生命重于泰山—学了关于安全生产重要论述》电视专题片纳入公司（组）理论中心组再学范畴，组织各级领导干部和全体职工进行专题学，确保每一位员工都能深刻理解关于安全生产的重要论述，增强做好安全生产工作的责任感和使命感。通过集中学、专题研讨、知识竞赛等多种形式，营造浓厚的学氛围，使安全生产理念深入人心。

　　2. 加强安全生产法律法规和政策文件的学。组织各级管理人员和一线员工认真学《中华人民共和国安全生产法》、《煤矿安全规程》等法律法规，以及国家和地方出台的安全生产政策文件，提高全员的法律意识和政策水平。通过定期培训、考试考核等方式，确保每位员工都能熟练掌握相关法律法规和政策要求，做到依法依规生产经营。

　　3. 开展安全生产警示教育活动。充分利用近年来国内外发生的重大安全生产事故案例，开展警示教育活动，通过观看事故视频、听取事故亲历者讲述等形式，让员工深刻认识到安全生产的重要性，提高全员的安全意识和自我保护能力。同时，结合公司实际情况，分析查找存在的安全隐患和薄弱环节，制定针对性的整改措施，确保类似事故不再发生。

　　（二）完善安全管理制度体系

　　修订完善安全生产管理制度。结合公司实际情况和国家最新安全生产法律法规要求，对现有的安全生产管理制度进行全面梳理和修订完善，确保制度的科学性、合理性和可操作性。重点加强对高风险作业、危险化学品管理、特种设备使用等关键环节的制度建设，确保每一个环节都有章可循、有据可依。

　　2. 建立健全安全生产责任制。按照“政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的原则，明确各级领导和部门的安全生产职责，层层签订安全生产责任书，确保责任到人、任务到岗。同时，建立安全生产绩效考核机制，将安全生产工作纳入各级领导干部和员工的年度绩效考核，实行奖惩分明，激发全员做好安全生产工作的积极性和主动性。

　　3. 加强安全生产标准化建设。按照国家和行业标准，积极推进安全生产标准化建设，全面提升公司的安全生产管理水平。通过定期开展安全生产标准化评审，查找和整改存在的问题，不断提高安全生产标准化建设水平，确保公司安全生产工作始终处于受控状态。

　　（三）强化安全责任落实

　　严格落实企业主体责任。公司各级领导和部门要切实履行安全生产主体责任，把安全生产工作放在首位，做到安全生产与生产经营同部署、同检查、同考核。定期召开安全生产工作会议，研究解决安全生产工作中的重大问题，确保安全生产工作有序开展。

　　2. 加强安全生产监督检查。建立健全安全生产监督检查机制，定期组织开展安全生产大检查，对发现的问题和隐患，及时下达整改通知书，督促相关部门和单位限期整改。对于整改不力或拒不整改的，要严肃追究相关人员的责任，确保安全生产监督检查工作取得实效。

　　3. 强化安全生产应急管理。完善公司安全生产应急预案，定期组织应急演练，提高全员应对突发事件的能力。建立安全生产应急救援队伍，配备必要的应急救援设备和物资，确保在发生突发事件时能够迅速响应、有效处置，最大限度减少人员伤亡和财产损失。

　　（四）提升从业人员和管理人员素质

　　加强安全生产教育培训。制定年度安全生产教育培训计划，定期组织各级管理人员和一线员工参加安全生产教育培训，提高全员的安全生产知识和技能。特别是对新入职员工和转岗员工，要进行岗前安全教育培训，确保其具备基本的安全生产知识和技能后方可上岗作业。

　　2. 开展安全生产技能比武活动。每年组织开展一次安全生产技能比武活动，通过比赛的形式，检验员工的安全生产技能水平，发现和培养一批安全生产技术能手，树立典型，推广经验，带动全员提高安全生产技能水平。

　　3. 实施安全生产人才战略。加大对安全生产专业人才的引进和培养力度，通过校企合作、定向培养等方式，引进一批具有较高专业素养和实践经验的安全生产专业人才，充实公司安全生产管理队伍。同时，建立安全生产人才激励机制，对表现突出的安全生产管理人员给予表彰和奖励，激发其工作热情和创新活力。

　　（五）推进“四化”建设

　　加快信息化建设。利用现代信息技术手段，建设安全生产信息化管理系统，实现安全生产数据的实时采集、传输和分析，提高安全生产管理的信息化水平。通过信息化手段，加强对高风险作业、危险化学品管理、特种设备使用等关键环节的监控，及时发现和处置安全隐患，确保安全生产工作始终处于受控状态。

　　2. 推进智能化建设。积极推广应用智能矿山、智能工厂等先进技术，提高生产过程的自动化、智能化水平，减少人为因素对安全生产的影响。通过智能化建设，提高生产效率，降低安全风险，实现安全生产与经济效益的双赢。

　　3. 加强机械化建设。加大先进机械设备的投入力度，逐步淘汰落后设备，提高生产装备的现代化水平。通过机械化建设，减少员工的劳动强度，降低生产过程中的人身伤害风险，提高生产效率和安全性。

　　4. 深化标准化建设。按照国家和行业标准，全面推进安全生产标准化建设，确保每一个生产环节都符合标准要求。通过标准化建设，规范生产行为，提高安全生产管理水平，确保公司安全生产工作始终处于受控状态。

　　（六）提高风险研判和管控能力

　　建立风险评估机制。定期开展安全生产风险评估，全面排查生产过程中的各种风险因素，建立风险清单，制定相应的风险防控措施。通过风险评估，提前发现和消除潜在的安全隐患，确保安全生产工作的顺利进行。

　　2. 加强隐患排查治理。建立健全隐患排查治理机制，定期组织隐患排查，对发现的隐患进行分类分级管理，制定具体的整改措施，明确责任人和整改时限，确保隐患得到及时有效的治理。对于重大隐患，要实行挂牌督办，确保整改到位。

　　3. 强化安全文化建设。加强安全生产宣传教育，营造浓厚的安全文化氛围，使“安全第一、预防为主、综合治理”的理念深入人心。通过开展安全生产主题宣传活动、安全知识竞赛、安全演讲比赛等形式，提高全员的安全意识和自我保护能力，形成人人关心安全、人人参与安全的良好局面。

　　四、保障措施

　　加强组织领导。公司各级领导要高度重视安全生产提升年行动，将其作为一项重要的任务来抓，亲自部署、亲自推动。领导小组要定期召开会议，研究解决安全生产提升年行动中的重大问题，确保各项任务落到实处。

　　2. 加大投入保障。公司要加大对安全生产提升年行动的资金投入，确保各项任务所需的资金及时到位。同时，要加强资金使用的监督管理，确保每一分钱都花在刀刃上，提高资金使用效益。

　　3. 严格考核奖惩。公司将安全生产提升年行动纳入年度绩效考核，对表现突出的单位和个人给予表彰和奖励，对工作不力、责任不落实的单位和个人进行通报批评，并视情节轻重给予相应的处罚，确保安全生产提升年行动取得实效。

　　4. 加强宣传引导。充分利用公司网站、内部刊物、电子显示屏等媒体，广泛宣传安全生产提升年行动的重要意义和进展情况，营造良好的舆论氛围。通过典型引路、示范带动，激发广大员工的积极性和创造性，形成全员参与、共同推进的良好局面。

　　五、总结与展望

　　通过深入开展安全生产提升年行动，公司将进一步夯实安全生产基础，提升安全生产管理水平，确保实现“杜绝重伤及以上事故，避免轻伤事故”的目标，为公司高质量发展和社会稳定提供坚强保障。我们将以此次行动为契机，持续深化安全生产专项整治三年行动成果，不断探索和创新安全生产管理的新思路、新方法，努力打造本质安全型企业，为实现公司可持续发展目标作出新的更大贡献。