某公司建设务实创新廉洁企业实施方案

　　关于推进务实创新清廉城投建设的实施方案

　　根据市委《关于推进清廉安康建设的实施意见》（讨论稿）和市国资委党委《关于推进清廉企业建设的实施方案》（征求意见稿）有关部署，结合公司实际，现就推进务实创新清廉企业建设提出如下实施方案。

　　一、总体要求

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神、习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示，忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，认真落实省委第十四次党代会、市委第五次党代会精神，毫不动摇地推动企业改革转型升级，毫不动摇做强做优做大国有资本，坚持清廉企业建设与深化企业改革同步对接、与生产经营深度融合，努力打造与清廉安康建设总体要求相适应、与企业高质量发展要求相匹配、与职工群众愿望相呼应的务实创新清廉城投，通过创建务实创新清廉城投行动，公司各级党组织管党治党责任落实更加到位，政治生态持续优化、清廉文化深入人心、管理能力持续提升、企业运行规范透明，企业高质量发展开创崭新局面。

　　二、重点任务

　　（一）持续强化政治建设，营造清明政治生态

　　用党的创新理论培根铸魂。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，强化党组织理论学习中心组示范带动，坚持领导领学、专家讲学、集体研学相结合，持续深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话重要指示和党中央国务院、省委省政府、市委市政府重要会议、重要文件精神，把真理伟力转化为推动高质量发展的充沛动能，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。通过定期举办专题培训班、学习交流会等形式，确保全体党员和干部职工深刻理解、准确把握党的创新理论的核心要义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

　　2. 严肃党内政治生活。严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，严格执行民主集中制，健全完善“三重一大”决策制度，确保决策科学民主。定期召开民主生活会和组织生活会，认真开展批评与自我批评，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。加强党内监督，建立健全党内监督体系，充分发挥纪检监察机关的监督作用，坚决纠正形式主义、官僚主义问题，营造风清气正的政治生态。

　　3. 加强基层党组织建设。以提升组织力为重点，突出政治功能，推进基层党组织标准化、规范化建设。开展“党建+业务”双融合双促进活动，推动党建工作与生产经营深度融合，形成党建引领、业务支撑的工作格局。加大对基层党组织的支持力度，选优配强基层党组织书记，提高基层党组织的战斗力和凝聚力。通过开展“党员先锋岗”、“党员示范岗”等活动，激发广大党员的先锋模范作用，带动全体员工积极投身企业发展。

　　（二）深化企业改革，激发内生动力

　　推进混合所有制改革。按照国家和省、市关于国有企业改革的总体部署，积极推进混合所有制改革，引入战略投资者，优化股权结构，增强企业活力。通过市场化方式，吸引优质社会资本参与企业经营，实现优势互补、共同发展。建立健全现代企业制度，完善法人治理结构，提升企业管理水平和市场竞争力。

　　2. 优化内部管理机制。深化内部管理体制改革，推行扁平化管理，减少管理层级，提高管理效率。建立健全绩效考核体系，实行全员绩效管理，将绩效考核结果与薪酬分配、职务晋升挂钩，激发员工的积极性和创造性。加强信息化建设，推进企业管理数字化、智能化，提高管理的精准度和透明度。

　　3. 加强人才队伍建设。实施人才强企战略，加大人才培养和引进力度，建立多层次、多渠道的人才培养体系。通过内部培训、外部引进、校企合作等方式，提升员工的专业素质和业务能力。建立健全人才激励机制，完善薪酬分配制度，吸引和留住优秀人才。加强干部队伍建设，选拔任用德才兼备、业绩突出的干部，形成良好的用人导向。

　　（三）强化廉洁文化建设，营造风清气正氛围

　　弘扬清廉文化。将清廉文化融入企业文化和日常管理中，通过开展清廉文化宣传教育活动，增强员工的廉洁意识。利用企业网站、微信公众号、宣传栏等平台，广泛宣传廉洁文化理念和先进典型，营造浓厚的清廉文化氛围。开展“廉洁从业月”、“廉洁文化进班组”等活动，引导员工自觉遵守廉洁自律规定，树立良好的职业操守。

　　2. 加强廉洁教育。将廉洁教育纳入企业培训计划，定期组织员工参加廉洁教育培训，提高员工的廉洁自律意识。通过案例分析、警示教育等形式，让员工深刻认识到违纪违法的严重后果，筑牢拒腐防变的思想防线。加强对关键岗位人员的廉洁教育，特别是对财务、采购、工程等重点领域和关键环节的监管，防止权力滥用和利益输送。

　　3. 健全廉洁制度。完善企业廉洁管理制度，建立健全廉洁风险防控体系，明确廉洁从业的各项要求和标准。制定廉洁从业行为规范，明确禁止的行为和处罚措施，确保员工在工作中有章可循、有规可依。加强监督检查，定期开展廉洁从业专项检查，发现问题及时整改，确保各项廉洁制度得到有效执行。

　　（四）提升管理效能，推动高质量发展

　　优化业务流程。梳理和优化企业各项业务流程，简化审批程序，提高工作效率。建立健全业务流程标准化体系，确保各项工作有标准、有规范。通过信息化手段，实现业务流程的自动化、智能化，提高管理的精细化水平。加强业务流程的监督和评估，及时发现和解决存在的问题，不断提升业务流程的科学性和合理性。

　　2. 加强项目管理。强化项目管理，确保项目按时保质完成。建立健全项目管理制度，明确项目管理的责任主体和工作职责，确保项目管理的规范化、标准化。加强项目前期调研和论证，科学制定项目计划，合理安排项目进度。严格控制项目成本，确保项目投资效益最大化。加强项目后期管理和维护，确保项目的长期稳定运行。

　　3. 提升服务质量。坚持以客户为中心，不断提升服务质量。建立健全客户服务体系，明确服务标准和要求，确保服务质量的持续提升。加强客户沟通和反馈，及时了解客户需求和意见，不断改进服务方式和服务内容。通过开展客户满意度调查，客观评价服务质量，查找存在的问题和不足，制定改进措施，不断提高客户满意度。

　　（五）强化监督执纪，保障健康发展

　　加强内部审计。建立健全内部审计制度，加强对企业各项业务的审计监督。定期开展内部审计，重点审计财务、采购、工程等重点领域和关键环节，及时发现和纠正存在的问题。加强审计结果的应用，将审计发现的问题纳入绩效考核，督促相关部门和人员整改落实。通过内部审计，防范和化解企业经营中的各种风险，保障企业健康稳定发展。

　　2. 强化纪检监察。充分发挥纪检监察机关的监督作用，加强对企业各项工作的监督检查。建立健全纪检监察工作机制，明确纪检监察工作的职责和任务，确保纪检监察工作的有效开展。加强对党员干部的监督，特别是对关键岗位和重点领域的监督，防止权力滥用和利益输送。严肃查处违纪违法行为，维护企业纪律和秩序。

　　3. 推进阳光政务。加强企业信息公开，提高企业管理的透明度。建立健全信息公开制度，明确信息公开的内容、范围和程序，确保信息的真实、准确、及时。通过企业网站、公告栏等渠道，公开企业重大决策、重要事项、重大项目等信息，接受社会监督。加强与新闻媒体的沟通和合作，及时回应社会关切，树立企业的良好形象。

　　三、保障措施

　　（一）加强组织领导

　　成立务实创新清廉城投建设领导小组，由公司党委书记、董事长担任组长，总经理、纪委书记担任副组长，各相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调推进务实创新清廉城投建设工作，研究解决重大问题，确保各项工作任务落到实处。各相关部门要明确责任分工，细化工作措施，确保各项工作有序推进。

　　（二）强化责任落实

　　将务实创新清廉城投建设纳入公司年度工作计划，明确目标任务和时间节点，确保各项工作有序推进。各相关部门要制定具体实施方案，明确责任人和完成时限，确保各项工作任务落实到位。公司纪委要加强监督检查，对工作不力、进展缓慢的部门和个人进行通报批评，确保各项工作任务按时保质完成。

　　（三）加强宣传引导

　　充分利用企业网站、微信公众号、宣传栏等平台，广泛宣传务实创新清廉城投建设的重要意义和工作成效，营造浓厚的工作氛围。通过开展主题宣传活动、典型经验推广等方式，引导广大员工积极参与务实创新清廉城投建设，形成人人关心、人人支持的良好局面。

　　（四）强化考核评价

　　建立健全务实创新清廉城投建设考核评价体系，将考核结果纳入各部门和员工的绩效考核，确保各项工作任务落实到位。定期开展工作督查和评估，及时发现和解决存在的问题，确保务实创新清廉城投建设取得实效。

　　四、总结

　　务实创新清廉城投建设是企业高质量发展的必然要求，也是企业履行社会责任的重要体现。公司各级党组织和广大员工要以高度的政治责任感和历史使命感，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实市委、市国资委党委的决策部署，扎实推进务实创新清廉城投建设，为推动企业高质量发展、建设清廉安康作出新的更大贡献。

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