县住建局消防安全生产专项整治三年行动实施方案

　　为进一步加强全县住建系统安全生产工作，全面贯彻落实《河北省安全生产专项整治三年行动总体方案》、《衡水市安全生产专项整治三年行动总体方案》和《故城县消防安全专项整治三年方案》（故安[202x]3号）结合我局工作实际，制定本方案。

　　一、工作目标

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，全面落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会和省委九届九次、十次全会精神，按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的要求，坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，彻底排查清理整治消防安全隐患和薄弱环节，提高社会火灾防控能力，严防火灾事故发生，确保人民群众生命财产安全。

　　二、时间安排

　　全县住建系统消防安全隐患集中排查整治行动时间安排在202x年8月至202x年12月，分四个阶段进行。

　　（一）动员部署阶段（202x年8月至9月）。按照县安委办统一安排，深入学习领会习近平总书记关于安全生产重要指示精神，统一思想、提高站位，增强开展专项整治提升行动的政治自觉和行动自觉。制定工作方案，压实工作责任，积极动员发动，全面安排部署。

　　（二）排查整治阶段（202x年9月至12月）。全面排查城市建设领域消防安全生产风险隐患，建立问题隐患、问题整改及制度措施“三个清单”。建立上下联动、条块结合的工作机制，对城市建设有关消防安全问题，进行拉网式排查，明确排查时间、整改具体股室、责任人和整改要求，坚持边查边改、立查立改，加快推动实施，做到底数清、方法明、措施实、无遗漏。

　　（三）集中攻坚阶段（202x年1月-12月）。根据排查整治工作进展和问题隐患解决情况，及时更新“三个清单”，对重点难点问题，加强跟踪整改，坚决防止问题反弹。对于一时难以解决的问题，要研究制定专项治理方案，明确时间节点，细化责任分工，确保整改到位。同时，加大执法力度，对违法违规行为依法依规严肃查处，形成强大震慑效应。通过集中攻坚，进一步巩固前期排查整治成果，确保各类隐患得到有效治理。

　　（四）总结提升阶段（202x年12月）。全面总结专项整治行动取得的成绩和存在的不足，提炼好的经验做法，建立健全长效机制，防止同类问题再次发生。对表现突出的集体和个人给予表彰奖励，对工作不力、敷衍塞责的单位和个人进行通报批评，并严肃问责。通过总结提升，进一步提升全县住建系统安全生产管理水平，为全县经济社会发展提供坚实的安全保障。

　　三、主要任务

　　（一）深化消防安全宣传教育培训。充分利用各种媒体资源，广泛宣传消防法律法规和安全知识，提高全社会消防安全意识。组织各单位定期开展消防安全教育培训，特别是针对一线工作人员和重点岗位人员，要进行专项培训，确保他们掌握必要的消防安全技能。同时，加强对学校、医院、养老院等人员密集场所的消防安全教育，开展应急疏散演练，提高应对突发事件的能力。

　　（二）强化建筑施工安全管理。严格按照《建筑法》《建设工程安全生产管理条例》等法律法规的要求，落实建设单位、施工单位、监理单位的安全生产主体责任。加强对施工现场的监督检查，重点检查脚手架、模板支撑、深基坑、起重机械等危险性较大的分部分项工程，发现安全隐患立即整改。严格施工人员持证上岗制度，严禁无证人员从事特种作业。加大对违法转包、分包行为的打击力度，维护建筑市场秩序。

　　（三）加强城镇燃气安全管理。建立健全城镇燃气安全管理制度，严格落实燃气经营企业安全生产责任制。定期开展燃气设施设备的安全检查，及时消除事故隐患。加强燃气使用安全宣传，引导用户正确使用燃气，防止燃气泄漏引发事故。加大对非法经营、储存、运输燃气行为的查处力度，净化燃气市场环境。

　　（四）推进既有建筑消防安全改造。针对老旧小区、历史建筑等存在较大消防安全隐患的建筑，制定专项改造计划，明确改造标准和完成时限。采用政府主导、社会参与的方式，多渠道筹集资金，加快改造进度。改造过程中，注重保留建筑原有风貌，实现安全与美观的有机统一。改造完成后，加强对建筑的日常管理，确保消防设施完好有效。

　　（五）提升消防科技应用水平。积极探索运用物联网、大数据、云计算等现代信息技术，提升消防安全管理智能化水平。建立完善城市消防远程监控系统，实现对重点单位、重点部位的实时监测。推广使用智能烟感报警器、自动喷水灭火系统等先进消防设备，提高火灾预警和扑救能力。鼓励和支持科研机构、高等院校开展消防安全技术研究，促进科技成果转化为现实生产力。

　　四、保障措施

　　（一）加强组织领导。成立由局主要领导任组长的全县住建系统安全生产专项整治领导小组，负责统筹协调专项整治工作。各相关股室要按照职责分工，密切配合，形成合力。各乡镇（街道）也要相应成立工作专班，确保各项工作落到实处。

　　（二）强化经费保障。积极争取财政支持，将专项整治所需经费纳入年度预算，确保各项工作的顺利开展。对于需要投入大量资金的项目，如既有建筑消防安全改造等，要多方筹措资金，确保资金到位。

　　（三）严格考核问责。将安全生产专项整治工作纳入年度目标考核体系，作为评价各单位工作绩效的重要依据。对工作成效显著的单位和个人给予表彰奖励；对工作不力、敷衍塞责的单位和个人进行通报批评，并视情节轻重追究相关人员责任。

　　（四）加强舆论监督。充分发挥新闻媒体的舆论导向作用，及时报道专项整治工作进展情况，曝光典型案例，营造良好的社会氛围。鼓励社会各界积极参与安全生产监督，举报违法违规行为，共同维护全县住建系统的安全生产形势稳定。

　　通过上述措施的实施，我们有信心、有能力确保全县住建系统安全生产形势持续稳定向好，为全县经济社会高质量发展作出新的更大贡献。

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