某县矿山领域生态环境治理实施方案
三味园范文网
2024-12-08 11:26:11
为全面推进中央生态环境督察期间我县矿山领域环境问题整改,加强矿山生态环境恢复治理,改善矿区及周边生态环境,建设美丽xx,实现绿色发展,特制定本方案。
一、总体要求
以习近平生态文明思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届一中、二中、三中、四中、五中全会精神,深入践行“绿水青山就是金山银山”发展理念,以彻底解决我县矿山领域发展中历史遗留的突出环境问题为出发点,以改善生态质量、建设绿色矿山、实现高质量发展为目标,全面推进矿山领域生态环境治理工作,全力打造全省矿业领域生态文明样板县,实现资源效益、生态效益、经济效益、社会效益多赢的新格局。
二、治理范围
全县现有铁粉、膨润土、硅石和珍珠岩等矿山领域的开采及加工企业;无主矿山和废弃尾矿库;全县河道及其范围内的各类沿河企业。
三、治理原则
(一)政府主导,企业主体。充分发挥政府主导作用,明确要求、治理标准,任务目标、完成时限及推进措施,指导全县矿山生态治理有序落实。按照“谁开发谁保护、谁破坏谁治理”的原则,切实履行企业主体责任,采取有效措施,确保矿山生态治理不留死角、生态修复不留空白。
(二)规划先行,统筹推进。用规划管控矿山领域生态环境治理,统筹考虑矿产资源开发、土地资源利用和地质环境保护,先规划、再施工,先设计、再整治,实现矿产资源开发利用与生态环境保护的协调发展。同时,将矿山领域生态治理与城乡人居环境整治、美丽乡村建设、城乡一体化、全国文明城市建设结合起来,由县委、县政府牵头统筹推进。
(三)科学有序,注重实效。坚持及时和长远相结合,对发现的问题要科学有序推进,能及时整改的要立行立改,短期内不能整改完成的要制定整改方案,明确整改标准和时限,并严格按照方案执行。在治理过程中,注重生态恢复的实际效果,避免形式主义,确保治理成效经得起时间和人民的检验。
四、主要任务
(一)强化矿山环境综合治理。针对全县范围内存在的矿山环境问题,特别是无主矿山和废弃尾矿库,开展专项治理行动。通过实施植被恢复、水土保持、地质灾害防治等措施,恢复矿区及周边生态环境。对于仍在生产的矿山企业,严格执行环保标准,加大技术改造力度,推广使用先进的环保技术和设备,减少生产过程中的污染排放,提高资源利用效率。
(二)推进绿色矿山建设。根据国家和省关于绿色矿山建设的标准和要求,制定我县绿色矿山建设实施方案,明确建设目标、任务和措施。鼓励和支持矿山企业采用新技术、新工艺、新材料,提升矿山开采和加工水平,减少对环境的影响。对达到绿色矿山标准的企业,给予政策支持和奖励,树立行业标杆,引领全县矿山行业向绿色、低碳、循环方向发展。
(三)加强矿区生态修复。结合我县实际,制定详细的矿区生态修复计划,明确修复区域、修复目标和修复措施。充分利用现代科技手段,如遥感监测、地理信息系统等,对修复效果进行动态监测和评估,确保修复工作科学合理、高效有序。同时,加强修复后的管理和维护,防止再次遭到破坏,巩固修复成果。
(四)优化矿产资源开发利用。在保障经济社会发展的前提下,合理调整矿产资源开发结构,严格控制新建矿山项目,特别是对环境影响较大的项目。对于已有的矿山项目,实行严格的环境准入制度,不符合环保要求的一律不予审批。鼓励和支持矿山企业转型升级,发展深加工和高附加值产品,延长产业链条,提高产品的市场竞争力。
(五)建立健全长效机制。建立和完善矿山生态环境保护法规体系,强化法律法规的执行力度,加大对违法行为的惩处力度。建立健全矿山生态环境保护责任追究机制,对因监管不力导致生态环境受到严重破坏的,依法依规追究相关人员的责任。同时,建立公众参与机制,广泛听取社会各界的意见和建议,形成政府、企业、社会共同参与的良好局面。
五、保障措施
(一)加强组织领导。成立由县委书记任组长,县长任副组长,相关副县长和部门负责人为成员的矿山生态环境治理领导小组,全面负责矿山生态环境治理工作的组织协调和督促检查。各乡镇也要成立相应的工作机构,明确专人负责,确保各项任务落到实处。
(二)加大资金投入。积极争取上级财政支持,增加县级财政预算,设立专项资金用于矿山生态环境治理。同时,探索多元化融资渠道,吸引社会资本参与矿山生态环境治理项目,形成政府主导、市场运作、社会参与的多元投入机制。
(三)强化科技支撑。加强与高等院校、科研机构的合作,引进和推广先进适用的环保技术和装备,提高矿山生态环境治理的科技含量。定期举办培训班和技术交流活动,提高从业人员的专业素质和技能水平,为矿山生态环境治理提供强有力的技术支持。
(四)严格考核问责。将矿山生态环境治理工作纳入各乡镇和相关部门年度目标责任制考核,实行量化考核,奖优罚劣。对工作不力、进展缓慢的单位和个人,严肃追责问责,确保各项任务按时保质完成。
(五)营造浓厚氛围。充分利用广播、电视、网络等媒体,广泛宣传矿山生态环境治理的重要意义和政策措施,增强全社会的环保意识。及时报道治理工作中的好经验、好做法,曝光反面典型,营造良好的舆论氛围,凝聚起全社会关心支持矿山生态环境治理的强大合力。
通过上述措施的实施,我县将逐步解决矿山领域存在的环境问题,推动矿山生态环境持续改善,为建设美丽xx、实现绿色发展作出新的更大贡献。
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