某县重点行业领域突出问题专项整治实施方案

　　根据某县扫黑除恶专项斗争领导小组《关于集中开展重点行业领域突出问题专项整治彻底铲除黑恶势力滋生土壤的通知》精神，制定如下实施方案。

　　一、目标任务

　　以扫黑除恶专项斗争为牵引，通过对社会治安领域存在的突出问题和乱象开展专项整治，再深挖摸排一批问题线索，彻底整治一批突出问题，建立健全一批长效工作机制，确保黄赌毒、地域性违法犯罪、网络诈骗、电信诈骗、网络传销等一系列乱象得到有效治理，圆满完成扫黑除恶专项斗争工作目标。此次专项行动旨在通过严厉打击各类违法犯罪活动，净化社会环境，提升人民群众的安全感和满意度，为全县经济社会发展创造良好的法治环境和社会环境。

　　二、整治内容

　　（一）针对社会治安问题突出地区，强力开展整治。加强和完善社会治安防控体系建设，全面掌握城乡结合部、流动人口聚居区、城市大型综合社区等社会治安突出地区的实际情况，深入了解群众反映强烈的矛盾纠纷、突出社会治安问题和高发案件。重点摸排是否存在长期盘踞的违法犯罪团伙，是否存在欺行霸市、强买强卖、欺压群众等情形的黑恶势力。特别关注是否存在性侵害、出卖、遗弃、买（拐）卖、虐待、暴力伤害未成年人，教唆、利用未成年人实施违法犯罪，胁迫、诱骗、利用未成年人乞讨等侵害未成年人权益的团伙或个人违法犯罪行为。通过整治，积极做好矛盾纠纷排查化解工作，有针对性地预防和打击突出违法犯罪，加大对团伙犯罪及黑恶犯罪的打击力度，确保社会治安稳定，保护人民群众的生命财产安全。（牵头单位：县公安局；参加单位：县市场监管局、县文广局、县民政局、县司法局、县住建局）

　　（二）针对地域性违法犯罪突出问题，强力开展整治。以“标本兼治、综合治理、齐抓共管、落实责任”为工作方针，深入研究查找整治外流犯罪工作中存在的短板和漏洞，采取有针对性的措施，加大打击整治工作力度。要定期组织召开打击整治工作会议，要求各职能部门积极参与整治工作，形成合力，同时要因地制宜加强地域性职业犯罪类别研究，按照“条块结合，以块为主”的工作制度，梳理本地区重点人员及外流人员情况，积极探索在社会治理中的新方法、新路径。通过加强与外地公安机关的协作配合，建立跨区域打击犯罪机制，提高打击犯罪的效率和效果，从根本上减少地域性违法犯罪的发生，维护社会稳定和谐。（牵头单位：县公安局；参加单位：县司法局、县人社局、县教育局、县民政局）

　　三、工作措施

　　（一）强化组织领导，明确职责分工。成立由县委、县政府主要领导担任组长的扫黑除恶专项斗争领导小组，下设办公室，负责日常工作的协调和推进。各成员单位要根据自身职能，细化工作方案，明确责任人，确保各项工作任务落到实处。特别是公安部门要发挥主力军作用，加强与相关部门的沟通协作，形成上下联动、左右协同的工作格局，确保专项整治行动取得实效。

　　（二）广泛宣传发动，营造浓厚氛围。充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体资源，广泛宣传扫黑除恶专项斗争的重要意义和工作成效，增强广大人民群众的法治观念和防范意识。通过设立举报箱、开通举报电话等方式，鼓励群众积极提供违法犯罪线索，形成全社会共同参与的良好局面。同时，要及时曝光典型案例，震慑违法犯罪分子，弘扬正气，树立社会正义。

　　（三）深化线索摸排，精准打击犯罪。各相关部门要密切配合，深入社区、乡村、学校、企业等基层单位，广泛收集线索，特别是对重点行业、重点领域进行地毯式排查，确保不留死角。对于发现的问题线索，要迅速核实，依法查处，做到快查快办、严惩不贷。对于重大复杂案件，要组建专案组，集中力量攻坚克难，确保案件办理质量。

　　（四）健全长效机制，巩固整治成果。在专项整治行动中，要坚持边打边建、边整边改的原则，及时总结经验教训，完善相关法律法规和政策措施，建立健全长效工作机制。要加强重点行业、重点领域的日常监管，防止问题反弹。同时，要注重从源头上预防和减少违法犯罪行为的发生，如加强对青少年的法制教育，提高其自我保护能力；加强对流动人口的服务管理，帮助其融入当地社会等。

　　四、工作要求

　　（一）提高政治站位，增强责任感使命感。各相关部门要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，充分认识开展扫黑除恶专项斗争的重要性和紧迫性，把思想和行动统一到中央和省、市、县的决策部署上来，以高度的政治责任感和历史使命感，全力以赴投入到专项整治行动中去。

　　（二）严格依法办事，确保公平正义。在专项整治行动中，要始终坚持依法办事，严格按照法定程序和权限开展工作，确保每一起案件都经得起法律和历史的检验。对于滥用职权、徇私枉法的行为，要坚决予以查处，绝不姑息迁就，确保专项整治行动始终在法治轨道上进行。

　　（三）加强督导检查，确保工作实效。县委、县政府将定期组织督查组，对各乡镇、各部门的专项整治工作情况进行督导检查，及时发现和解决工作中存在的问题。对于工作不力、敷衍塞责的单位和个人，将严肃追责问责，确保专项整治行动取得实实在在的效果。

　　（四）注重总结提升，推动持续发展。各相关部门要在专项整治行动结束后，认真总结工作经验，提炼有效做法，形成可复制、可推广的经验模式。同时，要针对存在的问题和不足，进一步完善相关制度机制，推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展，为建设更高水平的平安某县、法治某县作出新的更大贡献。

　　总之，全县上下要以此次扫黑除恶专项斗争为契机，坚持问题导向，强化责任担当，创新工作思路，凝聚强大合力，坚决打赢这场硬仗，为实现某县经济社会高质量发展创造更加安全稳定的社会环境。

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