某县创建省级人居环境奖（进步奖）实施方案

　　为切实改善我县人居环境，促进全县经济社会全面协调可持续发展，根据XX省人居环境评选领导小组办公室《关于印发的通知》(XX人居办〔20xx〕XX号)精神，结合我县实际，经县委、县政府研究，决定在全县开展“省人居环境奖（进步奖）”创建活动。现制定如下实施方案：

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕县委、县政府全面推进“XX”发展定位，对照《XX省人居环境奖评价基本指标体系》要求，坚持政府推动、部门主导、全民参与的原则，大力实施可持续发展战略，全面提高城市人居环境质量，增强城市环境核心竞争力和可持续发展力。

　　二、任务目标

　　通过开展创建活动，进一步巩固“新型城镇化建设”和“国家园林县城”创建成果，不断推进生态环境建设，提升城市综合竞争力，切实改善我县人居环境，促进人与环境和谐共处，全面达到“省人居环境奖（进步奖）”标准要求。

　　三、工作重点

　　（一）着力改善住房条件，优化社区服务环境。制定完善常住人口住房保障政策，并贯彻实施。建立由商品房、安置房、经济适用房和公租房构成的住房供应体系，切实解决中低收入家庭的住房问题。加大保障性安居工程推进力度，年度目标任务完成率达到100%。积极推进棚户区、城中村、老旧小区改造，改造居民得到妥善安置，制定老旧小区环境综合整治计划并有效推进。积极开展人居环境调查，建立危房排查台账和档案，有序推进危房改造。健全房地产市场监管体系，新建住宅小区的街区规模适度，没有超大型封闭式小区。加强社区公共管理与服务，完善社区教育、医疗、体育、文化、便民服务、公厕等各类设施建设，形成15分钟步行距离内便捷的生活服务圈。

　　（二）强化生态环境保护，提升城市绿化水平。深入贯彻绿色发展理念，将生态文明建设融入经济社会发展的全过程。加大环境治理力度，严格执行环境保护法律法规，严厉打击环境违法行为。推进大气、水、土壤污染防治行动计划，确保空气质量优良天数比例逐年提高，主要河流水质达标率稳定在90%以上，土壤环境质量总体保持稳定。加大城市绿化力度，实施城市绿道、公园绿地、街头绿地等建设项目，增加城市绿量，提升城市景观。到20xx年底，城市建成区绿地率达到38%，人均公园绿地面积达到12平方米。推广绿色建筑，新建建筑严格执行绿色建筑标准，鼓励既有建筑进行绿色化改造，力争到20xx年，绿色建筑占城镇新建民用建筑的比例达到50%以上。

　　（三）加强基础设施建设，提高公共服务水平。加快交通基础设施建设，优化城市路网结构，提升道路通行能力。推进公共交通优先发展，完善公交线路布局，提高公共交通覆盖率和服务水平。加强城市供水、排水、燃气、供热等市政设施建设，确保安全稳定运行。加快信息基础设施建设，推进宽带网络普及，提升互联网接入速率，实现县城区域4G网络全覆盖，重要公共场所免费Wi-Fi覆盖率达到80%。推进智慧城市建设，利用大数据、云计算等现代信息技术，提升城市管理智能化水平。加强教育、医疗、养老等社会事业建设，优化资源配置，提高服务质量，满足人民群众多样化需求。

　　（四）深化城市管理改革，创新社会治理机制。深化城市管理体制改革，建立健全城市管理长效机制，提高城市管理科学化、精细化、智能化水平。推行网格化管理，将城市管理、社会治安、安全生产等工作纳入网格化管理范围，实现管理无死角、服务全覆盖。加强城市执法队伍建设，提升执法人员素质，规范执法行为，严格依法行政。创新社会治理方式，建立健全社区自治组织，引导社会组织、志愿者等社会力量参与社会治理，形成政府主导、社会协同、公众参与的社会治理格局。加强社会信用体系建设，构建守信激励和失信惩戒机制，营造良好的社会信用环境。

　　（五）弘扬优秀传统文化，塑造城市特色风貌。深入挖掘我县历史文化资源，加强对历史文化遗产的保护和利用，传承和弘扬优秀传统文化。加强非物质文化遗产保护，支持非物质文化遗产代表性项目传承人开展传习活动，推动非物质文化遗产进校园、进社区。加强对传统村落、历史建筑的保护，保留城市记忆，留住乡愁。加强城市设计，注重城市色彩、形态、肌理的协调统一，塑造具有地方特色的现代城市风貌。开展文明城市创建活动，广泛开展文明单位、文明社区、文明家庭等创建活动，提高市民文明素质和社会文明程度。

　　四、保障措施

　　（一）加强组织领导。成立由县委书记任组长，县长任副组长，相关部门主要负责人为成员的“省人居环境奖（进步奖）”创建工作领导小组，负责统筹协调创建工作。领导小组下设办公室，设在县住房和城乡建设局，具体负责创建工作的组织实施。各乡镇（街道）、各部门要高度重视，把创建工作摆上重要议事日程，明确责任分工，落实工作措施，确保创建工作扎实推进。

　　（二）加大资金投入。建立稳定的财政投入机制，将创建工作所需资金纳入财政预算，确保资金及时足额到位。积极争取上级专项资金支持，整合各类涉农资金，集中用于重点项目建设。鼓励和引导社会资本参与创建工作，形成多元化投入格局。加强资金监管，确保专款专用，提高资金使用效益。

　　（三）强化宣传引导。充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体，广泛宣传创建工作的意义、目标、任务和措施，营造浓厚的创建氛围。开展形式多样的宣传活动，增强社会各界对创建工作的认识和支持。加强舆论监督，及时曝光破坏环境、影响市容市貌的行为，形成全社会共同参与、齐抓共管的良好局面。

　　（四）严格考核奖惩。将创建工作纳入乡镇（街道）、部门年度目标考核体系，定期开展督查检查，及时通报进展情况。对创建工作成绩突出的单位和个人给予表彰奖励；对工作不力、进展缓慢的单位和个人进行通报批评，情节严重的依纪依法严肃处理。通过严格的考核奖惩机制，确保创建工作各项任务落到实处。

　　总之，开展“省人居环境奖（进步奖）”创建活动，是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的重要举措，是提升城市品质、改善民生福祉的有效途径。全县上下要统一思想、提高认识，凝心聚力、攻坚克难，以实际行动为创建“省人居环境奖（进步奖）”作出应有贡献，努力把我县建设成为宜居宜业的美好家园。

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