某县工程项目建设领域专项巡察方案

　　为全面坚持和加强党的领导，强化项目建设的支撑保障作用，促进我县县域经济高质量发展，根据《中国共产党巡视工作条例》《中共xx委员会关于建立市县党委巡察制度的意见（试行）》等规定，经县委巡察工作领导小组同意，决定开展20xx年项目工程建设专项巡察，制定工作方案如下。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持中央巡视工作方针，认真领会中央、自治区党委、市委关于巡视巡察工作的新部署、新要求，以“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和新发展理念为标杆，围绕贯彻落实各级项目建设决策部署情况、推进项目建设工作及强化监管情况、项目建设领域腐败和作风问题，开展专项巡察，突出问题导向，查找政治偏差，进一步优化营商环境，推进项目、工程建设落实落细，推动形成发展的磅礴之势，促进县域经济的高质量发展。

　　二、巡察时间

　　20xx年x月x日至20xx年x月xx日。

　　三、巡察对象

　　县x局、县x局、县xx局党组领导班子及其成员、其他重点人员

　　四、巡察组组成

　　专项巡察组组长：xxx 县委第x巡察组组长

　　副组长：xx 县委第x巡察组巡察专员

　　成员：xxx 县x局科员

　　xxx 县x局科员

　　xx 县xx工作人员

　　xxx 县xx工作人员

　　五、巡察内容

　　（一）聚焦贯彻落实各级项目建设决策部署情况

　　一要重点了解学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，强化抓项目促发展责任意识的情况。看被巡察党组织是否深入学习领会贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于经济建设的重要论述，是否将党中央、国务院以及自治区党委、政府和市委、市政府关于项目建设的决策部署纳入重要议事日程，是否结合本单位实际制定具体实施方案并有效落实；二是检查被巡察党组织在推进项目建设过程中是否存在形式主义、官僚主义问题，如重部署轻落实、重数量轻质量、重表面轻实质等现象，确保项目建设工作真正落到实处，产生实效；三是评估被巡察党组织在推进项目建设中的创新能力和担当精神，鼓励和支持基层探索实践，及时总结推广好经验好做法，为全县项目建设提供示范引领。

　　（二）聚焦推进项目建设工作及强化监管情况

　　一是全面检查项目规划、立项审批、招投标管理、资金使用、施工进度、竣工验收等关键环节的规范性和透明度，确保项目依法依规实施；二是深入调查项目实施过程中是否存在违规操作、弄虚作假、利益输送等问题，严肃查处违纪违法行为，维护公平公正的市场秩序；三是加强对项目资金使用的监督检查，确保财政资金安全高效使用，防止挤占挪用、浪费损失等现象发生；四是督促指导相关单位建立健全项目建设管理制度，完善内部控制机制，提升项目管理水平和风险防控能力；五是关注项目建成后运营维护情况，确保项目长期发挥效益，服务经济社会发展大局。

　　（三）聚焦项目建设领域腐败和作风问题

　　一是重点关注项目审批、招标投标、资金分配等关键环节存在的权力寻租、利益输送等腐败问题，坚决遏制腐败现象蔓延势头；二是严厉查处项目建设中吃拿卡要、推诿扯皮、敷衍塞责等形式主义、官僚主义问题，营造风清气正的工作环境；三是严肃追责问责，对失职渎职、滥用职权造成重大损失的责任人依法依纪严肃处理，形成强大震慑效应；四是加强警示教育，通过典型案例剖析、廉政文化宣传等方式提高党员干部廉洁自律意识，筑牢拒腐防变的思想防线。

　　六、方法步骤

　　（一）准备阶段（20xx年x月x日-20xx年x月xx日）

　　成立专项巡察组，明确职责分工，组织成员进行业务培训，熟悉相关政策法规和巡察工作流程，收集整理有关资料，拟定巡察方案，报县委巡察工作领导小组审定后实施。

　　（二）实施阶段（20xx年x月xx日-20xx年x月xx日）

　　召开动员会议。由县委巡察办牵头，会同相关部门召开巡察工作动员会，宣布巡察任务，提出工作要求，听取被巡察单位主要负责人汇报，广泛征求意见建议。

　　2. 开展个别谈话。与被巡察单位领导班子成员、中层干部及其他相关人员进行个别谈话，深入了解项目建设情况及存在问题。

　　3. 查阅资料档案。查阅被巡察单位有关项目建设的文件资料、会议记录、财务账目等档案材料，掌握第一手信息。

　　4. 实地走访调研。深入项目现场，实地查看工程进展情况，听取基层干部群众意见，核实有关问题线索。

　　5. 接受信访举报。设立举报电话、邮箱等渠道，接受社会各界对项目建设问题的反映和举报。

　　6. 组织座谈交流。与有关部门、行业专家、企业代表等进行座谈交流，听取各方面意见建议。

　　7. 分析研判问题。综合运用各种手段收集到的信息，分析研判项目建设中存在的主要问题及其原因，提出初步整改建议。

　　（三）反馈整改阶段（20xx年x月xx日-20xx年x月xx日）

　　撰写巡察报告。巡察结束后，巡察组应及时汇总梳理发现的问题，撰写巡察报告，报县委巡察工作领导小组审定。

　　2. 反馈巡察意见。由县委巡察办组织召开反馈会议，向被巡察单位反馈巡察发现的问题及整改意见，提出明确要求。

　　3. 督促整改落实。被巡察单位应针对反馈意见，制定具体整改措施，明确责任人、时限要求，确保整改到位。县委巡察办将适时组织“回头看”，检查整改落实情况，防止问题反弹回潮。

　　4. 总结经验成果。巡察结束后，县委巡察办应对本次专项巡察进行全面总结，提炼经验做法，为今后类似工作提供参考借鉴。

　　七、工作要求

　　（一）提高政治站位。各相关单位要充分认识开展项目建设专项巡察的重要性，把思想和行动统一到县委的决策部署上来，积极配合巡察组开展工作，确保巡察顺利进行。

　　（二）严格遵守纪律。巡察组成员要严格遵守巡察工作纪律，坚持原则，秉公办事，不搞特殊化，不泄露巡察工作秘密，树立良好形象。

　　（三）注重方式方法。巡察工作中要坚持实事求是、客观公正的原则，既要发现问题，又要注重解决问题，帮助被巡察单位改进工作，推动项目建设健康发展。

　　（四）强化成果运用。巡察结束后，要及时总结经验教训，建立健全长效机制，巩固巡察成果，防止类似问题再次发生，为我县经济社会持续健康发展提供坚强保障。

　　通过此次专项巡察，旨在深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持党的领导，加强党的建设，坚定不移推进全面从严治党向纵深发展，为我县项目建设营造良好的政治生态和发展环境，助力全县经济社会高质量发展迈上新台阶。

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