某街道社区党组织和居民委员会换届选举工作实施方案

　　XX年，XX街道社区党组织和社区居民委员会（以下简称社区“两委”）任期届满，根据《中国共产党章程》《中华人民共和国城市居民委员会组织法》等规定，决定从XX月起，对社区“两委”进行集中换届，为切实做好社区“两委”换届选举工作，结合我街道实际，制定实施方案如下：

　　一、指导思想

　　深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的十九大精神，坚持党的领导，严格依法按章办事，充分发扬民主，真正把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、善于做群众工作、忠诚干净担当的优秀人才选拔到社区“两委”班子中来，努力把社区“两委”班子建设成为结构功能强、能够坚定贯彻党的路线方针政策、善于凝聚居民群众、引领基层治理的坚强集体，切实换出心齐、气顺、劲足的好面貌，为不断提高我市城市基层党建工作整体水平，决胜全面小康、共创美好城市提供坚强保障。

　　二、基本原则

　　（一）坚持党的领导。全面落实从严治党要求，发挥党组织领导核心作用，确保换届工作的正确方向。社区党组织参选人的资格审查和正式候选人的产生，必须由街道党组织严格把关；社区居民委员会换届选举要在党组织的统一领导下，按照相关法律规定有计划、有步骤地进行。

　　（二）坚持发扬民主。坚持民主集中制，充分尊重广大党员、群众的知情权、参与权、选择权和监督权，做到民主、公开、竞争、择优。社区党组织委员会的产生，要充分尊重党员民主权利，注意听取居民群众的意见；社区居民委员会的产生，要采取居民代表选举和直接选举相结合的民主选举方式，最大限度地动员和组织党员、群众参与选举，确保选出的社区“两委”班子党员认可、群众拥护。

　　（三）坚持依法办事。在换届选举的各个环节，严格按照《中国共产党章程》《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》《中华人民共和国城市居民委员会组织法》等法律法规执行，确保换届选举工作的合法性和规范性，维护选举的严肃性和权威性。

　　三、工作目标

　　通过此次社区“两委”换届选举，进一步优化社区“两委”班子结构，提升社区治理能力和水平。一是增强班子的整体功能，确保新一届社区“两委”班子在政治上坚定、能力上过硬、作风上优良，能够在推进社区建设和发展中发挥重要作用。二是提高党员和群众的参与度，通过广泛的宣传教育和动员，使广大党员和群众充分认识到换届选举的重要意义，积极参与选举过程，确保选举结果体现大多数党员和群众的意愿。三是完善社区治理机制，通过选举产生新的社区“两委”班子，进一步完善社区治理结构，健全各项规章制度，提高社区治理的科学化、规范化水平。

　　四、方法步骤

　　（一）准备阶段（XX月至XX月）

　　成立领导小组。街道党工委成立社区“两委”换届选举工作领导小组，由街道党工委书记任组长，分管副书记、副主任任副组长，相关部门负责人为成员，负责换届选举工作的组织领导和协调指导。领导小组下设办公室，具体负责换届选举的日常工作。

　　2. 制定工作方案。结合街道实际情况，制定详细的社区“两委”换届选举工作方案，明确选举的时间安排、工作流程、具体要求等，确保换届选举工作有序开展。

　　3. 开展宣传教育。通过召开动员大会、张贴宣传标语、发放宣传资料等多种形式，广泛宣传社区“两委”换届选举的目的意义、政策法规和程序步骤，营造良好的舆论氛围，提高党员和群众的参与意识。

　　4. 组织业务培训。组织街道和社区工作人员参加换届选举业务培训，认真学习相关法律法规和政策文件，熟悉选举工作流程和操作规程，提高工作人员的业务素质和工作能力。

　　5. 进行摸底调查。对社区“两委”班子成员的基本情况、工作表现和群众评价进行全面摸底，了解掌握社区党员和群众的思想动态，为换届选举工作打下坚实基础。

　　（二）实施阶段（XX月至XX月）

　　推荐候选人。根据《中国共产党章程》和《中华人民共和国城市居民委员会组织法》的规定，采取个人自荐、党员推荐、群众推荐等方式，广泛征求党员和群众意见，推荐产生社区“两委”班子成员候选人初步人选。街道党工委对候选人初步人选进行资格审查，确保候选人符合相关规定要求。

　　2. 组织考察公示。街道党工委组织考察组，对候选人初步人选进行考察，重点考察其思想政治素质、工作能力、廉洁自律等方面的情况，并将考察结果在一定范围内公示，接受党员和群众的监督。

　　3. 召开选举大会。按照规定的程序和要求，召开社区党员大会和居民代表大会，分别选举产生新一届社区党组织委员会委员和社区居民委员会成员。选举过程中，要坚持公平、公正、公开的原则，确保选举结果真实有效。

　　4. 完善配套制度。选举产生新一届社区“两委”班子后，要及时召开第一次全体会议，研究确定社区“两委”班子的分工，明确各自职责，建立健全各项规章制度，确保社区“两委”班子高效运转。

　　（三）总结阶段（XX月至XX月）

　　总结经验做法。换届选举结束后，街道党工委要及时组织召开总结会议，认真总结换届选举工作中的经验和做法，查找存在的问题和不足，提出改进措施，为今后的工作提供借鉴。

　　2. 加强后续管理。对新当选的社区“两委”班子成员进行岗前培训，帮助他们尽快适应岗位要求，提高履职能力。同时，加强对社区“两委”班子的日常管理和监督，确保他们能够廉洁自律、勤政为民。

　　3. 做好档案归档。将换届选举过程中的各种文件资料整理归档，建档立卷，妥善保管，为今后的工作提供参考依据。

　　五、工作要求

　　（一）加强组织领导。街道党工委要把社区“两委”换届选举工作作为一项重要任务，摆上重要议事日程，精心组织，周密部署，确保换届选举工作顺利进行。

　　（二）强化责任落实。各社区党组织和居委会要高度重视换届选举工作，明确责任分工，细化工作措施，确保各项工作任务落到实处。街道党工委要加强对社区“两委”换届选举工作的指导和督促，及时解决工作中遇到的问题。

　　（三）严明纪律规矩。换届选举期间，要严格执行中央八项规定及其实施细则精神，严禁拉票贿选、弄虚作假等违纪违法行为，确保换届选举风清气正。街道纪工委要加强监督检查，对违反换届纪律的行为坚决查处，严肃追责。

　　（四）注重舆论引导。充分利用各种媒体资源，加强换届选举工作的正面宣传，及时报道换届选举进展情况，回应社会关切，营造良好的舆论环境。同时，要做好信访维稳工作，及时化解矛盾纠纷，维护社会稳定。

　　六、保障措施

　　（一）经费保障。街道财政要安排专项资金，用于换届选举工作的宣传发动、业务培训、会务组织等，确保换届选举工作顺利开展。

　　（二）人员保障。街道党工委要抽调精干力量组成换届选举工作专班，具体负责换届选举的组织实施。各社区也要组建相应的工作小组，确保换届选举工作有人抓、有人管。

　　（三）技术支持。利用现代信息技术手段，如网络平台、手机APP等，提高换届选举工作的透明度和效率。同时，加强信息安全防护，防止换届选举信息泄露，确保选举过程的安全可靠。

　　通过以上措施，我们相信，XX街道社区“两委”换届选举工作一定能顺利完成，为推动社区建设和发展、构建和谐社会奠定坚实的基础。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以更加饱满的热情、更加务实的作风，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗！

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